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全力打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

我們將聚焦亟需突破但其它地區(qū)尚不具備實(shí)施條件的關(guān)鍵領(lǐng)域，放開手腳更大膽地闖、更大膽地試、更自主地改，通過打造“三個(gè)最”，全力把新片區(qū)打造成中國(guó)全面深化改革開放的新引擎。

第一個(gè)最：打造最高水平對(duì)外開放的新高地。對(duì)標(biāo)最高水平的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮上海資源稟賦和開放優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新片區(qū)形成與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的新的制度框架，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)中的話語權(quán)。

第二個(gè)最：打造最能創(chuàng)新突破的改革開放試驗(yàn)田。對(duì)標(biāo)香港、新加坡、迪拜等國(guó)際公認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，聚焦投資、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸、人員、信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展差異化、系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新和功能重構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持“管得更好才能放得更開”，建立與高水平開放相匹配的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

第三個(gè)最：打造最自由的開放型經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、前沿科技研發(fā)、高端國(guó)際航運(yùn)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)功能高度集聚；聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等“卡脖子”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有力打造一批代表中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

全力打造上海和長(zhǎng)三角更高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極

我們將牢固樹立“以開放促發(fā)展”的理念，做大、做強(qiáng)新片區(qū)經(jīng)濟(jì)體量、質(zhì)量，通過打造“三個(gè)新”，全力把新片區(qū)打造成為上海和長(zhǎng)三角更高質(zhì)量發(fā)展的新龍頭。

第一個(gè)新：打造上海發(fā)展的戰(zhàn)略新空間。對(duì)標(biāo)東京、紐約等全球城市的最高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高水平建設(shè)，以新片區(qū)為核心有力推動(dòng)上海沿海沿灣經(jīng)濟(jì)帶的崛起。

第二個(gè)新：形成上海發(fā)展的增長(zhǎng)新動(dòng)力。堅(jiān)持“四個(gè)論英雄”，將畝均產(chǎn)出從700多萬提高到1500萬，不斷提高經(jīng)濟(jì)密度；在今年落地1000億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，持續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高能級(jí)項(xiàng)目，努力保持20%左右的高速增長(zhǎng)；大力發(fā)展“跨境”、“離岸”的高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保2035年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值超過1萬億的目標(biāo)。

第三個(gè)新：塑造上海發(fā)展的城市新格局。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的聯(lián)動(dòng)，形成東西兩個(gè)扇面、內(nèi)外兩個(gè)維度的開放格局；加強(qiáng)與長(zhǎng)三角沿海城市的協(xié)同，打造東部沿海一體化發(fā)展廊道，推動(dòng)新片區(qū)成為面向亞太的國(guó)際樞紐城市。

全力打造開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城

我們將堅(jiān)持面向國(guó)際、面向未來，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，通過打造“四個(gè)最”，建設(shè)“獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市”。

第一個(gè)最：打造最開放創(chuàng)新的全球資源配置樞紐。建立開放型制度體系，集聚世界頂尖科學(xué)家論壇等全球高層次合作交流平臺(tái)、高能級(jí)機(jī)構(gòu)和高端人才，成為技術(shù)、資本、人才等高端資源要素跨境自由流動(dòng)的樞紐。

第二個(gè)最：打造最智慧生態(tài)的未來城市樣板。發(fā)揮新城建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以科技賦能城市，打造善感知、會(huì)呼吸、有溫度的智慧之城。塑造最具特色的田園城市生態(tài)，打造“江海湖交匯、水田林交融”的綠色生態(tài)之城。

第三個(gè)最：打造最體現(xiàn)產(chǎn)城融合的新城建設(shè)典范。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與城市空間布局，推動(dòng)港、城、鎮(zhèn)的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)和功能互補(bǔ)，建設(shè)高密度、廣覆蓋的綜合交通體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口、城市的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四個(gè)最：打造最宜業(yè)宜居的人才集聚高地。吸引更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)高品質(zhì)、國(guó)際化的城市功能體系，打造人才向往的活力之城。