鐵廟征遷安置點(diǎn)
9月的淅川，生機(jī)勃發(fā)，萬物競秀。沿著廣闊平坦的濱河路緩步前行，一幅現(xiàn)代化城市的絢麗長卷徐徐展開——一幢幢高樓大廈拔地而起，一排排繁華商鋪新穎亮麗，一條條通衢要道平坦順暢，一個個廣場公園多姿多彩，一處處項(xiàng)目建設(shè)火熱有序……
人民路、渠首大道和東濱河路互通
城市是居民賴以生活的家園。過去，由于全力服務(wù)南水北調(diào)中線移民搬遷這一“國字號”工程，淅川城市發(fā)展相對緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市面貌老舊。和周邊城市相比，縣城存在著規(guī)模小、檔次低、環(huán)境差等問題，加快城市發(fā)展、改善人居環(huán)境，已成為人民群眾的共同愿望和一致呼聲。
崇德生態(tài)公園
民之所盼，執(zhí)政所指。自2017年以來，百城提質(zhì)工程的建設(shè)熱潮席卷中原大地，一幅以提升城市綜合承載力、建設(shè)和諧宜居宜業(yè)家園為目標(biāo)的新藍(lán)圖，在淅川描繪。突出規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市功能，創(chuàng)新路徑舉措，提升城市品質(zhì)，百城提質(zhì)作為全縣各項(xiàng)建設(shè)的引領(lǐng)工程，各個建設(shè)項(xiàng)目花開似錦。
鸛河?xùn)|岸景觀綠化帶
流水湯湯，時光靜默，見證著淅川這一屆決策者謀定后動、統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)，見證著淅川廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更見證著淅川向?yàn)I湖水城、生態(tài)綠城、宜居山城、旅游新城的華麗嬗變。
縣醫(yī)院新址投入使用
城之變：科學(xué)擘畫，凝心聚力共繪藍(lán)圖
每到周末，居民高彬海都會到淅川濱河路附近散步。他說：“過去這里是荒山野嶺，現(xiàn)在滿眼都是灌木花草、綠地游園、高樓大廈，變化真是太大了!”在高彬海眼中，他生活了50多年的這個城市，從來沒有像今天這樣流光溢彩、美不勝收——城在林中、水在城中、路在綠中、人在景中，如同一幅風(fēng)景宜人的彩色圖畫。
污水處理廠
是什么推動了淅川的“華麗轉(zhuǎn)身”?
規(guī)劃先行，貫穿淅川百城提質(zhì)建設(shè)工程的每一個環(huán)節(jié)。“城市規(guī)劃決定著一個城市的發(fā)展方向、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展高度和發(fā)展路徑?！变来h委書記盧捍衛(wèi)表示，“百城提質(zhì)是城市轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)戰(zhàn)略，必須把科學(xué)規(guī)劃作為城市發(fā)展的第一資源?！?/p>
新城潤園安置小區(qū)
淅川自古水系發(fā)達(dá)，是一座名副其實(shí)的水城。丹江水永續(xù)北送，更是讓淅川名揚(yáng)海內(nèi)外。淅川的水，充滿了歷史的記憶、文化的積淀，也充滿了擔(dān)當(dāng)與豪情。按照省、市百城建設(shè)提質(zhì)工程戰(zhàn)略決策，淅川著眼城市空間布局最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率最高、人民生活環(huán)境最佳，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，依托縣城內(nèi)外的“兩山”（牛尾山、駐馬山）和穿城而過的“兩水”（鸛河、東風(fēng)渠）等自然條件，通過專家考察、論證，最終確立了“滿城綠色半城水”的山水風(fēng)格、城建理念和“生態(tài)宜居旅游縣城”目標(biāo)定位，啟動新城區(qū)（包括北區(qū)、南區(qū)），改造老城區(qū)，優(yōu)化金河、白樹區(qū)建設(shè)，打造濱湖水城、生態(tài)綠城、宜居山城、旅游新城。
垃圾處理場滲濾液處理車間
