前言
漢文帝時(shí)期，賈誼給文帝上了三篇奏疏《陳政事疏》《論積貯疏》《過秦論》，賈誼希望文帝能夠吸收秦朝滅亡的經(jīng)驗(yàn)，改革漢朝所面臨的土地兼并、刑法嚴(yán)苛等弊政。
在《過秦論》中，賈誼總結(jié)了秦王朝滅亡的原因——太殘暴了。
《過秦論》：于是廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，殺豪杰；收天下之兵，聚之咸陽，銷鋒鏑，鑄以為金人十二，以弱天下之民。
賈誼的這段話使得兩千多年來的封建社會(huì)中，秦始皇是暴君的形象深入人心，但秦朝僅存在了15年便滅亡，真的是秦始皇治國(guó)策略有問題嗎？
【秦始皇】
1、這個(gè)始皇帝不一般
公元前221年，秦始皇盡滅六國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)封建帝國(guó)“秦朝”。
至此，秦始皇結(jié)束了從周幽王時(shí)期犬戎亂華，引發(fā)的持續(xù)了幾百年的諸侯紛爭(zhēng)局面。
秦朝的確立，對(duì)于秦始皇而言，只是一個(gè)開始，擺在他面前的難題遠(yuǎn)比他還是秦王時(shí)，所處理的問題要繁俗復(fù)雜得多。
比如如何處理六國(guó)的貴族？如何依靠秦朝兩三百萬的百姓統(tǒng)治幾乎十倍于己的六國(guó)百姓？如何讓六國(guó)百姓能夠接受自己？用什么方式去管理國(guó)家？
這種問題實(shí)在是太多了，秦始皇等同于是站在了時(shí)代的前沿，需要自己摸著石頭過河，摸索出一套能夠符合現(xiàn)狀的治國(guó)策略。
換言之，秦始皇需要在商鞅變法的成果上，尋找出一套更高效的理論來支撐起自己心中能讓秦國(guó)存在千世萬世的方法。
【秦始皇】
為此，秦始皇召開了一次御前會(huì)議，會(huì)議的主題叫做——治國(guó)策略。
對(duì)于這次會(huì)議討論的結(jié)果，秦始皇是非常滿意的，他在封禪泰山時(shí)，曾經(jīng)將自己的感受刻了下來：親巡遠(yuǎn)方黎民，登茲泰山，周覽東極。從臣思跡，本原事業(yè)，祗誦功德。治道運(yùn)行，諸產(chǎn)得宜，皆有法式。大義休明，垂于後世，順承勿革。
2、秦始皇的治國(guó)策略
秦始皇的治國(guó)策略以法家思想為核心，又在吸收了六國(guó)治國(guó)方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了調(diào)整，最終，總結(jié)出了包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事多領(lǐng)域的施政方針。
政治
一、始稱皇帝，確立了皇權(quán)至高無上的中央集權(quán)制度，中央設(shè)立三公九卿制，三公分別是丞相、太尉和御史大夫；
二、地方上打破了西周的分封制，秦以咸陽為首都，設(shè)立郡縣制，由朝廷派遣官員進(jìn)行管理；
三、秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，進(jìn)行了八次大規(guī)模的移民，共遷徙居民約106萬戶，達(dá)500多萬人口。秦始皇將六國(guó)的富豪遷居關(guān)中進(jìn)行管理監(jiān)察，又把平民、罪吏遷往巴蜀、南陽、三川和趙地，使他們遠(yuǎn)離故土，并且把大量秦朝的本國(guó)人與他們混合雜居。
【秦始皇】
經(jīng)濟(jì)
四、重農(nóng)抑商是從商鞅時(shí)期就推崇的國(guó)策，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物資主要依靠男耕女織的原始生產(chǎn)模式，所以封建君主們往往會(huì)采取打擊商業(yè)的形式來扶持農(nóng)業(yè)。
