老舊小區(qū)換新顏啦
居民的盼望成真了
北京有很多老舊小區(qū)
房屋老舊、配套設(shè)施不全
環(huán)境衛(wèi)生差……
不僅看著心情不舒服
更加降低了人們的日常生活質(zhì)量
去年北京宣布將進(jìn)行老舊小區(qū)改造
讓很多老街坊們看到了曙光
如今，一年過(guò)去了
很多小區(qū)正在熱熱鬧鬧地整改
北京各區(qū)哪些老舊小區(qū)改造
1
這些小區(qū)成了老舊小區(qū)綜合整治的試點(diǎn)
胡家園東區(qū)、春秀路小區(qū)，西城區(qū)靈境小區(qū)、安德馨居小區(qū)、白云路7號(hào)院小區(qū)，海淀區(qū)毛紡北小區(qū)
東城區(qū)胡家園東區(qū)、春秀路小區(qū)，西城區(qū)靈境小區(qū)、安德馨居小區(qū)、白云路7號(hào)院小區(qū)，海淀區(qū)毛紡北小區(qū)……這些小區(qū)成了老舊小區(qū)綜合整治的試點(diǎn)，要為全市類似的小區(qū)摸經(jīng)驗(yàn)、探路子。
在老舊小區(qū)綜合整治過(guò)程中，錢的問(wèn)題也格外重要。據(jù)了解，本輪整治將加大老舊小區(qū)政策統(tǒng)籌和投入，創(chuàng)新籌資機(jī)制，探索發(fā)揮財(cái)政資本金作用，吸引社會(huì)資本參與，采用政府支持、企業(yè)投資、業(yè)主付費(fèi)模式。
2
今年擬為4個(gè)老舊小區(qū)裝電梯13部
靈鏡小區(qū)、四平園小區(qū)、盆兒胡同62號(hào)院、萬(wàn)明園小區(qū)、安德路小區(qū)
隨著人口老齡化發(fā)展，老年人上下樓出門成為難題。去年，西城為靈鏡小區(qū)等3小區(qū)增設(shè)13部老舊樓房電梯。
西城將繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造和加建電梯工作，初步擬對(duì)四平園小區(qū)、盆兒胡同62號(hào)院、萬(wàn)明園小區(qū)、安德路小區(qū)4個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，實(shí)施“老舊居民住宅樓房加裝電梯工程”，擬增設(shè)電梯13部。
3
朝陽(yáng)首個(gè)老舊小區(qū)電梯改裝投入使用
柳芳南里10號(hào)樓
朝陽(yáng)區(qū)柳芳南里10號(hào)樓加裝3部電梯工程圓滿完成，正式投入使用。電梯安裝單位為居民進(jìn)行電梯卡發(fā)放儀式，居民送上錦旗表示感謝。
據(jù)了解，朝陽(yáng)區(qū)柳芳南里10號(hào)樓建于上世紀(jì)八十年代，是6層磚混住宅樓，有54戶居民。3部電梯由房地天宇公司代建安裝，居民有償乘梯。
4
老舊小區(qū)今年加裝200部電梯
二里莊小區(qū)、清華大學(xué)、北科大
2017年海淀轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的住宅樓已有214部電梯開(kāi)工實(shí)施，2018年再加裝至少200部，二里莊小區(qū)、清華大學(xué)、北科大等老舊住宅樓都在加裝之列。
5
豐臺(tái)為老樓裝100部電梯
盧溝橋鄉(xiāng)小瓦窯村兆豐園北區(qū)、花鄉(xiāng)草橋村、太平橋街道等地區(qū)老樓
豐臺(tái)區(qū)將通過(guò)集體組織出資、產(chǎn)權(quán)單位出資、租賃等方式為盧溝橋鄉(xiāng)小瓦窯村兆豐園北區(qū)、花鄉(xiāng)草橋村、太平橋街道等地區(qū)老樓加裝電梯100余部。
6
居民可“掃碼”坐電梯微信支付即可
古城街道環(huán)衛(wèi)樓轄區(qū)內(nèi)
于北京市石景山區(qū)古城街道環(huán)衛(wèi)樓轄區(qū)內(nèi)，一處建成于上個(gè)世紀(jì)八九十年代2棟居民樓的5部新安裝電梯尤為惹人注目，銀灰色的框架和玻璃幕墻時(shí)尚且顯檔次。
通過(guò)老舊小區(qū)改造，樓梯不僅外觀煥然一新，還能為居民上下樓提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
采用包月或計(jì)次收費(fèi)的方式有償提供居民使用，根據(jù)樓層不同，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也略有不同。一般來(lái)訪人員可通過(guò)微信掃描二維碼付費(fèi)乘坐電梯。
7
