前言提起印度的領(lǐng)導(dǎo)人,人們普遍想到的就是印度總理莫迪。這是因?yàn)樵谛侣剤?bào)道、國際外交上,莫迪老仙出現(xiàn)得最為頻繁。特別是從疫情爆發(fā)開始,莫迪老仙這個名字就一直出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。與之相反的是印度總統(tǒng),印度的總統(tǒng)仿佛隱身了,不管在哪里,大家都很少提及,這就讓人產(chǎn)生了一個錯覺:印度只有總理,而沒有總統(tǒng)。
但是,這種印象是錯誤的,印度有總統(tǒng),只不過他很少露面,也不活躍。那么,印度的總統(tǒng)是誰呢?為什么在世界舞臺頻繁出現(xiàn)的是莫迪老仙?接下來,本期視頻就和大家一起來了解下相關(guān)內(nèi)容,在此之前,請各位看官點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)點(diǎn)贊。印度總統(tǒng)有權(quán),卻不能用印度的現(xiàn)任總統(tǒng)名為拉姆·納特·科溫德,1945年10月1日出生于印度北方邦,是印度人民黨成員。在進(jìn)入政界之前,科溫德是一名律師,從1977年開始,科溫德在德里高等法院和最高法院執(zhí)業(yè),直到1993年。1994年,科溫德當(dāng)選印度聯(lián)邦院議員。2015年8月,他出任比哈爾邦邦長,后來被被執(zhí)政的NDA聯(lián)盟提名為總統(tǒng)候選人。在2017年7月17日的印度總統(tǒng)選舉中,科溫德以超過65%所謂選票當(dāng)選印度總統(tǒng),并于7月25日,在新德里議會大廈宣誓就職。
不過,科溫德卻并沒有什么實(shí)權(quán)。雖然按照印度的憲法規(guī)定:印度總統(tǒng)是印度的國家元首及第一公民,也是印度武裝部隊(duì)的最高統(tǒng)帥。同時憲法也賦予了總統(tǒng)對中央政府的所有行政權(quán)力,比如,可以任免印度總理,也可以任免各邦首長、首席法官、檢察總長、駐外使節(jié)等諸多高級行政官員。但是總統(tǒng)有權(quán),卻不代表能夠用。實(shí)際上這些賦予總統(tǒng)的權(quán)力,是由印度總理領(lǐng)導(dǎo)的部長會議行使的。
這就表明,在印度,總統(tǒng)就相當(dāng)于英國的女王,是一個吉祥物,而實(shí)際的權(quán)利全部掌握在印度總理,也就是現(xiàn)在的莫迪手里,這就使得總統(tǒng)不敢反駁總理做的任何決策。比如,之前莫迪老仙出臺了一個“公民法案”。根據(jù)法案內(nèi)容,將給予不是穆斯林、從三個鄰國進(jìn)入印度的數(shù)百萬非法移民以公民身份,這引起了很多人不滿,包括總統(tǒng)科溫德,然而總統(tǒng)卻不敢站出來反對。
印度總理是國家真正的領(lǐng)導(dǎo)人至于原因,則要從印度獨(dú)立以后說起。眾所周知,印度曾被英國殖民了一個多世紀(jì)。不過自1757年英國政府,通過臭名昭著的東印度公司,對印度進(jìn)行了一系列的侵略戰(zhàn)爭,使得印度最后徹底淪為了大英帝國殖民地以來,印度民族的反殖民運(yùn)動就一直不斷地進(jìn)行。20世紀(jì)20年代初,印度在甘地的領(lǐng)導(dǎo)下,印度人民的反英斗爭進(jìn)入高潮。比如在1927年,英國政府派西蒙調(diào)查團(tuán)到印度,當(dāng)調(diào)查團(tuán)抵達(dá)印度以后,就遭到印度社會各界的抵制。1929年全印最大政黨國大黨在年會上通過了爭取獨(dú)立的決議,并把1930年1月26日定為“獨(dú)立日”。
