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李永紅:無罪辯詞05-為虛增業(yè)績環(huán)開發(fā)票不構(gòu)成虛開犯罪

案情提要上市公司因產(chǎn)品落后、研發(fā)不力而業(yè)績下滑、出現(xiàn)虧損,大股東為防止退市而指令公司董事會必須美化財務(wù)報表維持賬面營利。董事會為此成立專門小組確定分工,通過循環(huán)貿(mào)易虛增業(yè)績。有關(guān)部門在調(diào)查大股東時發(fā)現(xiàn)上市公司前述問題而移送公安機關(guān),公安機關(guān)以虛開增值稅專用發(fā)票罪立案偵查并拘捕了董事長等一眾人員。

關(guān)鍵辯點:

虛增業(yè)績 環(huán)開發(fā)票 非法定目的犯 結(jié)果犯 無罪辯護 虛開增值稅專用發(fā)票

辯護文書:

節(jié)選自同類案件辯護意見書,本文5268字

董事長被控虛開增值稅專發(fā)票案無罪辯護意見書

律師事務(wù)所接受嫌疑人家屬委托并經(jīng)其本人確認,指派本所執(zhí)業(yè)律師李永紅擔(dān)任其辯護人,依法為其提供刑事辯護服務(wù)。經(jīng)會見當(dāng)事人聽取其供述和辯解,查閱案卷材料,研究相關(guān)法律,辯護人對起訴意見書關(guān)于涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的事實認定和起訴意見不能認同。辯護人認為,上市公司在大股東授意下為虛增業(yè)績而發(fā)起循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票,主觀上不以騙抵增值稅款為目的,客觀上未造成國家增值稅款實際損失,無論在行政法上是否虛開性質(zhì),在刑法上都不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。為維護當(dāng)事人合法權(quán)益,支持司法機關(guān)公正辦案,特發(fā)表以下辯護意見,懇請采納。

一、為虛增業(yè)績而環(huán)開發(fā)票系上市公司的單位行為,不應(yīng)認定為自然人個人行為

本案在卷證據(jù)足以證實,大股東為防止公司連續(xù)虧損而被退市,授意公司董事會通過循環(huán)貿(mào)易虛增業(yè)績維系賬面虛假營利。本案虛開增值稅專用發(fā)票以虛增公司業(yè)績,系公司實際控制人和公司決策機關(guān)決定并以公司名義實施且利益最終歸屬于公司的,虛開發(fā)票、虛增業(yè)績不是本案當(dāng)事人的個人行為,應(yīng)當(dāng)認定為上市公司的單位行為。

