徐永光:南都基金會理事長、“希望工程”創(chuàng)始人
2016年年底,徐永光參加了幾場公益圈的活動。他發(fā)現(xiàn),當他上臺再講“公益市場化”時,批判的聲音居然沒那么多了,“很多人還點頭。”
他已習慣自己的一些提法引發(fā)眾議。有人對他說,他太愿意挑起爭論了,簡直是不惜讓自己當炮灰。炮灰這個詞,他還挺受用,“我就是要把一池死水攪活?!?/p>
為了鼓勵八方來辯,他措辭大多尖銳犀利,自己稱之為“矯枉過正”,且語音鏗鏘,說到激動處,肢體語言越加豐富。
他頑笑道,最怕公益圈的腦子都“木在那里不動”。
早在2010年,徐永光即前往英國考察社會企業(yè)。2015年,他和深圳殘友集團創(chuàng)辦人鄭衛(wèi)寧倡導,國內(nèi)十六家基金會、研究機構(gòu)、社會投資機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起了“中國社會企業(yè)與社會投資論壇” 。
在第一屆“中國社會企業(yè)與社會投資論壇”上,他提及“公益市場化”概念,即用商業(yè)的手段做公益。這一概念并非他原創(chuàng),也并非他第一次在公開場合宣導,仍引發(fā)不小波瀾。
“現(xiàn)在連政府都非常明確地提出來,公共服務(wù)要一部分市場化,而政府提供的其實是壟斷性公共物品,它離市場化更遠,我說公益市場化,有人還罵我,政府提市場化,那你怎么不罵呢?”
在徐永光看來,哀莫大于抱殘守缺。公益必然有自己的堅守,比如道德底線,比如解決社會問題的屬性,但用道德化給自己的低效率找理由是不對的。
最近,他把自己的觀點重新梳理了一下,變成“公益鋪路,商業(yè)跟進、支持,產(chǎn)業(yè)化擴張,可持續(xù)發(fā)展,有效解決社會問題”。
他真正在乎的并不是怎么表述,而是最終的結(jié)果:公益是不是解決了社會問題,是不是可持續(xù)且有效。在他看來,解決社會問題,用純公益的方法不可持續(xù),因為要一直“燒錢”、消耗資源,想做大很難。
“公益鋪路的好處是可以先把人網(wǎng)進來,普及得快,如果一上來就商業(yè),政府也警惕,市場也挑剔,鋪路不容易?!毙煊拦庹J為,“為了消掉社會痛點,大家是愿意承擔成本的,所以一定有商業(yè)模式可以設(shè)計,公共領(lǐng)域里面大量的問題,都是可以用商業(yè)的手段解決的?!?/p>
他笑稱,在過去,“公益鋪路、商業(yè)跟進”完全是“反動”言論,但現(xiàn)在,慢慢地公益圈的價值判斷有些改變,基于市場的引導,行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)的合作逐步成了共識,越來越多的公募基金會開始和草根NGO合作。
比如,中國社會福利基金會成立聯(lián)合勸募中心,通過項目合作將公募平臺向草根組織放開?!?016年他們募捐額3個多億,基本都是草根組織的項目?!?/p>
還有,“中華少年兒童慈善救助基金會2016年的捐款80%來自自然人,自然人捐款比例的大小是基金會未來有沒有發(fā)展?jié)摿Φ暮苤匾臉酥?。?/p>
在徐永光看來,支持草根組織,深入到公眾,這樣的定位為上述機構(gòu)帶來了更多生機。
而更多同樣擁有公募權(quán)的一些老牌基金會,依然走著“官辦慈善、政府、企業(yè)利益鐵三角”的路線,政府手里有一些需要基金會支持的項目,企業(yè)愿意通過給有政府背景的公募基金會捐款,以此搞好政商關(guān)系,這其實是民間資源流向政府的模式。
