最高人民法院 1993年11月24日
１９９３年６月２２日至２７日，最高人民法院在大連召開了全國(guó)民事審判工作座談會(huì)。參加會(huì)議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和部分中級(jí)人民法院主管民事審判工作的副院長(zhǎng)、民庭庭長(zhǎng)。最高人民法院副院長(zhǎng)馬原主持會(huì)議并作了重要講話（另發(fā)）。最高人民法院民庭庭長(zhǎng)梁書文就當(dāng)前民事審判工作的情況、問題和如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)務(wù)作發(fā)言。這次會(huì)議是有黨的十四大提出加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議座談了第五次全國(guó)民事審判工作會(huì)議以來(lái)的工作情況，交流了審判工作經(jīng)驗(yàn)；討論了當(dāng)前民事審判工作中的問題，重點(diǎn)討論了房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和涉港澳臺(tái)民事案件中的問題；研究了如何在新的形勢(shì)下充分發(fā)揮民事審判工作的職能作用，更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)業(yè)務(wù)的問題，現(xiàn)將會(huì)議討論的幾個(gè)主要問題紀(jì)要如下：
一、充分發(fā)揮民事審判工作的職能作用，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)務(wù)
二、關(guān)于審理房地產(chǎn)案件的幾個(gè)問題
三、關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的幾個(gè)問題
（一）審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)思想
審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件要堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，既要依法保護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)拈_除、除名、辭退職工或者解除勞動(dòng)合同等自主權(quán)，支持嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律、加強(qiáng)管理、搞好改革；又要依法制約企業(yè)濫用勞動(dòng)用人權(quán)和工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，激發(fā)職工的生產(chǎn)
積極積性。從而維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)改革開放的順利發(fā)展。
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受案范圍
勞動(dòng)爭(zhēng)議的一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決不服的，在法定期限內(nèi)向人民法院起訴，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：
１．因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；
２．因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；
３．因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
４．法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他
勞動(dòng)爭(zhēng)議。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間、個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，因發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決后，一方當(dāng)事人不服向人民法院起訴的，也應(yīng)當(dāng)受理。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由各級(jí)人民法院的民事審判庭受理。
（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律適用問題
目前勞動(dòng)法尚未頒布，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的實(shí)體處理應(yīng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)并參照有關(guān)的規(guī)章辦理。法律和政策尚無(wú)規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)案件具體情況，從依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和有利于社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，妥善處理。個(gè)別影響大，有關(guān)方面意見分歧的案件，可逐級(jí)請(qǐng)示上級(jí)法院解決。
用人單位依據(jù)本單位制定的規(guī)章制度及與職工訂立的合同對(duì)職工作出處理，該規(guī)章制度和合同與法律相抵觸的，不予支持，而應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定處理。
個(gè)體工商戶與其幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和雙方所簽訂的合法有效的合同處理。
（四）法院可否變更用人單位的決定問題
人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，認(rèn)為用人單位對(duì)職工的處理決定在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上確有錯(cuò)誤，可以判決予以撤銷，或判令用人單位重新作出處理，一般不變更其決定。對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)費(fèi)、退休金、工傷賠償?shù)劝讣ㄔ赫J(rèn)為用人單位的處理決定認(rèn)定事實(shí)清二、適用法律基本正確，只是認(rèn)定給付的數(shù)額明顯不當(dāng)?shù)?，可以判決予以變更。對(duì)個(gè)別案件認(rèn)為確有必要判決變更用人單位處理決定的，事先應(yīng)向有關(guān)單位說(shuō)明情況，并做好雙方當(dāng)事人的思想工作。
（五）確定案由和制作法律文書問題
目前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的案由尚不統(tǒng)一，有的案由不能明確反映案件的性質(zhì)和雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的案由應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)和具體情況確定。例如，因企業(yè)開除、除名、辭退職工而引起的爭(zhēng)議，案由可定為開除糾紛、除名糾紛、辭退糾紛；因職工向企業(yè)追索勞動(dòng)報(bào)酬或退休金發(fā)生爭(zhēng)議，案由可定為追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛或追索退休金糾紛；因待業(yè)保險(xiǎn)、工傷賠償引起的爭(zhēng)議，案由可定為社會(huì)保險(xiǎn)糾紛工傷賠償糾紛等。
人民法院制作勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律文書，列用人單位和職工為當(dāng)事人。在法律文書的查明事實(shí)部分可對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決適當(dāng)加以敘述，而法律文書的主文則不涉及裁決是否正確的問題。
當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決而向人民法院起訴，在起訴過程中作為被告的用人單位已改變了原錯(cuò)誤決定，勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)際上已得到解決，原告又申請(qǐng)撤訴的，只要符合法律規(guī)定，可以裁定準(zhǔn)予撤回起訴。
