9月4日上午，深圳市5G建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在市民中心召開(kāi)。深圳市長(zhǎng)陳如桂、工業(yè)和信息化部、廣東省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并講話。市政府各部門(mén)、各區(qū)負(fù)責(zé)人、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、廣電集團(tuán)、鐵塔公司以及5G產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)上，深圳市工業(yè)和信息化局分別與中國(guó)電信股份公司深圳分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司深圳分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司深圳市分公司簽署“5G基站建設(shè)合作備忘錄”，雙方以共同發(fā)展和長(zhǎng)期合作為目標(biāo)，利用各自的政策引導(dǎo)、資源配置和服務(wù)功能等優(yōu)勢(shì)，在5G基站建設(shè)方面建立全方位合作關(guān)系。根據(jù)合作備忘錄，到2019年底，深圳市將建設(shè)5G基站1.5萬(wàn)個(gè)，到2020年8月底，即經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年之際，累計(jì)建成5G基站4.5萬(wàn)個(gè)。會(huì)上，市工業(yè)和信息化局就深圳市政府9月1日出臺(tái)的《深圳市關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》進(jìn)行政策解讀。據(jù)介紹，在措施主要有三大亮點(diǎn)：一是在目標(biāo)設(shè)定、任務(wù)舉措等方面按照“走在全國(guó)最前列”的標(biāo)準(zhǔn)考慮。比如說(shuō)，在基站建設(shè)目標(biāo)上，提出“到2020年8月底，率先實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G基站建設(shè)密度全國(guó)領(lǐng)先”。二是突出核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，打造5G研發(fā)創(chuàng)新高地。該措施提出要瞄準(zhǔn)5G中高頻器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，全力建設(shè)5G研發(fā)創(chuàng)新高地。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，研究解決電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題。會(huì)上，市工業(yè)和信息化局就深圳市政府9月1日出臺(tái)的《深圳市關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》進(jìn)行政策解讀。第一部分提出，全市上下應(yīng)充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)5G發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持獨(dú)立組網(wǎng)路線，“以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以應(yīng)用示范為核心、以技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵”，將我市建設(shè)成為5G產(chǎn)業(yè)的集聚地、創(chuàng)新地和策源地，建設(shè)成為世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿城市。第二部分圍繞率先建成全球領(lǐng)先的高質(zhì)量、全覆蓋5G通信網(wǎng)絡(luò)，提出統(tǒng)籌5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、率先開(kāi)放公共場(chǎng)所資源、加快推進(jìn)多功能智能桿建設(shè)、大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程等6項(xiàng)具體措施。第三部分圍繞加快打造5G應(yīng)用示范標(biāo)桿城市，提出加快5G政務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用融合試驗(yàn)平臺(tái)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局、支持行業(yè)應(yīng)用企業(yè)技術(shù)改造、加強(qiáng)5G應(yīng)用的展示宣傳推廣等6條具體措施。第四部分就建設(shè)5G研發(fā)創(chuàng)新高地，提出加強(qiáng)5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快推進(jìn)5G制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、積極培育引進(jìn)5G領(lǐng)域核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)5G領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)等4條具體舉措。第五部分圍繞加速打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提出促進(jìn)5G龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、加大5G新型基建項(xiàng)目支持力度、加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等4條具體舉措。第六部分從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、優(yōu)化資金支持方向、加強(qiáng)用電用地等資源要素保障等3方面提出了營(yíng)造5G良好發(fā)展環(huán)境的相關(guān)措施。一是關(guān)于基站規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。《若干措施》提出到2019年底，全市建設(shè)5G基站1.5萬(wàn)個(gè)，到2020年8月底，即特區(qū)成立40周年之際，累計(jì)建成5G基站4.5萬(wàn)個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這個(gè)目標(biāo)，既充分考慮了深圳作為我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)城市的基礎(chǔ)條件，又緊緊圍繞5G賦能各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的未來(lái)需求，在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)密度等方面全國(guó)領(lǐng)先，力爭(zhēng)打造一個(gè)覆蓋最全、性能最優(yōu)、體驗(yàn)最佳的5G網(wǎng)絡(luò)。