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一朝天子，一朝為奴。
7月31日，文化和旅游部發(fā)布消息，喬家大院景區(qū)被取消質(zhì)量等級處理，即民間所說的5A被“摘牌”。
中國旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為中國旅游景區(qū)最高等級，代表著中國世界級精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級。
作為晉商文化旅游線路的標(biāo)志之一，2014年11月，喬家大院景區(qū)成功晉級國家級5A管理序列。值得注意的是，由于喬家大院主體景區(qū)不符合國家5A景區(qū)面積要求，為了申報5A，喬家大院將祁縣昌源河國家濕地公園涵蓋在內(nèi)了。也就是說，喬家大院5A景區(qū)涵蓋喬家大院主體和昌源河濕地兩部分。一位祁縣本地人表示，昌源河濕地的管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于喬家大院主體本身。
當(dāng)然，這并非先例。在之前皇城相府申報5A時，也是將九女仙湖景區(qū)納入以滿足5A景區(qū)面積不小于3平方公里的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
目前官方使用的評分標(biāo)準(zhǔn)為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17775-2003），包括3個細(xì)則，12個大方面，242個打分點(diǎn)，我們將細(xì)則包含內(nèi)容總結(jié)為8硬（硬性建設(shè)指標(biāo)）4軟（軟性內(nèi)涵與服務(wù)指標(biāo)），如下表。
很多景區(qū)以為創(chuàng)建工作只是一時，成功后可一勞永逸，不看重景區(qū)持續(xù)發(fā)展，致使服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降，從2015年起至，含喬家大院在內(nèi)已經(jīng)有4家5A景區(qū)被摘牌（其余3家為河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)、湖南省長沙市橘子洲景區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)，其中山海關(guān)景區(qū)和橘子洲景區(qū)已經(jīng)恢復(fù)5A景區(qū)資質(zhì)），27家5A景區(qū)受到警告或嚴(yán)重警告，責(zé)令限期整改。
5A景區(qū)接收處罰原因主要有軟件服務(wù)較差、環(huán)境衛(wèi)生差、基礎(chǔ)設(shè)施缺失以及安全隱患等問題。此次喬家大院被摘牌，文化和旅游部在通告中并沒有明確指出，但表示“斷提升旅游服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)A級旅游景區(qū)品牌形象”，說明喬家大院存在管理等方面的硬傷。
需要說明的一點(diǎn)是，喬家大院景區(qū)被“被取消質(zhì)量等級處理”，即“摘牌”，并不是由5A將為4A，而是不再擁有A級景區(qū)身份。
喬家大院此次被摘牌，不同于山海關(guān)和橘子洲景區(qū)摘牌后的復(fù)牌。作為文化和旅游部組建后第一個被摘牌的景區(qū)，懲罰力度應(yīng)該是空前的。
8月1日上午，一位旅游資深人士通過電話向文化和旅游部咨詢喬家大院重新申報5A流程。對方表示，在“摘牌”一年半后，可以申報3A景區(qū)。申報3A景區(qū)成功后一年，才可申報4A景區(qū)。4A景區(qū)申報5A景區(qū)之間期限至少一年。
也就是說，喬家大院如果想重新回到5A序列，至少需要3年半的準(zhǔn)備期。同時還得漫長的申報5A的考核期。
有業(yè)內(nèi)人士分析，隨著國家5A景區(qū)數(shù)量的增多和實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理以及新晉景區(qū)的競爭，申報5A的標(biāo)準(zhǔn)和審核力度也會隨之上升，喬家大院重返5A將會是困難重重。
毋庸置疑，喬家大院被摘牌對當(dāng)?shù)睾蜕轿髀糜螛I(yè)帶來的沖擊是巨大的，特別是為以晉商文化旅游線路和大院文化景區(qū)敲響警鐘，而對于祁縣政府來說，更是引發(fā)空前重視。對喬家大院來說，摘牌后的客流量斷崖式下跌、人才流失、輿論壓力以及政府優(yōu)惠政策收回、行業(yè)監(jiān)管力度增加，等等不利因素，都是空前和災(zāi)難性的。
當(dāng)晚，祁縣文化和旅游局即發(fā)文表示：
面對國家文旅部的處理決定，祁縣縣委、縣政府高度重視，虛心接受，全部認(rèn)領(lǐng)，連夜召開專題會議研究部署，對照國家5A級景區(qū)質(zhì)量等級評定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，成立了綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，從景區(qū)環(huán)境提質(zhì)、沿線秩序整治、安全隱患排查、服務(wù)能力提升4個方面立即開展整治行動。并同步啟動調(diào)查問責(zé)程序，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
祁縣將從頭做起，集中一個月的時間全面整改提升，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)的服務(wù)，確保景區(qū)整治取得顯著成效，力爭最短的時間使喬家大院景區(qū)重新達(dá)到5A評估標(biāo)準(zhǔn)，為各地游客提供一個更加安全、舒適、便捷的旅游環(huán)境，弘揚(yáng)晉商文化，重塑景區(qū)形象。
喬家大院被摘牌后的第一天，外界對喬家大院摘牌原因的猜測不斷，不少媒體將喬家大院門票漲價與資本運(yùn)作等問題與摘牌進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。事實(shí)上，被摘牌的根本原因是景區(qū)盲目擴(kuò)建，脫離了中小景區(qū)的本質(zhì)，在集團(tuán)化運(yùn)作中，忽視景區(qū)人文環(huán)境的有效維護(hù)。過于求大求全，是喬家大院的死穴。
喬家大院目前為“四堂一園”旅游格局，即在中堂、德興堂、寧守堂、保元堂及花園，而核心區(qū)間則為在中堂。無論從面積還是代表性上，均屬于中小景區(qū)的范疇。飽受爭議的門票漲價風(fēng)波就是由初期的“在中堂”門票擴(kuò)展至“四堂一園”而引起，即2017年門票由72元漲到138元。
“行走山西”一直強(qiáng)調(diào)，中小景區(qū)不需要做大，但需要做強(qiáng)。房地產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的介入，將改變景區(qū)原有的發(fā)展軌跡和發(fā)現(xiàn)方向，甚至背離景區(qū)發(fā)展初衷。景區(qū)需要的是優(yōu)勢資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)資金，而不是依賴5A景區(qū)或者其他景區(qū)“金字招牌”引來的單一目的逐利性資金的強(qiáng)勢介入。
喬家大院被摘牌后，目前山西尚有7家5A景區(qū)：云岡石窟、五臺山、雁門關(guān)、平遙古城、綿山、洪洞大槐樹、皇城相府。值得擔(dān)憂的是，因?yàn)閱碳掖笤壕皡^(qū)的摘牌，是否影響到如王家大院等相關(guān)古建型景區(qū)的申報，亦不得而知。
由于喬家大院重新回到5A景區(qū)的時間漫長，因此現(xiàn)在重拾晉商文化旅游線路發(fā)展信心尤為重要，特別是后晉商旅游線路的開發(fā)以及景區(qū)服務(wù)品質(zhì)升級方面，還需要更艱辛地開拓和努力。
當(dāng)然，對喬家大院來講，被摘牌不代表沒有希望，旅游新業(yè)態(tài)的多元展示、旅游人群的差異化需求、全域旅游核心支撐以及差異化經(jīng)營和盈利方式的優(yōu)化，可能會使喬家大院走得更遠(yuǎn)。
來源：原創(chuàng)
有理想的行走有態(tài)度的行走有
風(fēng)景的行走王清茗
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