1.循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票,系公司實際控制人決策并部署實施,由上市公司總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人設(shè)計,以上市公司單位名義實施的行為,充分體現(xiàn)了上市公司的單位意志
財務(wù)負責(zé)人供稱虛開增值稅專用發(fā)票的事情是公司高層集體決議的,他是具體的執(zhí)行者和設(shè)計者之一。據(jù)其供述,在早年的重組過程中,為實現(xiàn)對賭業(yè)績,就曾設(shè)計過虛開專票虛增業(yè)績的操作方案,本次如法炮制并找到了中間人負責(zé)提供上下游公司配合環(huán)開發(fā)票。董事長供稱去上市公司任職之后發(fā)現(xiàn)公司的實際業(yè)績不佳,大股東對財務(wù)報表提出具體要求,也就是要通過財務(wù)造假要讓上市公司盈利??偨?jīng)理也證明,為虛增業(yè)績而循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票,是由公司大股東親自決定部署、由分管財務(wù)的副總和財務(wù)部門負責(zé)人設(shè)計實施的。證據(jù)足以證明環(huán)開發(fā)票以虛增業(yè)績體現(xiàn)了上市公司決策機關(guān)的單位意志。
2. 循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票,系上市公司工作人員依職務(wù)實施,屬上市公司的單位行為
副總經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人也供稱,早在當(dāng)事人董事長入職之前,公司為滿足對賭協(xié)議要求、為維持公司的融資貸款和年報過審而存在循環(huán)貿(mào)易虛增業(yè)績的情況;在董事長入職以后,為了完成大股東確定的財務(wù)報表要求,公司成立了一個年度報表小組,由公司董事長、總經(jīng)理和副總經(jīng)理、部門負責(zé)人等人組成,落實財務(wù)造假,一年四個報表在最終敲定并公告之前都要給大股東匯報。證人也證明,公司及各子公司開具增值稅專用發(fā)票、走賬等均是根據(jù)公司安排、按照公司規(guī)定履行職務(wù)。
3. 循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票是為了上市公司賬面盈利,利益歸屬單位
董事長稱,如果不造假,上市公司面臨的問題就是會退市,這是所有參與在上市公司的人都不可以接受的,其中也包括大股東本人。其他證據(jù)相互印證,證明公司虛開增值稅專用發(fā)票的目的就是虛增業(yè)績,“美化”財務(wù)報表,避免公司退市。雖然公司有些員工在虛增業(yè)績過程中個人獲得了巨額利益,但是上市公司決策層并不知道員工從中獲利的情況。對于上市公司而言,其最大的利益就是避免公司退市,個人從中獲利與上市公司實現(xiàn)自己的利益并不矛盾。上市公司為虛增業(yè)績而環(huán)開發(fā)票,固然需要多交巨額增值稅款,但作為上市公司,最大的利益就是避免因業(yè)績不佳而退市,事實上最終實現(xiàn)了避免退市的目的。因此,上市公司循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票的利益最終歸屬上市公司。
綜合以上分析,案涉行為無論是否構(gòu)成犯罪,都不是嫌疑人的個人行為,而是上市公司的單位行為。
二、上市公司環(huán)開發(fā)票的目的不是為了騙抵國家增值稅款,客觀上也沒有給國家增值稅款造成實際損失,其行為不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)規(guī)范性文件和批復(fù)精神,虛開增值稅專用發(fā)票罪的成立,主觀上須有騙抵稅款目的,客觀上須對增值稅款造成損失。而本案所涉單位上市公司的目的不是為了騙抵稅款,而是為了虛增業(yè)績以保持公司賬面上盈利以避免公司退市,客觀上實施了環(huán)開發(fā)票虛增業(yè)績的行為。在沒有納稅義務(wù)的情況下向國家多繳納了增值稅款而無論下游受票企業(yè)有無抵扣都不會給國家增值稅款造成損失。上市公司的行為系典型的有實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)為了虛增業(yè)績等非騙稅目的且沒有造成稅款損失的行政違法行為,依法不應(yīng)當(dāng)認定為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪。
1. 上市公司的目的是為了虛增業(yè)績,不具有騙抵國家增值稅款的犯罪故意
上市公司在此前吸收合并其他公司時為了完成對賭協(xié)議要求,就有員工為虛增業(yè)績而循環(huán)貿(mào)易、環(huán)開發(fā)票。對賭協(xié)議結(jié)束后,當(dāng)事人董事長入職后,在實際控制人大股東的堅持下,為“美化”財務(wù)報表保持賬面盈利以避免退市,他們繼續(xù)采用同樣方式虛增業(yè)績在卷其他證據(jù)也證明,上市公司的目的就是虛增公司業(yè)績,維持賬面盈利狀態(tài),避免出現(xiàn)虧損戴ST的帽子并退市。為了維持賬面盈利狀態(tài),上市公司不但不能騙抵國家稅款,還必須多交增值稅,明顯不具有騙抵國家稅款的目的。
2. 上市公司以環(huán)開方法虛增業(yè)績,先由出票方在沒有真實納稅義務(wù)的情況下多交增值稅再由受票方將多交的稅款抵扣,沒有也不可能給國家增值稅款造成損失,為了維持賬面盈利必然多開銷項少抵進項,不但沒有造成國家增值稅款損失而且還使國家多收了增值稅款
增值稅是以商品(包括應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。上市公司虛增業(yè)績的實質(zhì)就是虛增商品在其公司流轉(zhuǎn)過程中的增值額即虛增公司利潤。虛增公司利潤,也就是虛增了商品在公司這一環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時的增值額,虛增了增值稅的計稅依據(jù),必然導(dǎo)致公司在沒有真實納稅義務(wù)的情況下多交增值稅。即便下游公司受票后申報抵扣,也限于抵扣出票方在沒有納稅義務(wù)的情況下向國家多交的稅款而不可能給國家稅款造成損失。以上市公司某年財務(wù)造假虛增業(yè)績的情況為例,該年度上市公司實際上虧損了8億元,要達到盈利5000萬元,必須增加30億元銷售收入的財務(wù)造假,來實現(xiàn)8.5億元的凈盈利,和實際虧損的8億元相抵以后財務(wù)報表上顯示就顯示盈利5000萬元。上市公司實際虧損8個億,進項比銷項多8個億,不但不需要繳納增值稅,還有8個億進項的留抵稅額。上市公司采用虛開增值稅專用發(fā)票的方式虛增業(yè)績,實現(xiàn)利潤5000萬元,就必須虛增30億的銷項,虛開30億的增值稅專用發(fā)票,并根據(jù)30億的銷項繳納增值稅。上市公司為了實現(xiàn)5000萬的利潤,不但8個億進項的留抵稅額全部抵消,而且還因30億的銷項繳納數(shù)億元的增值稅,不但不可能造成稅款損失,而且還多交了巨額增值稅。
上市公司采用的方式有二:其一,上市公司在獲得銀行貸款或向他人融資后發(fā)起循環(huán)貿(mào)易,與中間人A控制的公司簽訂購銷合同將貨款支付給A公司,A公司開票給上市公司,中間人A公司再與中間人B公司做同樣的交易,中間人B公司再與上市公司如法炮制,最終資金通過A.B公司回到上市公司。其二,上市公司與中間人A控制的公司簽訂虛假的采購合同并制作虛假的出庫單,上市公司付款給A公司并取得發(fā)票,上市公司再與另一中間人B控制的公司簽訂虛假購銷合同獲得貨款并開具發(fā)票,B公司支付上市公司的貨款正是A公司從上市公司所得貨款。在整個交易流程中,各方都沒有真實的貨物交易,虛假采購和虛假銷售構(gòu)成資金循環(huán)流動、發(fā)票循環(huán)開具,中間人從上市公司獲得一定比例的手續(xù)費。
第一種模式圖示:

