文件來源：國家中醫(yī)藥管理局
文：基層醫(yī)師公社 雪嬌
所有中醫(yī)人歡呼、沸騰吧！《中醫(yī)診所備案證》來了！只要備案證到手，你就可以開辦中醫(yī)診所了。
也許你身在中醫(yī)世家，也許你的父輩們因為沒有“中醫(yī)執(zhí)業(yè)證書”而不能合法執(zhí)業(yè)，或背負著“非法行醫(yī)”的罪名，但是我們趕上好時候了，即使年華已逝，但技術(shù)猶在，7月1日以后你仍然可以發(fā)揮余熱。
為了7月1日以后《中醫(yī)藥法》能順利的執(zhí)行，4月13日，國家中醫(yī)藥管理局正式發(fā)布了關(guān)于征求《中醫(yī)診所備案暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》意見通知，并于7月1日后實施。
文件對開辦中醫(yī)診所大放開，沒有中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師證也可以開中醫(yī)診所了。下面就大家最關(guān)心的幾個問題給大家聊一聊。
取得《中醫(yī)診所備案證》即可開辦診所
1，舉辦中醫(yī)診所由許可制正式改為備案制了
根據(jù)《中醫(yī)診所備案暫行辦法》第五條規(guī)定：（受理部門）舉辦中醫(yī)診所的，向所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門提交書面?zhèn)浒覆牧稀?strong>取得《中醫(yī)診所備案證》后即可開展執(zhí)業(yè)活動。
舉辦中醫(yī)診所不受所在地《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量和相鄰距離的限制。
值得注意的是，今后中醫(yī)診所只要有《中醫(yī)診所備案證》就可以開辦了，而且重要的是“備案”二字，也意味著7月1日以后，中醫(yī)診所許可制的時代徹底終結(jié)了，中醫(yī)診所備案制的時代來臨了。
2，取得《中醫(yī)診所備案證》條件
根據(jù)《中醫(yī)診所備案暫行辦法》規(guī)定，舉辦中醫(yī)診所的，應(yīng)具備下列條件：
（一）個人舉辦中醫(yī)診所，應(yīng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》且經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書（暫定名）》；
法人機構(gòu)舉辦中醫(yī)診所，其負責(zé)人符合上述要求。
（二）有適合的名稱和場所，符合中醫(yī)診所基本標準（2017年版）
以往開辦中醫(yī)診所必須具備中醫(yī)類《醫(yī)師資格證書》，但此次政策大開綠燈，具有《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書》就可以達到執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求了，簡單的說只要你拿到《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書》就有機會自己開辦診所了，至于這個證書怎么拿下文會提到。
3，最快審核，5個工作日內(nèi)完成備案資料的形式審核
不得不說，對于材料審批這塊我國個別部門的效率確實不敢恭維，但這次政策真給力，文件規(guī)定縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門受理中醫(yī)診所備案后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成備案資料的形式審核，審核合格的發(fā)給《中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)備案證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不合格理由以書面形式告知備案人。
《中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)備案證》及其副本由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。《中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)備案證》是中醫(yī)診所依法執(zhí)業(yè)和辦理各項法定事項的憑證，其效率等同于《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》
上面聊了那么多，沒有中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師的民間中醫(yī)或鄉(xiāng)村醫(yī)生想開中醫(yī)診所，就必須拿到《中醫(yī)診所備案證》，拿到《中醫(yī)診所備案證》就必須得有《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書》，于是重點就是我們只有拿到《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書》就可以從事我們熱愛的中醫(yī)事業(yè)了，為了大家都能及時拿到這個證書，開展診療工作，我們提醒大家一定要注意這幾個事情：
1，中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核時間
最新《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，具體時間由省級人民政府中醫(yī)藥主管部門確定、考核工作開始前3個月在轄區(qū)內(nèi)進行公告。
也就是說每個省今年都會組織該考核，并且與3個月前在管轄區(qū)通知，而此規(guī)定是在7月以后執(zhí)行，所以大家7月后一定要關(guān)注此次有關(guān)合法執(zhí)業(yè)的考試，具體時間可以咨詢當?shù)刂嗅t(yī)藥管理部門。
2.什么是《中醫(yī)師承和確有專長醫(yī)師資格證書》？
很多基層醫(yī)生對“中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核”還很陌生，其實這個考試主要是針對我們沒學(xué)歷，不能參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，但確實有中醫(yī)一技之長的中醫(yī)人開展的一項考試，“中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核” 是分為兩個獨立的考核，分別是醫(yī)學(xué)師承考核，和確有專長人員醫(yī)師資格考核，大家任意選擇一種進行報名考試，獲得證書后即可達到從醫(yī)目的。
中醫(yī)師承是通過師傅帶教的形式學(xué)習(xí)，最終考核后獲得中醫(yī)師承證書，但需要5年的跟師學(xué)習(xí)；而確有專長考試是經(jīng)過多年實踐中醫(yī)醫(yī)術(shù)卻有專長人員通過一次性的考核，合格即可獲證。
比較而言，確有專長人員直接參加考核獲證的途徑比較直接，而且速度快，對于確實有實踐技能的朋友選擇參考確有專長考試比較適合。如果沒有經(jīng)驗想學(xué)習(xí)中醫(yī)今后開展中醫(yī)診療的朋友，可以選擇“中醫(yī)師承”方式學(xué)習(xí)獲證。
3，考核難度不大，體現(xiàn)中醫(yī)理論
對于中醫(yī)師承考核暫且不提，我們說說中醫(yī)確有專長考核，該考核內(nèi)容根據(jù)考生使用技術(shù)方法及擅長治療的疾病范圍，確定考核內(nèi)容，考核內(nèi)容充分體現(xiàn)中醫(yī)理論和思維，包括中藥辨識、案例分析、湯頭歌訣、中醫(yī)病例書寫等，這樣貼地氣的考核，很多有技術(shù)的中醫(yī)人應(yīng)該是沒問題的。
對于很多想合法行醫(yī)的中醫(yī)人來說，一定要珍惜此次機會，此次考試的報名條件相對寬松，比如2007年我國發(fā)布的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》，其中報考規(guī)定必須“依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實踐5年以上”，而此次即將出臺了《中醫(yī)師承和確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》中沒有提及“依法”二字，這意味著民間游醫(yī)只要有技術(shù)也可以參加考試。具體考試報名要求，大家可以看附件。
所以再次提醒大家7月1日以后，大家可以參加《中醫(yī)師承和確有專長人員醫(yī)師考核》，通過考核后，拿到證書就有資格備案，申請開診所了！考核偏向技能，大家一定要抓緊機會，贏得合法行醫(yī)的資質(zhì)。
中醫(yī)診所的春天來了
除了民間中醫(yī)和鄉(xiāng)村醫(yī)生外，這項政策對大醫(yī)院的醫(yī)生也是大福利，新版《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》4月1日以后已經(jīng)實施，意味著在職醫(yī)務(wù)人員可以申請開辦醫(yī)療機構(gòu)了，擁有《醫(yī)師資格證書》、5年工作經(jīng)驗，這對在職醫(yī)生來說應(yīng)該不是問題，而且舉辦中醫(yī)診所不受所在地《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量和相鄰距離的限制，這對很多在職醫(yī)生來說多了一種執(zhí)業(yè)選擇。
《中醫(yī)診所備案暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》必將促進大批體制內(nèi)醫(yī)生跳出來開辦診所，也將促進大批民間中醫(yī)人合法行醫(yī)，中醫(yī)診所的春天真的來了。
附件：《中醫(yī)診所備案暫行辦法》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》
