我國(guó)的城市根據(jù)戰(zhàn)略定位的不同，被劃分為三個(gè)等級(jí)，即國(guó)家中心城市、區(qū)域性中心城市和地區(qū)中心城市，國(guó)家中心城市是其中戰(zhàn)略等級(jí)最高的，往往承擔(dān)著國(guó)家重大戰(zhàn)略，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮出輻射帶動(dòng)作用，其重要性不言而喻！
而國(guó)家中心城市在承擔(dān)著國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的同時(shí)，也會(huì)享受著優(yōu)先承接國(guó)家政策紅利與重大項(xiàng)目投資，這樣有利于加快國(guó)家中心城市的發(fā)展，從而提升它們?cè)趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的分工協(xié)調(diào)能力和輻射帶動(dòng)作用。正因?yàn)槿绱?，所以很多城市都在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市，從而加快自身的發(fā)展，提升城市的戰(zhàn)略地位。
九大國(guó)家中心城市
目前，我國(guó)已確定的國(guó)家中心城市有北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州和西安等9個(gè)城市，而這些城市在獲批國(guó)家中心城市之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快了，其中西安就是很好的例子。而根據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需求，我國(guó)這3個(gè)地區(qū)有望增設(shè)國(guó)家中心城市，看看它們分別是誰？
在我國(guó)目前的9個(gè)國(guó)家中心城市中，東部地區(qū)有北京、天津、上海和廣州等4個(gè)城市，中部地區(qū)有武漢和鄭州等兩個(gè)國(guó)家中心城市，西部地區(qū)則有重慶、成都和西安等3個(gè)國(guó)家中心城市，而東北地區(qū)至今仍然沒有一個(gè)國(guó)家中心城市，這明顯不符合常理，也不利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展！
東北三省
東北地區(qū)曾經(jīng)是我國(guó)重要的工業(yè)基地、能源基地，為國(guó)家工業(yè)體系的形成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的保障！但是，隨著我國(guó)快速的工業(yè)化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)重工業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)逐漸被新興產(chǎn)業(yè)及能源體系取代，曾經(jīng)高度繁榮的東北地區(qū)也因此進(jìn)入深度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度因此而嚴(yán)重下滑。
目前，東北地區(qū)依舊處于深度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，再加上人口外流、省與省之間以及各省城市與城市之間的溝通協(xié)作程度非常低，城鎮(zhèn)收縮等各種問題也接踵而來，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，形勢(shì)不容樂觀！
要解決這一系列問題，就需要提升中心城市的輻射引領(lǐng)作用以及在區(qū)域中的分工協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流通，并加強(qiáng)中心城市在科技創(chuàng)新方面的共享與合作，從而加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展！
而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，首先就是要在東北地區(qū)設(shè)立一個(gè)國(guó)家中心城市，然后通過國(guó)家中心城市的輻射帶動(dòng)作用和分工協(xié)調(diào)能力，提升東北地區(qū)跨省、跨市經(jīng)濟(jì)協(xié)作能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而走出目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的泥濘狀態(tài)。而且，有了國(guó)家中心城市以后，也有利于東北地區(qū)承接國(guó)家政策紅利，促進(jìn)東北地區(qū)振興發(fā)展！
沈陽(yáng)
因此，東北地區(qū)目前迫切需要一個(gè)國(guó)家中心城市。而東北地區(qū)的四大中心城市中，要論區(qū)位優(yōu)勢(shì)最好、綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略地位最高的城市，當(dāng)然非沈陽(yáng)莫屬了。所以，沈陽(yáng)始終最有希望獲批國(guó)家中心城市的省會(huì)城市。目前，沈陽(yáng)GDP7695億，常住人口911萬，城區(qū)人口597萬。（西安獲批國(guó)家中心城市時(shí)，GDP同樣是7000多億。）
黃河流域
黃河流域和長(zhǎng)江流域都是中華文明的發(fā)源地，養(yǎng)育著數(shù)以億計(jì)的中華兒女，是我國(guó)重要的人口及工業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，所以在國(guó)家層面具有重要的戰(zhàn)略地位。因此，國(guó)家一直非常重視這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并在長(zhǎng)江流域設(shè)立了上海、武漢、重慶和成都等4個(gè)國(guó)家中心城市。
相對(duì)而言，對(duì)黃河流域的戰(zhàn)略重視程度明顯不足！目前，整個(gè)黃河流域僅中游地區(qū)有鄭州和西安兩個(gè)國(guó)家中心城市，上游地區(qū)和下游地區(qū)均沒有設(shè)立國(guó)家中心城市。而黃河上游地區(qū)的中心城市發(fā)展水平偏低，輻射帶動(dòng)能力不足，難以承擔(dān)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略重任！
濟(jì)南
而黃河下游地區(qū)的濟(jì)南，是我國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)省份山東的省會(huì)城市，同時(shí)也是副省級(jí)城市、萬億俱樂部城市，位于我國(guó)城市的第一梯隊(duì)中，完全具備成為國(guó)家中心城市的基本條件。而濟(jì)南成為國(guó)家中心城市以后，不僅有利于山東省的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也有利于提升黃河中游鄭州與下游濟(jì)南之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提升黃河流域各個(gè)地區(qū)的跨省、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展！
我國(guó)的西南地區(qū)與東南亞的越南、老撾、緬甸等國(guó)接壤，是我國(guó)腹地通往東南半島及東南亞諸國(guó)的重要戰(zhàn)略通道，隨著中國(guó)和東盟之間貿(mào)易日益頻繁，該地區(qū)的戰(zhàn)略地位就顯得越來越重要了。
西南地區(qū)
但是，目前該地區(qū)的云南、廣西和貴州等三省尚未設(shè)立國(guó)家中心城市，這樣不僅不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)無法滿足我國(guó)與東南亞各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流和商業(yè)貿(mào)易往來。所以，西南的云貴桂地區(qū)有望增設(shè)一個(gè)國(guó)家中心城市。
目前在云貴桂三省的各個(gè)城市中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力最大的城市，當(dāng)然是云南省省會(huì)城市昆明。而昆明也是西南地區(qū)最有希望成為國(guó)家中心城市的城市。
在古代，位于西南邊陲的昆明，是我國(guó)重要的戰(zhàn)略城市，對(duì)于國(guó)家的安全具有重要的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略地位！而目前，昆明不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，而對(duì)東南亞各國(guó)的跨國(guó)影響力也越來越大，比如東南亞很多人在昆明留學(xué)學(xué)習(xí)，而昆明與東南亞各國(guó)的商貿(mào)業(yè)務(wù)往來也越來越頻繁了。
昆明
2022年，昆明實(shí)現(xiàn)gdp7541億，全市常住人口850萬，其中城區(qū)常住人口411萬，為｜型大城市。而昆明一旦成為國(guó)家中心城市以后，不僅有利于提升云南、貴州及廣西之間的分工與協(xié)作，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展！同時(shí)，昆明成為國(guó)家中心城市以后，將有利于提升昆明與東南亞各國(guó)的文化交流及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，有利于昆明承接“一帶一路”、“西部陸海新通道”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！
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