“這種利益鐵三角不打破,他們(基金會)最終是很難存活的,恰恰接地氣、和民間合作的這些機構(gòu),因為優(yōu)勢互補所以能夠蓬勃發(fā)展。”
也有越來越多的基金會將行業(yè)發(fā)展作為機構(gòu)使命,“五六年前只有南都一家,其他都有自己的領(lǐng)域,現(xiàn)在肯定有幾十家了?!?/p>
公益圈這些價值判斷的轉(zhuǎn)變?yōu)樾煊拦饨酉聛碜龅氖虑椤罱ê霉嫫脚_提供了很好的土壤。
中國好公益平臺由聯(lián)合共建機構(gòu)、戰(zhàn)略合作伙伴、品牌創(chuàng)建機構(gòu)、樞紐合作基地、項目示范機構(gòu)、指定服務(wù)供應(yīng)商共六大類利益相關(guān)方共同參與合作并擁有準入和退出機制,以保持動態(tài)發(fā)展。
“可以看作是一個優(yōu)秀公益品牌項目的加速營,一個好公益品牌項目規(guī)?;瘮U張的中介服務(wù)平臺?!毙煊拦庹f。
2016年11月23日,“中國好公益平臺”正式宣布啟動。當日,首批通過初步篩選的22個品牌創(chuàng)建機構(gòu)及其優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品公布,將通過引進專業(yè)第三方服務(wù)機構(gòu)為這些優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品的規(guī)模化提供加速服務(wù),并通過與各地樞紐合作基地的合作為好產(chǎn)品的規(guī)模化搭建渠道。
徐永光認為,好公益平臺的可持續(xù)發(fā)展基于它響應(yīng)了二、三線城市對好的公益項目的需求,另一方面,它填補了巨大的市場空隙,在供需斷裂處把各種資源連接起來,為好的公益項目提供在當?shù)匾?guī)?;茝V、復制的資源支持和能力。
同時,好公益平臺也是對“公益市場化”的檢驗?!叭绻霉嫫脚_最后還是走公益燒錢的老路,那它就是失敗的,盡管可能還做了一點事,但是我覺得根本沒有把握住機會。”徐永光說。
如果好公益平臺真如他所想,成長為一個幫助公益項目規(guī)?;l(fā)展的高性價比服務(wù)平臺,會否像“銀杏伙伴”一樣被南都基金會放飛?徐永光給出了肯定的回復。此外,不但平臺上的優(yōu)秀項目可以落地規(guī)?;⒈粡椭?,平臺本身也可能被模仿。
“有模仿就有競爭,留下最好的,沒有效率的就被淘汰,那整個行業(yè)就不再是死氣沉沉,它可能推動行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,這是好事?!?/p>
在徐永光看來,公益界至今尚未形成優(yōu)勝劣汰的良性迭代,同質(zhì)化服務(wù)很多,究其原因,一方面是因為缺乏內(nèi)在驅(qū)動力和外在壓力,另一方面是缺乏人才。公益界低于社會平均水平的薪資待遇對人才的吸引力小,據(jù)稱有約50%的公益組織沒有給員工交社保。
“這就是在違法,你是解決社會問題還是制造問題,是幫助弱勢群體,還是制造弱勢群體呢,這個行業(yè)還吹什么呢?非常low了?!?/p>
但他也看到,現(xiàn)在出現(xiàn)了一個非常正面的變化。因為缺乏人才,物以稀為貴,人才的價碼提升了,他管這叫人才價格信號,“是吸引優(yōu)秀人才進入公益行業(yè)的風向標?!彼f,“這才是無形的手,是市場化,比喊口號有用?!?/p>
推動者這個標簽,徐永光并不推辭,他說自己肯定是一直在推的,但似乎覺得措辭不夠準確,他雙手攥拳抗在肩頭,跨步傾身,模仿纖夫動作道:“是拉,已經(jīng)不是推了!”言畢,仿佛被自己的動作逗樂,哈哈大笑。