案件簡介
何某某系某學(xué)校財務(wù)人員，因2019年1月21日要去區(qū)教育局報賬，校長肖某某安排其于1月20日（星期日）加班審核票據(jù)，當(dāng)日下午16時30分后，學(xué)校工作人員均先后離開加班地點(diǎn)，何某某仍在做公示表格，填寫進(jìn)賬單和支票，回到家后，何某某因白天票據(jù)問題于晚上21時向主管財務(wù)的副校長劉某某匯報工作，爾后又分別于21時02分、21時24分、21時30分三次與其妻子柏某某通話要求幫忙復(fù)印財務(wù)票據(jù)資料，其妻柏某某晚上10時到主臥室休息，次日早上7時發(fā)現(xiàn)何某某穿著棉睡衣死在次臥室外的廁所。死亡時間無法確定，居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書載明何某某的死亡原因?yàn)樾奶粑Ｖ?。柏某某提出工傷認(rèn)定申請，人社局受理后進(jìn)行了調(diào)查，于2019年7月10日作出1008號不予認(rèn)定工傷決定書。柏某某不服提起訴訟。
一審法院
本案中，在案證據(jù)可證實(shí)何某某是為了核實(shí)劉某某反映的問題，才去地下車庫的車?yán)锶≠Y料。雖然何某某在從車庫取資料回家的電梯內(nèi)出現(xiàn)過不適，但于當(dāng)晚21時已核實(shí)完畢并回復(fù)劉某某，此前沒有突發(fā)疾病。且柏某某于21時2分許、21時30分許兩次在臥室見到何某某時，亦未發(fā)現(xiàn)其有不舒服情況。何某某于1月21日上午7時許被發(fā)現(xiàn)死亡時，系躺在廁所的地上。被告認(rèn)定何某某不是在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡并無不當(dāng)。被告據(jù)此作出的1008號不予認(rèn)定工傷決定書,事實(shí)基本清楚，適用法律法規(guī)正確,程序亦合法。判決駁回原告柏某某的訴訟請求。
顧某某繼續(xù)不服，向二審法院提起上訴
二審法院
《工傷保險條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：“職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的?！惫?strong>認(rèn)定因病死亡是否符合“視同工亡”的，應(yīng)同時滿足“工作時間”、“工作崗位”、“突發(fā)疾病死亡（或突發(fā)疾病在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡）這三個要件。現(xiàn)有證據(jù)表明，何某某在周末加班回到家后接到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)劉某某打來的電話，反映“公示表缺數(shù)據(jù)”，之后，何某某去地下車庫的車?yán)锶≠Y料，返回時，何某某身感不適，在電梯內(nèi)蹲下來捂住胸口，該狀況符合突發(fā)疾病的癥狀。
被上訴人市人社局主張何某某突發(fā)疾病時工作任務(wù)已經(jīng)結(jié)束，不屬于工作時間、工作崗位，但根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條規(guī)定：“被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件”，被上訴人市人社局未能提供證據(jù)證明何某某于當(dāng)晚9點(diǎn)已經(jīng)結(jié)束工作，屬舉證不能，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
綜上,被上訴人作出的1008號《不予認(rèn)定工傷決定書》主要證據(jù)不足，依法應(yīng)當(dāng)撤銷，并應(yīng)重新作出工傷認(rèn)定決定。判決：一、撤銷一審法院行政判決；二、撤銷被上訴人市人社局作出的1008號《不予認(rèn)定工傷決定書》;三、限被上訴人市人社局于本判決生效之日起60日內(nèi)對上訴人柏某某的工傷認(rèn)定申請重新作出工傷認(rèn)定決定
市人社局不服，向高院申請?jiān)賹彿Q：（一）原二審判決在無任何新的證據(jù)的前提下推翻原一審判決認(rèn)定的事實(shí)，屬于主要證據(jù)不足。原一審已經(jīng)認(rèn)定，死者何某某在2019年1月20日下午四點(diǎn)工作已經(jīng)完成，當(dāng)晚因劉某某反映白天加班的財務(wù)數(shù)據(jù)有誤差，其到車庫區(qū)資料進(jìn)行核實(shí)后，已經(jīng)于晚上九點(diǎn)電話回復(fù)數(shù)據(jù)無誤，何某某的工作已經(jīng)結(jié)束，晚上九點(diǎn)之前并無不適。（二）申請人在原一、二審中提供了工傷認(rèn)定調(diào)查筆錄、情況說明、財務(wù)憑證復(fù)印件、通話記錄、微信聊天記錄等相關(guān)證據(jù)，上述證據(jù)證明何某某在2019年1月20日下午四點(diǎn)已經(jīng)完成加班工作，晚上21時電話回復(fù)財務(wù)數(shù)據(jù)無誤后沒有從事與工作相關(guān)的事務(wù)，原二審認(rèn)定申請人系舉證不能不當(dāng)。請求依法撤銷二審判決，維持申請人作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》。
柏某某答辯稱：原二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分。何某某在1月20日去車庫取工作包的時候就有不適反應(yīng)，人社局并無任何直接證據(jù)證明何某某在當(dāng)日晚上九點(diǎn)之后沒有加班，沒有從事與工作相關(guān)的事務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為工傷；原二審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，判決合理。請求駁回再審申請，維持原二審判決。
再審法院
結(jié)合市人社局的申請?jiān)賹徖碛珊驮瓕徟袥Q主要內(nèi)容,本案審查的焦點(diǎn)問題是,認(rèn)定何某某的死亡是否屬于《工傷保險條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的視同工傷情形。
《工傷保險條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定:“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷”。該項(xiàng)規(guī)定視同工傷包括兩種情形:一是在工作時間、工作崗位上,突發(fā)疾病死亡;二是在工作時間、工作崗位上,突發(fā)疾病,48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡。根據(jù)上述規(guī)定，視同工傷的前提是在“工作時間和工作崗位”上突發(fā)疾病。“工作時間”一般是指單位規(guī)定的上班時間和職工下班后回住處加班時間，即完成工作任務(wù)的時間；在“工作崗位上”一般指勞動者處于完成工作職責(zé)和單位交辦的工作任務(wù)的狀態(tài)中。