二是關(guān)于率先免費(fèi)開(kāi)放公共場(chǎng)所資源。基站選址難、入場(chǎng)難、租金高等問(wèn)題，是目前通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中較為普遍存在的問(wèn)題。為此，《若干措施》提出免費(fèi)開(kāi)放政府機(jī)關(guān)物業(yè)和政府投資的各類建設(shè)項(xiàng)目，除配合建設(shè)5G基站的必要成本和管理費(fèi)用外，不得另行收取租金。此外，對(duì)無(wú)償開(kāi)放的居民小區(qū)、社區(qū)、各類園區(qū)將優(yōu)先安排建設(shè)5G基站。三是關(guān)于通信管道資源共享開(kāi)放。針對(duì)通信管道資源開(kāi)放共享程度不高等問(wèn)題，《若干措施》提出依托市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司整合統(tǒng)籌市、區(qū)市政管道資源，加大通信管道共享力度。同時(shí)，在城中村、老舊城區(qū)改造、重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)、道路新改擴(kuò)建等工程中，統(tǒng)籌解決“三線下地”等歷史問(wèn)題，滿足我市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要。2019年底前編制完成全市多功能智能桿建設(shè)計(jì)劃及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)多功能智能桿建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式不清晰的問(wèn)題，《若干措施》提出市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司作為全市多功能智能桿投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，統(tǒng)籌多功能智能桿規(guī)劃建設(shè)和配套資源的管理。五是關(guān)于5G場(chǎng)景應(yīng)用示范。目前，深圳5G應(yīng)用示范走在全國(guó)前列，已搭建實(shí)施5G+智慧警務(wù)、5G+智慧醫(yī)療、5G+智慧園區(qū)等多個(gè)應(yīng)用示范場(chǎng)景。接下來(lái)，我市將大力推動(dòng)十大5G政務(wù)工程，在交通、警務(wù)、城市管理、電力、水務(wù)、健康醫(yī)療、教育、旅游等十大領(lǐng)域開(kāi)展5G應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)在5G商用初期的示范引領(lǐng)效應(yīng)，探索積累一批可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。六是關(guān)于開(kāi)展5G技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。今年4月，深圳已掛牌“廣東省5G中高頻器件制造業(yè)創(chuàng)新中心”，接下來(lái)我們要積極申報(bào)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。同時(shí)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，積極培育引進(jìn)全球5G領(lǐng)域核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、大力加強(qiáng)5G領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。七是關(guān)于打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，有基礎(chǔ)有條件打造5G產(chǎn)業(yè)集聚高地。我們提出重點(diǎn)培育和建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、龍華九龍山、龍崗寶龍科技城、深汕灣機(jī)器人小鎮(zhèn)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等五大5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2022年底，力爭(zhēng)打造2個(gè)超千億的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。八是關(guān)于加大對(duì)5G新基建項(xiàng)目的支持。《若干措施》提出要研究制定創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)目錄，對(duì)納入目錄的產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)政策，可采用單一來(lái)源或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。針對(duì)5G基站落地難、用電成本較高等問(wèn)題，《若干措施》提出對(duì)按時(shí)完成建設(shè)目標(biāo)、采取獨(dú)立組網(wǎng)模式建設(shè)5G基站的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)5G基站用電給予支持，以此鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商加大在深圳5G網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)的力度，盡早賦能社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)。此外，《若干措施》還提出嚴(yán)格查處轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為、優(yōu)化用電報(bào)裝流程等相關(guān)措施。5G的應(yīng)用距離我們?cè)絹?lái)越近，5G產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，市工業(yè)和信息化局將與社會(huì)各界一道，加快推進(jìn)5G推廣應(yīng)用，全力推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)集聚，在5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在最前列。
采寫(xiě)丨深圳特區(qū)報(bào)記者 甘霖 文/圖
監(jiān)制丨劉思敏
編輯丨李璐 關(guān)越（見(jiàn)習(xí)）
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