跨入2017年，全國新一輪的投資又將啟動(dòng)。近日，部分省份的2017年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃密集出爐，數(shù)額從千億到萬億不等。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，還是稍微落后的中西部，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(下稱“基建”)尤其是交通領(lǐng)域的項(xiàng)目投資，均占據(jù)了重要地位。
據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測，2017年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)67.1萬億元，名義增長8.9%，實(shí)際增長8.7%。整體而言，固定資產(chǎn)投資增速仍在小幅下滑。
相關(guān)專家表示，2017年我國固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)在8%左右?；▽⒗^續(xù)成為穩(wěn)定投資乃至穩(wěn)定增長的主要力量，2017年基建投資增速將保持在20%左右的水平，整體規(guī)模預(yù)計(jì)在16萬億元左右。
以基建為主的16萬億投資，可不是一個(gè)小數(shù)目，根據(jù)發(fā)改委據(jù)目前所披露的省份重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，各省投資額均在千億以上，達(dá)到萬億。
廣東擬安排省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資5200億元，比上年增加200億元；
陜西的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)600個(gè)，總投資額3.7萬億元，年度投資4820億元；福建確定省重點(diǎn)項(xiàng)目1487個(gè)、總投資3.57萬億元等。
國家發(fā)改委國際合作中心研究員、執(zhí)行總監(jiān)吳維海表示，2017年固定資產(chǎn)投資可能重點(diǎn)投資于城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重大交通項(xiàng)目，以及基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大工程或支柱性產(chǎn)業(yè)。
基建投資占比較重的幾個(gè)省份：
廣東2017年開工建設(shè)廣汕客專等6個(gè)鐵路項(xiàng)目、韶關(guān)市翁源至新豐等7個(gè)高速公路項(xiàng)目；
浙江集中開工的624個(gè)項(xiàng)目中，綜合交通項(xiàng)目74個(gè)，總投資1963億元，占比24.8%，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目132個(gè)，總投資2039億元，占比25.8%，兩項(xiàng)加起來比重超過一半；
河南省今年首批簽約的108個(gè)PPP合作項(xiàng)目，主要涵蓋重大市政工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、水道整治等方面，總投資規(guī)模近3800億元；
貴州僅高速公路項(xiàng)目就有11個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1664億元；
新疆也將重點(diǎn)實(shí)施交通建設(shè)五大工程。
投資哪些重點(diǎn)項(xiàng)目？
根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等，2016至2018年國家將重點(diǎn)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目303個(gè)、總投資達(dá)到4.7萬億元,鐵路和城市軌交占比最大。地下管廊及海綿城市等新型基建空間巨大,京津冀協(xié)同發(fā)展及長江經(jīng)濟(jì)帶兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略也將拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)基建需求。
2016年12月26日，2017年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議在京召開。交通運(yùn)輸部部長李小鵬公布2017年我國公路工作的主要目標(biāo)：公路、水運(yùn)完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元，新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬公里，新增貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路。
中國鐵路總公司工作會(huì)議1月3日在北京召開。鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福指出：2017年中鐵總計(jì)劃完成投資8000億元，全國鐵路行業(yè)投資將保持去年規(guī)模，全面完成國家下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線2100公里、復(fù)線2500公里、電氣化鐵路4000公里。
據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年30座城市軌道交通新增63條即將開工線路，合計(jì)里程為1581.35公里，車站826座，總投資額為11480.21億元。
貴州省政府參事胡曉登表示，全國投資增速明顯放緩，需要以基礎(chǔ)設(shè)施投資來拉動(dòng)整個(gè)固定資產(chǎn)投資?！凹幢闶菛|部發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也仍是短板。以交通為例，盡管這幾年發(fā)展很快，但那是縱向的比較，橫向上來說，各個(gè)省內(nèi)的網(wǎng)狀交通仍然欠賬很多?！?/span>
進(jìn)行有效投資：
除了基建，各地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的分量也很重，大多集中在能源、先進(jìn)制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)計(jì)新開復(fù)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目1000項(xiàng)，預(yù)計(jì)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資3656億元，主要包括能源化工、冶金建材、機(jī)械裝備制造、高新技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等行業(yè)。