隨著印度的反殖民運(yùn)動聲勢越來越浩大,英國政府便開始嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓,先后逮捕了尼赫魯和甘地。然而,這更加激發(fā)了全印度人民的獨(dú)立浪潮。當(dāng)時英國正把目光聚焦在歐洲,沒有精力處理在印度發(fā)生的事。于是在1937年,英國當(dāng)局決定在印度實(shí)行省自治并舉行選舉。盡管省自治是在英國殖民統(tǒng)治下進(jìn)行的,但這也是印度民族主義者,為爭取民族獨(dú)立運(yùn)動而邁出的重要的一步,同時也揭開了印民族大規(guī)模獨(dú)立運(yùn)動的序幕。
后來由于印度國內(nèi)宗教派系復(fù)雜,教派沖突不斷,加之印度教與穆斯林矛盾逐步擴(kuò)大。在1947年,英國首相艾德禮宣布英國政府將于1948年6月前把政權(quán)移交給印度人,蒙巴頓在全印廣播電臺發(fā)表了《英國政府關(guān)于次大陸憲政的未來的聲明》。1947年7月,英國議會通過《印度獨(dú)立法》,規(guī)定自8月15日起,在印度建立印度和巴基斯坦兩個自治領(lǐng)。印度于1947年8月15日宣布獨(dú)立,并于1950年1月26日成立印度共和國。
雖然獨(dú)立了,但是印度也面臨著新的問題,那就是確立什么樣的國家制度。每個國家在確立自己的政治體制時,一定會充分考慮國家的歷史和現(xiàn)實(shí)的國情,無數(shù)的歷史告訴人們,脫離實(shí)際去選擇國家體制是行不通的。因此當(dāng)時的印度當(dāng)局思來想去,最終決定借鑒一點(diǎn)英國的國家制度,設(shè)置君主立憲制。而原因有兩點(diǎn):首先,英國殖民了印度差不多兩百年,印度人民已經(jīng)習(xí)慣了英國的那一套治理方法;其次,印度原本就不是一個統(tǒng)一的王國,它是由一個個邦國組成的,所以選擇英國的君主立憲制來模仿建立政治體制,對印度來說再合適不過。
于是印度便學(xué)習(xí)英國的君主立憲制,成立了議會內(nèi)閣,并且還設(shè)立了總統(tǒng)和總理,實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立,同時還用憲法將國家元首的權(quán)利范圍明確規(guī)定下來,就這樣印度的國家制度最終確立下來。正是因?yàn)橛《冉梃b了英國的政治制度,保留了君主立憲制的特點(diǎn),因此才會產(chǎn)生一個沒有實(shí)權(quán)的印度總統(tǒng),因?yàn)樵谧h會制度下,國家的重大事項(xiàng)都是由議會表決,而議會成員多數(shù)由國家政府機(jī)關(guān)的執(zhí)政黨組成,同時議會以執(zhí)政黨的黨魁擔(dān)任。在英國,黨魁是首相,而在印度,黨魁是總理,所以總理也就成為了國家真正的領(lǐng)導(dǎo)人。
當(dāng)然,印度現(xiàn)任總理莫迪也是個有本事的人。眾所周知,印度是一個以血統(tǒng)論為基礎(chǔ)的國家,社會上普遍以種姓制度劃分人群。種姓制度又劃分為四個等級,由高到低分別是婆羅門、剎帝利、吠舍和首陀羅。在印度,低種姓的人無法跨越階級。雖然印度在1947年獨(dú)立以后,正式廢除了種姓制度,但是它依然根深蒂固在印度人心中,在實(shí)際的社會運(yùn)作與生活上,種姓制度仍然扮演著相當(dāng)重要的角色。莫迪成為印度總理的勵志經(jīng)歷莫迪老仙就是一個低種姓人,1950年9月17日,他出生于印度古吉拉特邦瓦德納加爾小鎮(zhèn)的一個下層種姓家庭。莫迪8歲的時候,他開始接觸到印度教組織——國民志愿服務(wù)團(tuán),參加它的地方訓(xùn)練課,并成為了一名小干事。20世紀(jì)70年代,莫迪正式成為了國民志愿團(tuán)的一員。在團(tuán)里,莫迪主要從事一些宣傳方面的工作,他經(jīng)常在一些地下刊物上就緊急狀態(tài)和民主議題發(fā)表評論。1971年印巴戰(zhàn)爭后,莫迪辭去工作,成為國民志愿服務(wù)團(tuán)的一名正式“干部”。