堅(jiān)持突出特色、彰顯魅力，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，盡展城市風(fēng)貌，使淅川更有特色、更有個性、更有現(xiàn)代氣息。針對淅川北部新區(qū)建設(shè)，按照省級文明城市標(biāo)準(zhǔn)，該縣有關(guān)部門聘請上海復(fù)旦設(shè)計(jì)院等規(guī)劃單位專家，按照一流設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)編制詳細(xì)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。北部新區(qū)的總體布局為“一帶、一軸、五區(qū)”。“一帶”即沿老鸛河沿岸生態(tài)景觀帶；“一軸”即貫穿北區(qū)，沿富強(qiáng)路兩側(cè)布局高檔標(biāo)志性建筑，成為城區(qū)新的形象軸；“五區(qū)”即綜合行政服務(wù)區(qū)、金融商業(yè)服務(wù)區(qū)、教學(xué)體育試驗(yàn)區(qū)、文化娛樂體驗(yàn)區(qū)、居民生活宜居區(qū)。到2020年,建成區(qū)居住人口有望達(dá)到5萬人，總營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)21億元、稅收1.5億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)到兩萬人。
淅川移民大橋
根據(jù)計(jì)劃，今年城市建設(shè)圍繞“建”“改”“通”，總投資9億元，實(shí)施項(xiàng)目12個。突出“建”，投資4億元的移民大橋“十一”通車，新建的金橋路、金星路、英才路、北三環(huán)東延等正在加緊施工。突出“改”，范蠡大道、丹陽路、富強(qiáng)路等4條道路改造提升正在掃尾，丹江大道等兩條道路改造即將啟動。突出“通”，全面實(shí)施鸛河四座橋、老城區(qū)兩條主干路與東、西濱河路互通工程。
新一高
城之韻：綠色發(fā)展，凸顯城市活力靈性
新造林合格面積連續(xù)10年位居全省縣級第一，林業(yè)工作連續(xù)多年位居全市第一，先后獲得全國綠化先進(jìn)集體、省綠化模范縣等殊榮，全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會在這里召開……這是淅川縣大力開展植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境取得的累累碩果。
洲億汽車城
作為南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源區(qū)，淅川是守護(hù)丹江口水庫的第一道“生命防線”,布生態(tài)文明建設(shè)之局、走綠色發(fā)展之路成為必然。
公園一角
綠水盈盈，荷葉田田，亭臺相連，小徑蜿蜒。淅川依托花木發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓綠色生態(tài)助推產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)培育了泓森植物園、雄升生態(tài)園等精品示范園，形成集生態(tài)觀光、濱水休閑于一體的生態(tài)廊道。啟動森林城鄉(xiāng)建設(shè)工程，包括森林縣城、森林小鎮(zhèn)、森林村莊和森林人家建設(shè)四個部分。其中，在森林縣城建設(shè)上，對城區(qū)10公里東環(huán)路栽植大規(guī)格香樟、桂花等苗木，提高綠化檔次，對環(huán)城第一山脊線周圍2000畝荒山進(jìn)行綠化提升……
垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁一體
優(yōu)化環(huán)境是第一要務(wù)。淅川充分考察附近地市的治污設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，由縣發(fā)改委、住建局等部門聯(lián)動，開展了以城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的防污治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，建設(shè)了規(guī)范化的生活垃圾處理場、污水處理廠和污泥處理廠等項(xiàng)目，打造宜居城市。同時，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。2018年，關(guān)閉取締非法采砂采礦企業(yè)8家、畜禽養(yǎng)殖場6家、采石場1家，恢復(fù)生態(tài)植被100畝。對全縣16家污水處理廠，累計(jì)監(jiān)督檢查96場（次），下達(dá)整改通知書32份，督促設(shè)備更換維護(hù)，進(jìn)出水口安裝在線監(jiān)控設(shè)備，確保達(dá)標(biāo)排放。整治肖溝、古墓溝、彪池河等黑臭水體，有效解決了河道內(nèi)雨污混流，環(huán)境差、臭等現(xiàn)象。2019年，投資2772萬元，啟動了19.8公里的城區(qū)污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程，年內(nèi)還將啟動縣污水處理廠提標(biāo)改造和縣污泥處理中心擴(kuò)建項(xiàng)目。