五、秦朝承認(rèn)百姓土地私有，甚至于秦始皇還頒布命令，讓六國(guó)百姓核實(shí)自己土地，之前他們永遠(yuǎn)多少土地，現(xiàn)在也可以擁有多少土地。
六、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，每個(gè)國(guó)家都擁有自己的貨幣和測(cè)量方法，極度不利于市場(chǎng)貿(mào)易，秦始皇下令統(tǒng)一貨幣，統(tǒng)一度量衡來規(guī)范市場(chǎng)。
文化
七、秦始皇最讓古人討厭的莫過于他實(shí)行的：焚書坑儒、統(tǒng)一文字策略了。
但以今人的角度來看，其實(shí)這兩點(diǎn)都有著不小的爭(zhēng)議，比如《史記》里記載坑的儒應(yīng)該是罵秦始皇的幾百個(gè)方士。
而統(tǒng)一文字，明星更有利于一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家的管理，以及文化教育工作。
八、推行教化，讓百姓明白等級(jí)秩序。
《史記·秦始皇本紀(jì)》：貴賤分明，男女禮順，慎遵職事。昭隔內(nèi)外，靡不清凈，施于後嗣。
【配圖】
軍事
九、秦始皇時(shí)期，讓蒙恬率領(lǐng)三十萬秦軍北擊匈奴，完成了胡人不敢南下而牧馬的壯舉，相比起漢朝屢次遭受匈奴侵襲而言，無疑這是一種很了不起的成就。
十、南征百越。
十一、修五尺道、長(zhǎng)城。
第九、第十和第十一三點(diǎn)，其實(shí)可以放在一起來談，它們就涉及到呂思勉老先生在其著作《中國(guó)通史》中提到的兩個(gè)關(guān)于秦始皇行為動(dòng)機(jī)的觀點(diǎn)：（一）對(duì)內(nèi)建立一個(gè)久安長(zhǎng)治的規(guī)模。（二）對(duì)外把力所能及的地方，都收入中國(guó)版圖之內(nèi)，其未能的，則確立起一條防線來。
3、秦朝的治國(guó)策略和秦的消亡
從呂思勉先生的觀點(diǎn)中，我們可以發(fā)現(xiàn)秦始皇是個(gè)理想的變革者，他企圖在自己在世時(shí)期，將其已知的版圖都納入中國(guó)版圖內(nèi)。
但這種想法，功在千秋，弊在當(dāng)時(shí)，秦始皇將秦朝打造成了一臺(tái)高效的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，光南征百越時(shí)，軍隊(duì)加補(bǔ)給人員就超百萬級(jí)。
【秦始皇】
這樣的負(fù)擔(dān)落實(shí)到底層民眾身上，無疑是非常巨大的包袱，特別是其中有近兩千萬的民眾幾年前，才剛剛被秦國(guó)兼滅故國(guó)，雙方之間還有著亡國(guó)之恨，這種仇恨是很難在短期內(nèi)消磨掉的。
秦始皇多線作戰(zhàn)，激化了這一矛盾，所以在他在位期間，六國(guó)貴族先后組織過刺殺、起義和糧食漲價(jià)的大事件，當(dāng)最終都被秦始皇給壓了下去。
不過，這也反映出了，秦朝內(nèi)部其實(shí)是存在著矛盾的，只是秦始皇的威望太高，六國(guó)百姓沒有足夠的力量去推翻他的統(tǒng)治。
秦朝的滅亡，還是應(yīng)該在秦二世和趙高身上找原因。
正如陳勝吳廣起義時(shí)所言，百姓不滿秦二世，一是因?yàn)樗麨榱藵M足自身享樂，加重了百姓的負(fù)擔(dān)，二是因?yàn)樗麣垰⒅伊?，將扶蘇、蒙恬、蒙毅等秦國(guó)的支柱給毀掉了。
這樣做的弊端太明顯，當(dāng)項(xiàng)羽大軍即將攻下咸陽時(shí)，秦朝竟然只有一個(gè)曾經(jīng)是文臣的章邯率軍出戰(zhàn)，這對(duì)于以軍事強(qiáng)國(guó)著稱的秦朝來說，是一件很讓人跌眼球的事情。
參考資料：
【1】《過秦論》
【2】《睡虎地秦簡(jiǎn)》
【3】《史記》
【4】《資治通鑒》
【5】《中國(guó)通史》
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