近日，上海市文化和旅游局向社會(huì)公布了《上海市密室劇本殺內(nèi)容備案管理規(guī)定》（征求意見稿），上海成為全國(guó)首個(gè)將劇本殺納入備案管理的城市。
近年來，“密室逃脫”“劇本殺”因其新穎的娛樂方式及較強(qiáng)的社交屬性，受到消費(fèi)者尤其是年輕消費(fèi)群體的喜愛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市目前已有1000余家密室劇本殺場(chǎng)所，并呈不斷發(fā)展且與其他業(yè)態(tài)融合的態(tài)勢(shì)。這類業(yè)態(tài)在滿足人民群眾多樣化精神文化需求、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也存在原創(chuàng)精品不足、不良內(nèi)容頻現(xiàn)、侵權(quán)盜版嚴(yán)重、場(chǎng)所安全隱患等問題。上海出臺(tái)針對(duì)密室劇本殺的管理規(guī)定，將進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)繁榮有序發(fā)展。
上海市文化和旅游局對(duì)管理規(guī)定的幾個(gè)焦點(diǎn)問題進(jìn)行了解讀。
劇本備案堅(jiān)持“底線管理”
文旅部門在備案實(shí)施過程中將始終堅(jiān)持對(duì)內(nèi)容安全“底線管理”的思維。管理規(guī)定明確了劇本及故事情節(jié)中不得出現(xiàn)的十大類情形及從業(yè)單位演職人員不得實(shí)施的四大類行為，對(duì)有涉及上述內(nèi)容及行為的劇本整改通過后可予以備案；市文化旅游局還將建立并發(fā)布違規(guī)劇本的負(fù)面清單，為經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置和管理劇本提供指導(dǎo)。
備案管理≠打擊式管理
根據(jù)管理規(guī)定：密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)中使用的劇本開展自審，建立健全內(nèi)容自審制度，配備滿足自審需要的審核人員，建立適應(yīng)內(nèi)容管理需要的技術(shù)監(jiān)管措施，將自審?fù)ㄟ^的劇本交由文旅部門備案登記。
此項(xiàng)規(guī)定明確了密室劇本殺經(jīng)營(yíng)單位將成為劇本內(nèi)容管理的“第一責(zé)任人”，須承擔(dān)起把好劇本內(nèi)容第一道關(guān)的重任。這一制度上的設(shè)計(jì)旨在促使經(jīng)營(yíng)主體提高責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)修煉內(nèi)功，不斷提升內(nèi)容創(chuàng)作和鑒別篩選能力，把真正有創(chuàng)意有創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容呈現(xiàn)給消費(fèi)者。備案管理不是將行業(yè)“管小管死”的“打擊式管理”，而是通過備案工作督促企業(yè)守好安全底線、規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)，淘汰一批不良內(nèi)容劇本和違法經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)密室劇本殺行業(yè)向好向遠(yuǎn)健康發(fā)展。
備案管理不會(huì)影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)
根據(jù)備案管理的工作要求，企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)的同時(shí)開展自審及備案工作，備案過程中發(fā)現(xiàn)劇本內(nèi)容存在問題，文旅部門將及時(shí)通知企業(yè)整改，整改通過后的劇本即可恢復(fù)上架。如劇本內(nèi)容發(fā)生變化，企業(yè)只需將更改后的劇本內(nèi)容遞交文旅部門進(jìn)行備案，備案過程不會(huì)影響企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，但企業(yè)負(fù)責(zé)人在運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控、設(shè)備道具等方面的安全意識(shí)。
備案管理強(qiáng)調(diào)包容審慎監(jiān)管
近年來，隨著上海文化品牌的不斷打響，包括體驗(yàn)式演藝、沉浸式娛樂、在線演藝、網(wǎng)絡(luò)表演等各類文旅新業(yè)態(tài)在滬層出不窮，蓬勃發(fā)展，大大豐富了市民的精神生活，市場(chǎng)也形成了開放、包容的發(fā)展氛圍。此次密室劇本殺備案管理規(guī)定的出臺(tái)即是上海在文旅新業(yè)態(tài)管理上的一次有益嘗試。下一步，市文化旅游局將繼續(xù)堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，在遵循市場(chǎng)規(guī)律、平等保護(hù)市場(chǎng)主體的前提下，加大對(duì)優(yōu)秀內(nèi)容的扶持力度，堅(jiān)決摒棄不良文化產(chǎn)品，提升精細(xì)化管理水平，為文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。
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