無論在政府機(jī)構(gòu)，還是在企業(yè)，都不可避免的存在機(jī)構(gòu)膨脹、人員增加的現(xiàn)象。而且部門的歷史越長，膨脹的現(xiàn)象就越嚴(yán)重。這是中外普遍存在的問題。1958年，英國著名歷史學(xué)家諾斯科特·帕金森出版了《帕金森定律》一書。他在書中闡述了機(jī)構(gòu)膨脹的原因：一個(gè)不稱職的官員（也就是越過彼得高地的人），有三條出路可選。第一是把位子讓給能干的人；第二是讓一位能干的人來做自己的助手；第三是找兩個(gè)能力比自己還差的人當(dāng)助手。第一條路是無論如何都不能走的，因?yàn)槟菢泳偷扔趩适Я藱?quán)力和利益；第二條路也不好走，那個(gè)能干的人，將來就可能是自己的對手；只有第三條路最穩(wěn)妥。于是，兩個(gè)平庸的助手分擔(dān)了他的工作，而他則穩(wěn)坐高位指手劃腳，兩個(gè)助手則言聽計(jì)從，不會(huì)對自己官位構(gòu)成威脅。兩個(gè)助手雖然無能，卻會(huì)上行下效，為自己找兩個(gè)更加無能的助手。如此以往，就形成了事務(wù)并沒有增加，機(jī)構(gòu)卻越來越龐大，人員越來越多的怪現(xiàn)象。
帕金森定律給了我們一個(gè)啟示：一個(gè)企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展，不一定會(huì)產(chǎn)生管理上的嚴(yán)重問題；但是，任用了一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)帶來相應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)。不稱職的領(lǐng)導(dǎo)一旦走上崗位，必然會(huì)產(chǎn)生機(jī)構(gòu)臃腫和冗員過多，庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象，也就必然會(huì)形成管理體系的惡性膨脹。避免這個(gè)問題還是要知人善任和強(qiáng)化培訓(xùn)、考核。高層管理者不要學(xué)齊宣王，而要效仿齊湣王，讓濫竽充數(shù)者“逃”。
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