第二種模式圖示:

不管采用哪種模式,都不屬于走逃式暴力虛開,各銷售環(huán)節(jié)均在沒有納稅義務(wù)情況下申報納稅,抵扣不可能超過所交稅款,不可能給增值稅款造成損失。對此,《全國法院經(jīng)濟犯罪案件審判工作座談會綜述》(2004年)明確規(guī)定,這樣的環(huán)開行為不認定為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪行為。在這種虛增業(yè)績的模式中,上游公司開發(fā)票給上市公司,上游公司依法繳納增值稅,上市公司作為成本進行抵扣,兩者金額相當(dāng),不可能給國家稅款造成損失。上市公司為提高銷售數(shù)額虛增業(yè)績,需要開更多的發(fā)票開給下游公司,銷項遠遠多于進項,上市公司才可能“美化”報表,維持賬面盈利,才能實現(xiàn)不退市的目的。上市公司與下游公司沒有真實交易發(fā)生,本身沒有納稅義務(wù),其虛開大量發(fā)票給下游公司,實現(xiàn)賬面盈利,必然要多交巨額稅款給國家。無論下游公司有無抵扣,都不可能超過其多交的稅款因而不可能給國家稅款造成損失。對此,精于財務(wù)稅務(wù)的財務(wù)負責(zé)人稱:我知道偽造業(yè)績的行為違反了稅法,如果公司只是為了提高業(yè)績但不是為了偷稅漏稅那就只會受到稅務(wù)行政處罰,如果公司為了偷稅漏稅就要受到刑事處罰了,偽造業(yè)績對并購方的影響就很大了,對股民也會造成很大的損失,如果證監(jiān)會知道的話就會面臨退市。這種認識與稅法和刑法的規(guī)定是相符的,說明當(dāng)事人在主觀上有行政違法的認知而無刑事犯罪的故意。