5個(gè)老舊小區(qū)將變“美麗家園”
梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、中倉(cāng)街道、北苑街道、玉橋街道轄區(qū)的5個(gè)小區(qū)
房屋建筑本體改造、小區(qū)公共區(qū)域整治……
北京通州將進(jìn)一步落實(shí)北京城市副中心的戰(zhàn)略定位，按照自下而上、以需定項(xiàng)、理順機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、標(biāo)本兼治、完善治理原則，加大疏解整治促提升工作力度，不斷完善老舊小區(qū)各類配套設(shè)施，改善城市人居環(huán)境，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
通州將對(duì)梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、中倉(cāng)街道、北苑街道、玉橋街道轄區(qū)的5個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、鄰里和諧、守望相助的美麗家園。
8
首部老舊小區(qū)增設(shè)電梯投入使用
興豐街道黃村西里社區(qū)
經(jīng)過(guò)前期摸底調(diào)研、方案制定、手續(xù)報(bào)建、施工安裝及驗(yàn)收等工作，大興區(qū)興豐街道黃村西里社區(qū)56號(hào)樓3單元、5單元兩部電梯完成安裝，并已投入使用。
9
19個(gè)社區(qū)啟動(dòng)改造啦
光明街道：
東興小區(qū)，雙興東區(qū)，裕龍四區(qū)、西區(qū)、六區(qū)
石園街道：
五里倉(cāng)小區(qū)，石園東苑，石園東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)
旺泉街道：
前進(jìn)花園小區(qū)
勝利街道：
建新南區(qū)、北區(qū)，義賓小區(qū)、勝利小區(qū)、龍府花園小區(qū)、太平小區(qū)、義賓街小區(qū)、幸福西區(qū)（高層）
“小區(qū)升級(jí)改造，我們住著更舒服了！”順義區(qū)老舊小區(qū)綜合治理二期工程已陸續(xù)啟動(dòng)，本次治理改造工程涉及光明街道、勝利街道等街道19個(gè)社區(qū)，涉及人口約6.7萬(wàn)人。
改造內(nèi)容包括地下弱電管井、樓頂防水、管線維護(hù)、墻體粉刷、道路維修、立體綠化、上下水管道改造、公廁改造、更換排水管道等工程。
10
老舊小區(qū)打造“田園社區(qū)”
南廣陽(yáng)城村回遷小區(qū)
走進(jìn)南廣陽(yáng)城村回遷小區(qū)，綠樹(shù)環(huán)繞，道路寬敞整潔，回遷上樓的村民們過(guò)上了如“田園”般的社區(qū)生活。
這一切都得益于村委會(huì)從“居民共治、社區(qū)精治、管理法治”入手，充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，不斷完善小區(qū)管理的各項(xiàng)制度，提升精細(xì)化管理水平。
房山區(qū)通過(guò)“田園社區(qū)”建設(shè)推動(dòng)轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作，持續(xù)補(bǔ)充配套服務(wù)功能，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，提高公共服務(wù)設(shè)施便利化，滿足了社區(qū)居民對(duì)新生活的期盼。
11
重點(diǎn)完善老舊小區(qū)居住環(huán)境
城北、沙河、南口等地區(qū)直管公房
昌平區(qū)在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事包括：老舊小區(qū)綜合整治。
完成5個(gè)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，推進(jìn)4個(gè)老舊小區(qū)電力設(shè)施改造，修繕城北、沙河、南口等地區(qū)直管公房，完善老舊小區(qū)居住環(huán)境。
12
京郊首部老舊樓加裝電梯投用
青春苑西區(qū)
家住懷柔青春苑西區(qū)7號(hào)樓的居民就迎來(lái)了件大喜事。歷經(jīng)3個(gè)多月的緊張建設(shè)，該樓加裝的電梯取了電梯運(yùn)行合格證，正式投用。
