原標題：掃馬路被撞成植物人， 替崗不影響責任認定
62歲的濮陽環(huán)衛(wèi)工毛喜梅沒有想到，自己默默無聞一輩子，這兩天會成為新聞人物。去年12月27日，她在清掃路面時被撞飛，住進了ICU病房。當時，交警認定肇事司機負事故全責。沒有想到，肇事司機在一個月后提起了行政復議，理由是：毛喜梅不是環(huán)衛(wèi)工，就不應該上路，要求交警部門對事故責任重新劃分。
肇事司機的訴求，無意中暴露了當地環(huán)衛(wèi)行業(yè)大量替崗行為的秘密。原來，事發(fā)地的環(huán)衛(wèi)工作早已通過政府購買服務的形式委托給濮陽市富邦勞務公司負責，該段路面由公司雇用的環(huán)衛(wèi)工李群山負責打掃，而毛喜梅又和李群山達成協議，替李群山掃馬路。
毛喜梅的替崗，似乎讓肇事司機尋找到一絲責任解脫的機會：既然毛喜梅不是環(huán)衛(wèi)工，就不應該出現在馬路上，既然她不應該上路，就不會出現事故，所以事故責任應該重新劃分。
這樣的邏輯演繹，犯了“滑坡推理”的謬誤。濮陽市公安局交通管理支隊出具的《道路交通事故責任書》（第410901120180060821號）顯示，當事人王某駕駛機動車未按操作規(guī)范安全行駛是造成事故的全部原因。換言之，毛喜梅究竟有沒有替崗，和事故發(fā)生的原因沒有任何關系。退一萬步講，哪怕毛喜梅只是過往的普通行人，只要對方駕駛機動車未按操作規(guī)范安全行駛，即違反《道路交通安全法》第二十二條第一款的規(guī)定，就應當承擔全部責任。
欣慰的是，濮陽市交警支隊對行政復議做出了再次判定，重新做出了事故責任認定，結果仍然認定肇事車司機負事故全責。
不過，對于整天行走在車水馬龍之間的“毛喜梅們”來說，不出事則已，一出事就很危險。并且，一旦出現工傷事故，很可能引發(fā)復雜的法律問題。本案當中，替崗行為形成了一個崗位兩個勞動者的法律關系。對于工資，李群山將工資直接向毛喜梅支付，兩個人共用一份工資不存在爭議。但是，替崗行為會形成一個普遍的問題，就是“毛喜梅們”沒有任何保險，這個名額被“李群山們”占用了。
從法律上講，因為發(fā)生事實勞動關系，用人單位就必須隨時認可替崗者是自己的員工，并給予員工的待遇，包括各種保險，補簽書面勞動合同等。一旦“毛喜梅們”出現工傷或生病，用人單位必須自行承擔醫(yī)療、傷殘補償金等。令人擔憂的是，現實中的“毛喜梅們”，估計很難享受相關待遇。
但不論如何，事實和法律很明確，用人單位的不負責任，不應變成法律層面的責任推卸。
□蔡斐（媒體人）
責任編輯：余鵬飛