最高人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!钡囊庖姟罚?020年7月22日)指出:“對于有實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)為虛增業(yè)績、融資、貸款等非騙稅目的且沒有造成稅款損失的虛開增值稅專用發(fā)票行為,不以虛開增值稅專用發(fā)票罪定性處理,依法作出不起訴決定的,移送稅務(wù)機關(guān)給予行政處罰?!薄度珖ㄔ航?jīng)濟犯罪案件審判工作座談會綜述》(2004年)認為:“刑法將虛開增值稅專用發(fā)票規(guī)定為犯罪,主要是為了懲治那些為自己或為他人偷逃、騙取稅款虛開增值稅專用發(fā)票行為。對于確有證據(jù)證實行為人主觀上不具有偷騙稅目的,客觀上也不會造成國家稅款流失的虛開增值稅專用發(fā)票行為,不應(yīng)以虛開增值稅專用發(fā)票犯罪論處”,并指出“對于實踐中下列幾種虛開行為,一般不宜認定為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪:(1)為虛增營業(yè)額、擴大銷售收入或者制造虛假繁榮,相互對開或環(huán)開增值稅專用發(fā)票的行為;(2)在貨物銷售過程中,一般納稅人為夸大銷售業(yè)績,虛增貨物的銷售環(huán)節(jié),虛開進項增值稅專用發(fā)票和銷項增值稅專用發(fā)票,但依法繳納增值稅并未造成國家稅款損失的行為;(3)為夸大企業(yè)經(jīng)濟實力,通過虛開進項增值稅專用發(fā)票虛增企業(yè)的固定資產(chǎn)、但并未利用增值稅專用發(fā)票抵扣稅款,國家稅款亦未受到損失的行為?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于湖北汽車商場虛開增值稅專用發(fā)票一案的批復(fù)》(刑他字〔2001〕36號)明確指出:“被告人雖然實施了虛開增值稅專用發(fā)票的行為,但客觀上亦未實際造成國家稅收損失的,其行為不符合刑法規(guī)定的虛開增值稅專用發(fā)票罪的犯罪構(gòu)成,不構(gòu)成犯罪?!备鶕?jù)這些規(guī)范性文件和批復(fù)的精神,本案所涉上市公司的行為只是稅法上的一般行政違法行為,尚不構(gòu)成涉稅犯罪。
三、根據(jù)國家政策和現(xiàn)實情況,對單位和個人均不追究刑事責(zé)任而由稅務(wù)機關(guān)對公司行政處理更有利于實現(xiàn)三個效果的統(tǒng)一
無論本案中的虛開行為如何定性,都是上市公司的單位行為,不是個人行為。根據(jù)刑法平等適用原則,不能只追究個人的責(zé)任而不追究單位的責(zé)任;按照罪刑法定原則,無論單位還是個人都不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪;該上市公司雖然業(yè)績不佳,但仍然有大量真實的經(jīng)營活動,其控股股東為國資企業(yè),屬地政府也有決心給予扶持,如果追究單位的責(zé)任,則上市公司將會面臨退出股市的風(fēng)險,就有可能給股民和社會造成更大損失。
中共中央國務(wù)院2016年11月4日《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》明確提出“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,本案所涉上市公司是國有控股的上市公司,“兩個毫不動搖”均適用于該公司;最高人民檢察院在2020年7月22日發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》強調(diào)要依法保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,落實“少捕”“少押”“慎訴”的司法理念,上市公司及其員工沒有騙抵國家稅款的犯罪目的,其行為亦不存在給國家稅款造成損失的可能,依法不應(yīng)認定為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪行為。
在定罪要件不符的情況下,不追究上市公司及個人的刑事責(zé)任,不僅符合罪刑法定原則,而且符合中央“兩個毫不動搖”的要求和“六穩(wěn)”“六?!钡恼摺?jù)了解,政府欲挽救上市公司,正在采取措施促使上市公司重組。綜合考慮辦案的法律效果與社會效果、政治效果的統(tǒng)一,本案以對單位和個人均不追究刑事責(zé)任而由稅務(wù)機關(guān)對公司酌情行政處罰更為適宜。
綜上所述,辯護人認為,通過循環(huán)貿(mào)易虛增業(yè)績系由上市公司實際控制人決定并部署實施、利益亦歸屬于公司的單位行為,不能認定為個人行為;上市公司主觀上沒有騙抵稅款的犯罪故意,客觀上沒有給國家增值稅款造成任何損失。無論單位還是個人,都未犯虛開增值稅專用發(fā)票罪,起訴意見書關(guān)于嫌疑人個人犯虛開增值稅專用發(fā)票罪的起訴意見不能成立,請求對嫌疑人涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票事實依法作出不起訴處理。
— END —