陜西也將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了能源化工、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的項(xiàng)目；
浙江要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資；
江蘇也提出要不斷提高技術(shù)改造投資、新興產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資的比重，通過增量投入帶動(dòng)存量優(yōu)化調(diào)整。
根據(jù)這個(gè)情況來看，胡曉登表示，這將不可避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，未來還有可能出現(xiàn)惡性競爭以及新的產(chǎn)能過剩。“這需要國家的宏觀調(diào)控，制定產(chǎn)業(yè)的投資導(dǎo)向。而各個(gè)省必須考量自己的優(yōu)劣，調(diào)研一下全國同類型產(chǎn)業(yè)的情況?！?/p>
胡曉登建議，把民生項(xiàng)目的重要性提到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之前，大量投入醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以此間接拉動(dòng)消費(fèi)增長。
不少省份都在投資計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)了“有效投資”。有效投資不是新名詞，但隨著所需資金量的不斷攀升，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，投資的有效性顯得尤為重要。
廣東省發(fā)改委主任何寧卡認(rèn)為，擴(kuò)大有效投資，須堅(jiān)持在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)上發(fā)力，把資金投到有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的項(xiàng)目上來。
開辟投融資渠道，激發(fā)民間投資活力
據(jù)有關(guān)研究估算，“十三五”時(shí)期，浙江仍存在2000億元至5000億元的資本金缺口和2.4萬億元至2.7萬億元左右的融資需求。為此，浙江各地將探索投融資新方式，因勢利導(dǎo)強(qiáng)化制度供給。
從投資主體來看，2017年的重頭戲是進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉培林認(rèn)為，激活民間投資本身就有利于穩(wěn)住國民經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行態(tài)勢。首先要給民間主體的投資行為以安全性保證，讓民間主體“愿意投資”，關(guān)鍵就是打破長期以來所說的玻璃門，實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)入。
由于目前各省資金缺口較大，16萬億也是政府初步估計(jì)的規(guī)模，具體資金投入能否落實(shí)或許現(xiàn)在還不能妄下結(jié)論。不過總起來說，這也給我國的基建行業(yè)指明了方向。
16萬億的市場建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)
廣義的基建行業(yè)涉及的領(lǐng)域是比較廣的，從投資的項(xiàng)目來看，大部分的項(xiàng)目都集中于軌道交通行業(yè)。而且不排除2017年政府對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)一步調(diào)控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，所以房地產(chǎn)的投資大概率會(huì)放緩，所以不太可出現(xiàn)08年4萬億時(shí)房地產(chǎn)的火爆局面。
對(duì)于建筑施工企業(yè)，2017年該如何從16萬億的市場中分得一杯羹，不妨從以下幾個(gè)領(lǐng)域入手：
1、建筑工業(yè)化、精裝修領(lǐng)域：雖然房地產(chǎn)發(fā)展比較平緩，但是國家對(duì)建筑工業(yè)化、建筑精裝修最近兩年一直處在行業(yè)風(fēng)口，國家及各省市的政策及扶持力度也比較大。而伴隨著經(jīng)濟(jì)以及生活水平的提高，全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)也比較強(qiáng)烈，人們對(duì)于居住的舒適性的要求也在不斷提高。所以這一塊的市場空間還是比較大的。
2、市政建設(shè)領(lǐng)域：最近兩年，國家很重視城市綜合管廊、海綿城市的建設(shè)，而且國外的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這是由城市的發(fā)展要求決定的，目前我國的城市綜合管廊、海綿城市尚處在一個(gè)初步階段，伴隨著我國的城市化、新城市群成立與發(fā)展，其空間將非常廣闊。
3、軌道交通行業(yè)：隨著我國城市化進(jìn)程的加快，各大地鐵項(xiàng)目、鐵路、公路項(xiàng)目在各省市逐漸落實(shí)，而且軌道交通建設(shè)同樣是我國城市化進(jìn)程中不可缺少的一項(xiàng)，對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的施工企業(yè)來說發(fā)展空間將非常廣闊。
在這個(gè)城市化迅猛發(fā)展，信息化時(shí)代不斷推進(jìn)的時(shí)代，企業(yè)只有不斷創(chuàng)新進(jìn)步才能發(fā)展，現(xiàn)在傳統(tǒng)企業(yè)都在思考如何進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，但很多都是躍躍欲試或持觀望態(tài)度，但是轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)行，創(chuàng)新也不需要跳到其他行業(yè)，更不一定要進(jìn)入新興行業(yè)中去。創(chuàng)新不是要求企業(yè)全部都去搞高科技，更不是去做云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新是需要企業(yè)思考如何采用新技術(shù)來提高自己的效率或業(yè)績，轉(zhuǎn)行是需要企業(yè)提高管理與技術(shù)水平來拓展承接業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，從而增加市場發(fā)展空間！
（來源：第一財(cái)經(jīng)，建筑管理）
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