文:結(jié)夏
來源:“醫(yī)學界”微信號
2016年1月11日,國家衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦等部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導意見》,提出加快完善臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系,在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基礎上,增加專科醫(yī)師規(guī)范化培訓,培訓年限為2-4年。
《意見》的出臺在醫(yī)療圈引發(fā)極大爭議,有人認為“??埔?guī)培”意味著中國醫(yī)學教育體系的進一步完善,而更多的臨床醫(yī)學生卻擔憂,“5+3+x”的??漆t(yī)師培訓模式將會再次增加學醫(yī)的時間成本。
誤讀:??埔?guī)培并非強制
上海是首批全面推開??埔?guī)培的試點城市,上海市衛(wèi)計委科教處副處長周蓉對《醫(yī)學界》表示,??埔?guī)培的全國推開很有必要。上海早在2013年正式開始??埔?guī)培,也取得了很好的成效,該文件出臺意味著上海不再是??埔?guī)培的孤島。“??埔?guī)培與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的銜接,有助于形成一個完整的醫(yī)學教育體系?!?/p>
但是,《意見》出臺后收獲了不少醫(yī)生網(wǎng)友的“口水”,在他們看來,專科規(guī)培政策是在原本5+3模式的基礎上額外增加2-4年的時間,等于延長成為醫(yī)生的時間成本。實際上,網(wǎng)友在這方面對政策有所誤讀。
目前國家并未將??婆嘤栕鳛閷?漆t(yī)生的準入制度,《意見》中專科規(guī)培的條件是“需要”而非“必要”,也就是說,現(xiàn)階段??埔?guī)培并非強制。
但為了提高培訓的吸引力,國家對??埔?guī)培對象給予了相關政策優(yōu)惠。在人事方面,專科規(guī)培合格的醫(yī)生將在個體行醫(yī)、高級職稱晉級中享有優(yōu)先權(quán)。而與住院醫(yī)師規(guī)培和專碩并軌類似,??埔?guī)培也實現(xiàn)了與博士學位授予的銜接?!兑庖姟访鞔_,研究生在讀期間按規(guī)定完成專科醫(yī)師規(guī)范化培訓并通過結(jié)業(yè)考核者,可申請授予相應的醫(yī)學博士專業(yè)學位。
除了非強制之外,??埔?guī)培和住院醫(yī)規(guī)培也有很大的不同。以上海為例,住院醫(yī)規(guī)培階段的醫(yī)生是社會人,自13年開始,未經(jīng)規(guī)培的醫(yī)生醫(yī)院將不予錄取,因此住院醫(yī)規(guī)培其實是醫(yī)生的準入門檻,而??埔?guī)培卻不同,??埔?guī)培是在醫(yī)生被醫(yī)院受聘之后進行,此時醫(yī)生已是單位人的身份,兩者在基本待遇方面也會有差別。
質(zhì)疑:學醫(yī)成本再次增加
盡管現(xiàn)階段??埔?guī)培并非強制性,但業(yè)內(nèi)人士指出,美國等發(fā)達國家一直是“醫(yī)學院教育+住院醫(yī)+??婆嘤枴钡哪J剑簿褪钦f,衛(wèi)計委釋放的這個信號,其實也暗示了在未來,專科規(guī)培有可能成為??漆t(yī)生的準入門檻。而現(xiàn)階段的政策落實之后,已有的??漆t(yī)生也會分為“培訓合格”和“未經(jīng)培訓”兩種,從人才競爭的角度,市場也會隨之變化。
和住院醫(yī)規(guī)培政策剛推出時一樣,對??埔?guī)培不買賬的醫(yī)學生比比皆是。而究其原因,依然是擔心薪水太低、培訓質(zhì)量參差不齊。
29歲的李醫(yī)生(化名)是江門市某醫(yī)院的住院醫(yī),一年前研究生畢業(yè)后與該院簽訂三方協(xié)議,因恰逢規(guī)培大潮,就被轉(zhuǎn)為規(guī)培生,本來說好的職工工資變成了一個月幾百塊的規(guī)培補貼。目前正在輪轉(zhuǎn)的他聽到專科規(guī)培的消息后很是沮喪,表示如果真的落實,他會辭職轉(zhuǎn)行。
“三年后又三年,別人孩子都生了,我連媳婦都娶不起?!焙芏嘁?guī)培生都對學醫(yī)的時間成本增加心存不甘。
此外,規(guī)培的質(zhì)量也因規(guī)培基地的不同而良莠不齊,在規(guī)培全國鋪開的過程中,既有人才培養(yǎng)收效甚好的地區(qū),也不斷有認質(zhì)疑規(guī)培落實效果不佳。曾有規(guī)培生表示,自己所經(jīng)歷的規(guī)培其實就是換個科室寫病例,臨床操作的機會少之又少,完全不知道三年培訓的價值在哪里。
精英教育需配套精英收入
“醫(yī)學院校教育必須要回歸精英教育,但薪酬制度如果不及時跟進也很難持續(xù)?!鄙虾J行l(wèi)計委科教處處長張勘曾表示,必須將“堅持標準和改善福利待遇雙輪驅(qū)動并舉”,而??漆t(yī)生培訓和博士學位銜接結(jié)合的政策,也正是為了增加專科培訓的吸引力。
業(yè)內(nèi)普遍認為,??埔?guī)培是大勢所趨。如今規(guī)培剛起步,很多問題導致了現(xiàn)階段是規(guī)培的“陣痛期”,但“陣痛”還需“鎮(zhèn)痛”,更需要解決規(guī)培結(jié)束后醫(yī)生薪水低的根本病因,否則“盡管醫(yī)學教育在不斷精英化,沒有配套的精英收入,醫(yī)學生也是會望而卻步。”一名業(yè)內(nèi)人士如是說。
但是,專科規(guī)培能否取得成效并不是醫(yī)學教育單方面的問題,還涉及人事制度等多方因素,一位業(yè)內(nèi)人士表示:“在先行的人事制度和薪酬體系下,即便醫(yī)院愿意給規(guī)培生高薪,那些高年資的醫(yī)生也不會同意?!?/p>
專科規(guī)培的政策出臺后,醫(yī)療圈對此有很多誤讀,一位知名醫(yī)生表示:“有關醫(yī)生培養(yǎng)5+3+X的解讀,大家不要道聽途說,政策本身沒錯,但也希望國家對參與培訓的醫(yī)院加強考核,真正培養(yǎng)出能獨立行醫(yī)的優(yōu)秀專科醫(yī)生,而不是僅用培訓生做廉價勞動力,同時培訓期間的待遇也要有根本保證,明確出臺工資待遇?!?/p>
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