1978年,莫迪被志愿團(tuán)委任為古吉拉特邦一個區(qū)的負(fù)責(zé)人;同年,莫迪通過遠(yuǎn)程教育的方式,從德里大學(xué)得到了政治學(xué)學(xué)士文憑。1981年,莫迪成為了志愿團(tuán)在古吉拉特邦首府艾哈邁達(dá)巴德總部的宣傳和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與其他印度教組織及海外印度人的聯(lián)系。1982年,莫迪從古吉拉特大學(xué)獲得政治學(xué)碩士學(xué)位。1985年,莫迪受到國民志愿團(tuán)的指派,加入了印度人民黨。因?yàn)槟芰Τ霰姡痪煤竽暇捅蝗蚊鼮槿嗣顸h古吉拉特邦秘書長,正式進(jìn)入主流政治圈。
2001年10月7日,莫迪成功成為第14任古吉拉特邦首席部長。任職首席部長期間,莫迪注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并積極引進(jìn)外資。為爭取外國投資和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),莫迪還多次訪問中國、日本和新加坡等地。在他的帶領(lǐng)下,古吉拉特邦經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)印度各邦之最。2014年5月16日,印度人民黨贏得大選。根據(jù)相關(guān)法律,由莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨組建新一屆印度聯(lián)邦政府,而作為該黨領(lǐng)袖再加上過往的政績,莫迪自然而然出任總理。莫迪上任后,做出了一系列改革,首先廢除了存在65年之久的計(jì)劃委員會,以 “全國改革印度協(xié)會”取而代之,其次莫迪積極打擊貪污腐敗,包括:在2014年6日,印度政府下發(fā)被譽(yù)為“莫迪11條戒律”的文件,旨在敦促公務(wù)員精簡辦事流程、清理陳舊政務(wù)文件以及設(shè)定明確工作目標(biāo),以期整頓公務(wù)員隊(duì)伍。
然后啟動了一項(xiàng)讓國有銀行為窮人開辦帳戶的活動,希望借此提升扶貧力度,鏟除腐敗的溫床。其次,莫迪推出了“印度制造”計(jì)劃,立志將印度打造為全球制造業(yè)中心,轉(zhuǎn)變基本依賴服務(wù)業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長模式。接著,莫迪推出“季風(fēng)計(jì)劃”,為印度謀求可持續(xù)的區(qū)域戰(zhàn)略利益,保障更加牢固的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)印度的全球戰(zhàn)略抱負(fù)。為了能夠?qū)⒂《日嬲兂梢粋€“大國”,莫迪政府還多次申請進(jìn)入聯(lián)合國五常席位,不過每次都差一票沒通過。
在莫迪的帶領(lǐng)下,印度確確實(shí)實(shí)變得強(qiáng)大了起來。在一種政治追隨者心中,莫迪幾乎成為了一種信仰,這些簇?fù)碚卟挥?jì)報(bào)酬地為莫迪的政治生涯做貢獻(xiàn)。而在普通民眾之間,也流傳著對莫迪迷信般的個人崇拜,許多印度人承認(rèn)他們的國家有著大量的頑疾,但是卻并不會擔(dān)憂,因?yàn)樗麄兿嘈拧心显?,這些頑疾都將被解決??偠灾《仁怯锌偨y(tǒng)的,即使總統(tǒng)空有其名,是“吉祥物”一樣的存在。而印度的實(shí)際掌權(quán)人莫迪,從一個低種姓人士,一步一步打拼成為印度總理,這實(shí)在是勵志。莫迪成為總理以后,殫精竭慮為印度做實(shí)事,也因此受到了印度人民的尊敬。如今莫迪在印度有著十分強(qiáng)大的政治影響力,這表明他注定要在印度政壇上留下濃墨重彩的一筆!