12戶居民在春節(jié)前用上了期盼已久的電梯，享受到了方便。據(jù)了解，這是北京郊區(qū)首部投用的老舊樓房加裝電梯。
13
共同推進(jìn)老舊小區(qū)
“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理工作
濱河、興谷街道、漁陽(yáng)地區(qū)
為深化物業(yè)管理改革，區(qū)住建委以居民需求為導(dǎo)向，推進(jìn)老舊小區(qū)“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理工作。
牽頭區(qū)社會(huì)辦、區(qū)民政局連續(xù)響應(yīng)濱河、興谷街道、漁陽(yáng)地區(qū)辦事處的號(hào)召，參加三個(gè)街道辦事處為所屬社區(qū)居委會(huì)組織召開(kāi)的老舊小區(qū)“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理工作宣貫會(huì)。
區(qū)住建委講解了老舊小區(qū)開(kāi)展“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理相關(guān)政策及工作流程。
14
居民區(qū)雨污分流完工
延慶區(qū)水務(wù)部門用了3個(gè)多月時(shí)間，完成了小區(qū)雨污分流改造工作，涉及全區(qū)3個(gè)街道14個(gè)老舊小區(qū)的231棟住宅樓、12649戶居民。
工程共新建雨水管道27公里，鋪設(shè)瀝青路面10萬(wàn)平方米，架空線入地約7000米，鋪設(shè)透水磚1萬(wàn)余平方米。
15
這些老舊小區(qū)完成供暖改造
中門花園1-15樓、橋東街小區(qū)、新東山小區(qū)、礦橋西街、礦橋東街、二斜井小區(qū)
采暖季起實(shí)現(xiàn)清潔供暖。這些項(xiàng)目投用后，可以有效消除本市老舊供熱管網(wǎng)安全隱患，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗（節(jié)能約8-15%），提高供熱質(zhì)量。
16
老舊小區(qū)增建綠蔭車位
行宮南區(qū)、密西花園三期、久潤(rùn)東區(qū)
住在老舊小區(qū)的密云居民，可以不再因停車亂、環(huán)境差、路面破損而發(fā)愁了。密云啟動(dòng)老舊小區(qū)環(huán)境提升和綠蔭停車場(chǎng)改造工程。
同時(shí)，將行宮南區(qū)、密西花園三期和久潤(rùn)東區(qū)作為試點(diǎn)小區(qū)，通過(guò)修繕漏雨房屋、規(guī)范線纜架設(shè)、美化外墻及樓梯間墻面、提高小區(qū)綠化率、更換垃圾桶等措施，打造成一區(qū)一品、功能齊全、設(shè)施完善、煥然一新的“樣板小區(qū)”。
北京整治實(shí)施小區(qū)的特點(diǎn)
1990年以前建成、尚未完成抗震節(jié)能改造的小區(qū)
1990年以前建成、尚未完成抗震節(jié)能改造的小區(qū)，1990年以后建成、住宅樓房性能或節(jié)能效果未達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)50%的小區(qū)，以及經(jīng)鑒定部分住宅樓房已成為危房且沒(méi)有責(zé)任單位承擔(dān)改造工作的小區(qū)。
各方面存在不足的小區(qū)
除上述小區(qū)外，整治范圍還包括：“十二五”期間已完成抗震節(jié)能改造，但基礎(chǔ)設(shè)施、基本功能仍存在不足，或物業(yè)管理不完善的小區(qū)。
主要實(shí)施“六治七補(bǔ)三規(guī)范”
根據(jù)居民意愿確定改造內(nèi)容
具體整治內(nèi)容采用菜單式，分為基礎(chǔ)類和自選類(改造整治菜單附后)。基礎(chǔ)類是必須改造整治的內(nèi)容，自選類是在已實(shí)施基礎(chǔ)類改造整治的前提下，根據(jù)居民意愿確定的改造內(nèi)容。
改造把居民的眼前需求
和愿望放在第一位
1、主要對(duì)象
按照此前關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知所明確的，此輪老舊小區(qū)改造，主要對(duì)象是那些建成于2000年以前、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