作者簡介

李永紅

浙江工業(yè)大學(xué)律師學(xué)院 執(zhí)行院長

上海精誠申衡律師事務(wù)所 全國管委會主任

執(zhí)業(yè)履歷:

  • 在檢察機關(guān)工作13年,曾擔(dān)任副檢察長、公訴處長。

  • 從事法學(xué)教育20年,曾擔(dān)任法學(xué)院副院長,主編教材《法理學(xué)》,副主編教材《刑事訴訟法》,撰寫案例入庫教育部法律碩士研究生教學(xué)案例庫,獨著《刑事司法論》,核心期刊發(fā)表論文十多篇。

  • 執(zhí)業(yè)律師19年,辯護刑事案件獲司法機關(guān)無罪釋放、撤銷案件、不起訴、緩刑、免刑數(shù)十件。

教育背景:

  • 西南政法學(xué)院——法學(xué)本科

  • 華東政法學(xué)院——法律碩士研究生

  • 西南政法大學(xué)——法理學(xué)博士研究生

榮譽獎項:

  • 省級十佳優(yōu)秀公訴人

  • 省級哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎

  • 省級優(yōu)秀(刑事類)專業(yè)律師

社會職務(wù):

  • 浙江工業(yè)大學(xué)律師學(xué)院執(zhí)行院長

  • 北師大刑科院、華政律師學(xué)院特約研究員

  • 省級人民監(jiān)督員、省廳法律專家咨詢委員會委員

  • 省司法體制改革研究會副會長

  • 省“七五”普法講師團成員

  • 市人大常委會立法咨詢專家

  • 市人民檢察院智庫專家


工作履歷:

上海精誠申衡律師事務(wù)所,全國管委會主任

主要案例:

(一)職務(wù)罪案

 1.為某省屬監(jiān)獄支隊長徇私枉法案無罪辯護成功。該案曾寫進省檢察院年度人大工作報告,列為當(dāng)年全省八大瀆職案件。歷經(jīng)兩年多訴訟,最終無罪辯護成功,檢察院決定撤訴,不再指控,被告人無罪。

 2.為某執(zhí)法隊長玩忽職守案無罪辯護成功。經(jīng)開庭審理中作無罪辯護,在宣判前檢察院撤訴,被告人無罪。

 3.為某人武部長貪污案無罪辯護成功。在檢察院審查起訴程序中,無罪辯護意見被采納,不再以貪污罪指控,后以濫用職權(quán)罪提起公訴,經(jīng)法院一審當(dāng)庭判決免刑釋放。