濱河美景
在淅川縣城市垃圾處理場的填埋現(xiàn)場記者看到，一輛輛大型運(yùn)輸車伴隨著轟鳴的機(jī)器聲往來穿梭。垃圾處理場工作人員介紹：“我們每天從早上8點(diǎn)進(jìn)場一直做推平、碾軋、消殺、覆土、雨污分流的工作，保證進(jìn)場垃圾不產(chǎn)生二次污染?！背鞘欣?jīng)過上述步驟后將形成滲濾液，然后通過管道輸送到污水處理中心，再進(jìn)行一系列生化反應(yīng)，直接達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。該工程是南陽市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，總投資6891萬元，垃圾處理場總庫容149萬立方米，占地面積224畝，日處理生活垃圾190噸，可實(shí)現(xiàn)對全縣城區(qū)及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的垃圾減量化、無害化和資源化處理。
樹在增多，綠在蔓延……如今的淅川，生態(tài)環(huán)境日趨向好，綠水青山煥發(fā)新的活力。
城之融：以業(yè)興城，共振催生“蝴蝶效應(yīng)”
巧落一個“子”，走活滿盤“棋”。淅川這座被百城建設(shè)提質(zhì)工程提起了精氣神的城市，正迸發(fā)出前所未有的活力，吸引著一大批高新技術(shù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目來此扎根。
同心、同向、同力、同干，從新城區(qū)到老城區(qū)，城市華彩蝶變。北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。投資3.2億元、總長13.22公里的“五縱五橫”路網(wǎng)基本形成，投資1.1億元，完成綠化面積2.9萬平方米，配套建設(shè)了電力通信等線路21公里、排供水管網(wǎng)36公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)4公里。先后投資近10億元，建成了富強(qiáng)路、鸛河三橋、永安路等道路，東環(huán)路改造、南環(huán)路改造、移民大橋等正在施工，完工之后將進(jìn)一步形成東西南北環(huán)路環(huán)繞、鸛河一二三四橋連通的城區(qū)大交通格局。
城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動交融、同頻共振的“蝴蝶效應(yīng)”正在發(fā)生。以2019年第二季度為例，重大項(xiàng)目集中開工共20個，涉及先進(jìn)制造業(yè)、城建交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。
在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工地，建設(shè)場面如火如荼。投資總額達(dá)18億元的洲億汽車城一期主體已竣工，據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目總占地面積155畝，總建筑面積14萬平方米。項(xiàng)目建成后將成為集汽車4S店、汽車直營店、車管所、檢測線、繳稅、快速理賠等于一體的大型一站式汽車服務(wù)功能市場。中潤公司項(xiàng)目一期投資3.5億元，已基本完工，二期、三期預(yù)計(jì)2020年完成，這是一家綜合性農(nóng)貿(mào)公司，集生豬屠宰、加工、銷售、生鮮品配送及期貨管理、農(nóng)貿(mào)交易市場、冷鏈物流配送、中央大廚房等于一體。南陽淅減有限公司智能制造數(shù)字化車間技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃總投資12億元，建設(shè)6條智能化生產(chǎn)線，分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程于2018年3月開工建設(shè)，投資7億元，目前已建成廠房兩萬平方米，上馬機(jī)器人設(shè)備20余臺，項(xiàng)目全部建成后，將成為全國乃至亞洲智能化水平最高的減震器生產(chǎn)基地……
以業(yè)興城，書寫發(fā)展新答卷。淅川產(chǎn)業(yè)發(fā)展正爆發(fā)出蓬勃的勢能，集聚要素，強(qiáng)勢崛起。
城之情：拆安同步，力圓群眾安居之夢
“原先住在平房里臟亂差，衛(wèi)生也不好，沒想到安置點(diǎn)的房子這么舒適，沒想到小區(qū)這么漂亮，沒想到今年就可以住上了！”李朝恒是淅川西灣社區(qū)二組的居民，對位于新城潤園安置小區(qū)的新家，他連說了三個“沒想到”。
