浙江省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

浙勞人仲【2017】2號(hào)

各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì):

　　為完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁處理程序，規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁中的公民代理行為，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，制定了《關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁公民代理的若干意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。

2017年6月14日

關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁公民代理的若干意見(jiàn)

　　為維護(hù)正常的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范我省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁公民代理人的代理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《浙江省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本意見(jiàn)。

　　第一條    本意見(jiàn)所稱的公民代理人，是指以律師、基層法律服務(wù)工作者身份以外，受當(dāng)事人、法定代理人委托作為代理人參與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁活動(dòng)的人員。

　　第二條    下列人員可以被委托為公民代理人：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的近親屬或者工作人員；

　?。ǘ┊?dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

　　前款所規(guī)定的近親屬，包括當(dāng)事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬；工作人員，包括與法人、其他組織存在勞動(dòng)或者人事關(guān)系的人員；社區(qū)，包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。

　　第三條    當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦公民代理人的，應(yīng)當(dāng)從本社區(qū)、單位、社會(huì)團(tuán)體成員中推薦。

　　第四條    有下列情形之一的，不得擔(dān)任公民代理人：

　　（一）無(wú)行為能力或者限制行為能力的；

　?。ǘ┱诒粓?zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的；

　?。ㄈ┫滴迥陜?nèi)從受理案件仲裁機(jī)構(gòu)離任的專兼職仲裁員及其他工作人員，但系當(dāng)事人近親屬的除外；

　　（四）系受理案件仲裁機(jī)構(gòu)的專兼職仲裁員、其他工作人員及其配偶、父母、子女；

　?。ㄎ澹_亂或者教唆、煽動(dòng)當(dāng)事人擾亂仲裁秩序的；

　?。┙趟艋蛘邘椭?dāng)事人提供虛假證據(jù)、進(jìn)行虛假仲裁的；

　?。ㄆ撸┢渌灰藫?dān)任仲裁代理人的。

　　第五條    公民接受委托擔(dān)任仲裁代理人的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交下列材料：

　?。ㄒ唬妒跈?quán)委托書(shū)》；

　?。ǘ┚用裆矸葑C或者其他有效身份證明；

　?。ㄈ┫到H屬的，應(yīng)當(dāng)提交婚姻關(guān)系證明、戶口簿或者公安機(jī)關(guān)、有關(guān)社區(qū)等出具的可以證明代理人與當(dāng)事人之間系近親屬關(guān)系的書(shū)面材料；

　?。ㄋ模┫倒ぷ魅藛T的，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)合同、人事合同或者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等可以證明代理人與當(dāng)事人之間存在勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的書(shū)面材料；

　　（五）系當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的，應(yīng)當(dāng)提交由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《公民代理推薦函》，以及可以證明當(dāng)事人、被推薦人與該社區(qū)、單位、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體之間關(guān)系的書(shū)面材料，并說(shuō)明推薦理由；

　　（六）委托人和受托人雙方簽名的《受托人在仲裁代理中不收取報(bào)酬的承諾書(shū)》；

　?。ㄆ撸﹦趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為需要提交的其他材料。

　　上述材料應(yīng)當(dāng)在代理人介入仲裁程序時(shí)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)附卷。

　　第六條    勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)代理資格進(jìn)行審查。對(duì)于未按照要求提供相關(guān)材料或者不符合公民代理人條件的，不允許其進(jìn)行仲裁代理并予以釋明，同時(shí)告知當(dāng)事人可另行委托符合條件的仲裁代理人或者引導(dǎo)當(dāng)事人按照規(guī)定向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

　　第七條    公民代理人不得在仲裁代理活動(dòng)中收取代理服務(wù)費(fèi)；收取代理服務(wù)費(fèi)的，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止其代理資格。

　　第八條    在仲裁過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)公民代理材料虛假或者公民代理人具有本意見(jiàn)第四條規(guī)定情形的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止其代理資格，并記錄在案。

　　第九條     已持有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的企業(yè)法律顧問(wèn)，可以依照人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部制定的《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1997〕26號(hào)），接受本企業(yè)法定代表人委托，代理本企業(yè)參加仲裁。

　　第十條    律師、基層法律服務(wù)工作者作為仲裁代理人的，其代理行為參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條    本意見(jiàn)適用于本省各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。基層調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

　　第十二條    本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

浙江省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

2017年6月14日