2、重大民生工程和發(fā)展工程
這部分小區(qū)由于居住使用年限相對(duì)較長(zhǎng)，且相當(dāng)一部分是在商品房改革前就已經(jīng)建成，無(wú)論是前期建設(shè)規(guī)劃還是后期管理上的缺陷，都增加了其“老舊”程度。
且隨著老齡社會(huì)的到來(lái)、小汽車的普及，這部分小區(qū)缺電梯、缺車位等基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的不便，日益突顯。
不僅影響著居住質(zhì)量，也加劇了一些城市主城區(qū)和新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施上的差距。所以，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，是重大民生工程和發(fā)展工程。
3、改造涉及老舊小區(qū)共17萬(wàn)個(gè)
曾經(jīng)，部分城市的老胡同、里弄的如廁難等問(wèn)題引發(fā)較大關(guān)注，后來(lái)通過(guò)棚改和針對(duì)性改造，基本得以解決。隨著社會(huì)的發(fā)展變化，越來(lái)越多的老舊小區(qū)也在出現(xiàn)過(guò)去老胡同所遭遇的尷尬。
目前的摸底表明，此次改造涉及老舊小區(qū)共17萬(wàn)個(gè)，人口上億，說(shuō)明輻射面不小，相應(yīng)的投資也不低，但若成功改造，將是一個(gè)巨大的民生缺口的滿足，也必將推動(dòng)城市居住質(zhì)量邁上一個(gè)新臺(tái)階。
4、改造難的是軟件的升級(jí)
改造過(guò)程中帶來(lái)的基建等方面的投入，也能夠進(jìn)一步拉大社會(huì)投資和消費(fèi)，成為抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個(gè)重要支撐，可以說(shuō)一舉多得。
不過(guò)，老舊小區(qū)改造，難的不是基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件的改善，而是軟件的升級(jí)。比如，老舊小區(qū)配套資源不足，與日常管理、維修、更新相配套的制度亟待優(yōu)化等。
5、考驗(yàn)城市整體的資源投入分配
一方面，一些老舊小區(qū)的生活不便，不只是電梯、車位的缺乏，也可能表現(xiàn)為養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療資源的配套欠缺。這考驗(yàn)的是城市整體的資源投入分配問(wèn)題；
另一方面，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立難、房屋公共維修基金提取難等現(xiàn)實(shí)掣肘，也客觀制約了老舊小區(qū)的日常更新、改造、自我管理能力。
事實(shí)上，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就明確了要推動(dòng)建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這方面，需要多部門、多層次，從實(shí)務(wù)部門到司法部門的溝通、協(xié)調(diào)。
6、不同于棚改的完全“推倒重建”
老舊小區(qū)改造，不同于棚改的完全“推倒重建”，而是在既有基礎(chǔ)上挖掘老舊小區(qū)“提檔升級(jí)”的潛力。它需要處理好硬件與軟件的關(guān)系，也要注重平衡眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
既要把居民的眼前需求和愿望放在第一位，也要結(jié)合未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，多打一點(diǎn)“提前量”，與城市規(guī)劃等結(jié)合在一起，避免“翻燒餅”。
多年來(lái)，我們的城鎮(zhèn)化都習(xí)慣了拆舊建新的模式，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，則更考驗(yàn)地方政府和部門“螺絲殼里做道場(chǎng)”的精細(xì)化治理能力。
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