群眾沒想到的，政府籌劃在前。以“建設(shè)宜居宜業(yè)宜養(yǎng)淅川”為目標(biāo)，按照“最大讓利于民”的原則，淅川縣按照“一手抓征遷、一手抓規(guī)劃、一手抓開發(fā)、一手抓安置”的工作思路，不斷優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)棚改工作加速推進(jìn)，民生工程扎扎實(shí)實(shí)辦到了群眾心里。
悠悠為民情，絲絲暖人心。采訪中，涉遷居民談?wù)撟疃嗟?，就是政府因地制宜、靈活安置的舉措。為保障征遷群眾利益，淅川立足縣情，出臺了《淅川縣中心城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置方案》等一系列文件，確定了直接補(bǔ)償與獎勵機(jī)制相結(jié)合、尊重歷史與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合等補(bǔ)償安置原則?？紤]到不同需求，安置點(diǎn)不僅有鱗次櫛比的高樓，也有城區(qū)外圍整齊劃一的自建房。
在縣城北區(qū)、最好的地段，記者看到，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的安置房在藍(lán)天白云的映襯下格外耀眼——縣城北區(qū)新城潤園一期6棟360套安置房，2018年11月底已經(jīng)交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置涉遷群眾，二期660套安置房在今年下半年將全部建成。上集鎮(zhèn)馬家石咀782套安置房年底前也可交付使用，商圣街道冬青社區(qū)安置房建設(shè)正如火如荼。
在縣城外圍，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的自建安置房令人耳目一新——為滿足部分群眾不愿上高樓、喜歡自建院的心愿，淅川在中心城區(qū)規(guī)劃范圍外統(tǒng)一規(guī)劃了5個自建安置點(diǎn)，用于滿足群眾多元化的安置需求。為了加快安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，分別明確國土、住建、城管、房管和征收辦五個縣直單位為業(yè)主單位，主要負(fù)責(zé)手續(xù)報批、土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施配套，達(dá)到自建條件后交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，上集鎮(zhèn)的王家洼安置點(diǎn)已經(jīng)安置72戶，鐵廟安置點(diǎn)安置168戶，梁洼、謝嶺和金河鎮(zhèn)安置點(diǎn)正在建設(shè)。
在配套完善的小區(qū)，采購商品房安置，即買即住，為急需安置的群眾解決燃眉之急——由于安置房建設(shè)有一定的周期，而急需安置的群眾較多，縣政府決定采購中心城區(qū)商品房來安置拆遷群眾。專門出臺了《淅川縣商品房采購暫行辦法》，對商品房采購行為進(jìn)行規(guī)范。目前，縣政府授權(quán)縣住房建設(shè)投資有限公司，在金碩東郡、金藍(lán)灣、鑫垚華庭、丹陽小區(qū)、山水宜城等商住小區(qū)采購1000多套商品房，全部用于安置涉遷群眾，實(shí)現(xiàn)了征遷安置和房地產(chǎn)“去庫存”的雙贏。
2018年，以實(shí)施征遷安置為抓手，大打城市建設(shè)翻身仗。淅川全面啟動了縣城北區(qū)、西灣社區(qū)、丹江國際二期、順風(fēng)社區(qū)、中心文化廣場等7個房屋征收改造項(xiàng)目，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）7個社區(qū)（村）近5000戶群眾。完成征遷4350戶，超過過去15年征遷量的總和。今年征遷工作，全年計(jì)劃征遷1700戶，7月底征遷1170戶，完成68.8%?？傮w規(guī)劃6個自建安置點(diǎn)、7個集中安置點(diǎn)，預(yù)算投資30億元。年底前，確保馬家石咀、新城潤園二期等4個集中安置點(diǎn)達(dá)到入住條件，2500戶征遷戶住進(jìn)新房。
以安促拆，拆安同步。淅川和諧征遷的做法得到市委、市政府充分肯定，更得到廣大征遷群眾的衷心擁護(hù)。
城之魂：崇德向善，“點(diǎn)睛”塑造魅力新城
想了解“圣人論德”、“君子八德”的文化內(nèi)涵嗎？在崇德生態(tài)公園，只要你用手機(jī)掃描二維碼，長55米、高2.3米的精美德育浮雕墻主題便盡在掌握。想知道距自己最近的公廁在哪嗎？置身大街小巷，關(guān)注淅川環(huán)衛(wèi)的公眾號，便能即時查詢……