 4.為某主任貪污案無罪辯護成功。無罪辯護意見被法院采納,貪污罪不成立。后以串通投標(biāo)罪從輕處罰。公訴機關(guān)不服判決提起抗訴,上級法院駁回抗訴維持原判。

 5.為某局長受賄案無罪辯護,意見大部分被采納,獲從輕處罰。

 6.為某主任受賄案無罪辯護,意見部分被采納,刑期縮減一半。

 7.為某書記貪污受賄案主罪貪污作無罪辯護,被一審二審法院采納,判決貪污罪不成立。

 8.某公安局副政委被控犯罪案。

 9.某檢察長被控受賄案。

10.某刑庭副庭長被控犯罪案。

11.某常委被控受賄案。

(二)公司罪案

12.某德資企業(yè)被以非法經(jīng)營罪立案偵查,經(jīng)無罪辯護,公安機關(guān)撤銷案件。

13.某外資企業(yè)董事長被以虛開增值稅專用發(fā)票罪立案偵查,先后被羈押、監(jiān)視居住數(shù)年,堅持無罪辯護,后檢察機關(guān)撤銷逮捕決定,公安機關(guān)撤銷案件,無罪釋放。

14.某民營企業(yè)主貸款詐騙/合同詐騙案。在一審被定罪判刑情況下,二審程序中為其作無罪辯護,二審法院部分采納辯護意見,改以輕罪定性,刑期縮短一半。

15.在非洲某國開公司的企業(yè)主走私案。二審中為其辯護,經(jīng)向高級法院提出罪輕辯護意見,獲得改判,刑期大幅縮短。

16.某公司董事長被指逃稅案。在一審、二審和重審中堅持為其作無罪辯護,獲二審法院撤銷原判發(fā)回重審,最終案件由檢察院撤訴、不再指控,被告人無罪。

17.某企業(yè)總經(jīng)理拒不支付勞動報酬案、董事長妨害公務(wù)案。與同事分別作無罪辯護,一人獲得不起訴,一人避免逮捕最終獲判拘役緩刑。

18.某項目經(jīng)理被指詐騙案。在審查起訴程序中為其作無罪辯護,辯護意見被檢察院采納,獲不起訴決定,得以無罪。

19.某物流公司董事長被指涉黑案。經(jīng)無罪辯護,中級法院以輕罪結(jié)案,判決尚未生效,羈押已滿刑期,取保候?qū)?,依法釋放?/span>

20.某公司董事長被指挪用資金案。在審查批捕程序中為其作無罪辯護,辯護意見被檢察院采納,獲不批捕處理,得以釋放。

21.某公司被控套路貸詐騙案,經(jīng)無罪辯護,全案被告人獲釋。

(三)金融罪案

 22.牛板筋平臺非吸集資詐騙案

 23.草根平臺非吸集資詐騙案

 24.某平臺非吸集資詐騙案

 25.某公司被控操縱證券市場案

 26.某公司被控非法經(jīng)營、操縱證券市場案

(四)避免死刑

 27.某青年被控故意殺人案。以被害人有嚴(yán)重過錯為由作罪輕辯護,從輕處罰的辯護意見被中院采納,從輕判處有期徒刑,避免了死刑/無期徒刑。

 28.某青年強奸案。被告人被中級法院一審判處死刑立即執(zhí)行,在高院二審中為其做事實不清、證據(jù)不足的無罪辯護后,部分辯護意見被采納,獲改判死緩保住性命。

 29.某男子故意殺人案。在一審判處死刑立即執(zhí)行情況下,在高院二審中以死者有過錯為由作罪輕辯護,辯護意見被高院采納,改判死緩保住性命。

 30.某男子搶劫/殺人案。為其作證據(jù)之辯,辯護意見被中院采納,避免了死刑立即執(zhí)行。


          

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