云平臺、快服務(wù)。一座以人為本的城市，就是要讓每一個居民都有歸屬感，為居住者提供豐富、美好的生活空間。
去年年底剛開園的崇德生態(tài)公園，總占地面積93967平方米，以生態(tài)為基調(diào)，突出“崇德文化”主題，剛一亮相群眾就由衷夸贊。綠地連綿起伏、樹木蒼翠濃密，綠化面積占總面積的70%，灌喬木樹種有70余種。四季常青、三季有花……置身崇德生態(tài)公園，頓覺靜逸安然。從中心廣場、生態(tài)路、棧道到德育浮雕墻、兒童樂園，這座縣城內(nèi)最大、最富生態(tài)特征的主題公園，集景觀游賞、休閑健身、社交集會、文化展示等功能于一體，全方位展現(xiàn)開放式公園的魅力。
體育公園、楚都公園、丹陽廣場、中心文化廣場……城區(qū)要有綠化廣場，單位要有綠色園林小品，淅川利用得天獨(dú)厚的山、水、河、城自然優(yōu)勢，使廣大居民實(shí)現(xiàn)了“開門見綠”的夢想，同時著力突出親民性、體驗(yàn)性，真正構(gòu)筑起全民綠色家園。
城市增后勁，人才培養(yǎng)、教育支出是關(guān)鍵。淅川縣新示范高中項(xiàng)目是繼思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新五高等重大教育項(xiàng)目之后，傾全縣之力打造的淅川教育新名片。學(xué)校采取組團(tuán)模式，即全部建筑按年級劃分為三個組團(tuán)，每個年級組團(tuán)的教學(xué)、生活、食宿等自成一體、互不干擾，并合理融入楚文化、水文化等淅川特色文化元素，形成結(jié)構(gòu)清晰、主調(diào)鮮明的有機(jī)整體，致力打造縣城新區(qū)和淅川教育的新地標(biāo)。一期項(xiàng)目為高二組團(tuán)，已交付使用。引進(jìn)的3所民辦學(xué)校中，投資5億元的丹陽國際書院、投資2億元的正蒙書院實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年建校、當(dāng)年招生”。
民生工程做精做細(xì)。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，投資5.8億元的新縣醫(yī)院今年“五一”已投入使用。堅(jiān)持一廁一景、一站一景的規(guī)劃理念，一類二類公廁搭配，做好公廁建設(shè)，并積極推進(jìn)“城市公共廁所云平臺”建設(shè)。2019年，計(jì)劃新建、改建公廁10座，目前已新建6座。提升停車服務(wù)能力，投資1.2億元新建了楚都公園等11個停車場，增加泊位2700個。開展整治重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)行動，對8條城市公交線路進(jìn)行了延伸優(yōu)化，對4個入城口和部分主要路口的交通設(shè)施進(jìn)行了改造提升。投資15.4億元改造西灣等3個老舊小區(qū)，對城區(qū)154座老舊樓院和居民小區(qū)進(jìn)行整治提升。
惠民項(xiàng)目紛紛落地、快速推進(jìn)，離不開淅川縣委、縣政府高位謀劃，重抓重推。堅(jiān)持項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)制度，各專班責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，及時為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難；項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保早見效；施工單位堅(jiān)持安全底線，努力打造精品工程、放心工程。
提升城市建設(shè)品位，完善城市功能，淅川讓廣大群眾充分享受到了城市發(fā)展帶來的紅利。
百城提質(zhì)風(fēng)正勁，砥礪奮進(jìn)步鏗鏘。下一步，淅川將繼續(xù)堅(jiān)持以人民群眾為中心、以品質(zhì)提升為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，萬眾一心，砥礪奮進(jìn)，將淅川打造成一座流淌著現(xiàn)代氣息的城市、一座浸染著溫潤情懷的城市、一座升騰著勃勃生機(jī)的城市。
百城提質(zhì)風(fēng)正勁，砥礪奮進(jìn)步鏗鏘。下一步，淅川將繼續(xù)堅(jiān)持以人民群眾為中心、以品質(zhì)提升為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，萬眾一心，砥礪奮進(jìn)，將淅川打造成一座流淌著現(xiàn)代氣息的城市、一座浸染著溫潤情懷的城市、一座升騰著勃勃生機(jī)的城市。（來源：南陽網(wǎng)/淅川億搜網(wǎng)綜合自網(wǎng)絡(luò)）
