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養(yǎng)老服務(wù)稅收優(yōu)惠政策梳理(2021年12月更新)
小穎言稅
>《綜合》
2021.12.22
關(guān)注
一、文件依據(jù)(普惠優(yōu)惠另行梳理)
《
中華人民共和國耕地占用稅法
》第七條第一款規(guī)定,
軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地,免征耕地占用稅。
《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》
第四條第一款第七項(xiàng)、第六條,
按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)、離休費(fèi)、離休生活補(bǔ)助費(fèi)免征個(gè)人所得稅;
專項(xiàng)扣除,包括居民個(gè)人按照國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等;專項(xiàng)附加扣除,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出。
《中華人民共和國契稅法》
第六年第二項(xiàng)規(guī)定,
非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅。
國務(wù)院印發(fā)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》
(國發(fā)〔2018〕41號)第二十二條、二十三條規(guī)定,
納稅人贍養(yǎng)一位及以上被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出,統(tǒng)一按照以下標(biāo)準(zhǔn)定額扣除:(1)納稅人為獨(dú)生子女的,按照每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;(2)納稅人為非獨(dú)生子女的,由其與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度,每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1000元??梢杂少狆B(yǎng)人均攤或者約定分?jǐn)?,也可以由被贍養(yǎng)人指定分?jǐn)?。約定或者指定分?jǐn)偟捻毢炗啎娣謹(jǐn)倕f(xié)議,指定分?jǐn)們?yōu)先于約定分?jǐn)?。具體分?jǐn)偡绞胶皖~度在一個(gè)納稅年度內(nèi)不能變更。贍養(yǎng)人是指年滿60歲的父母,以及子女均已去世的年滿60歲的祖父母、外祖父母。
財(cái)稅〔2013〕103號 (企業(yè)年金 職業(yè)年金)
第一條、第二條、第六條規(guī)定,
企業(yè)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn),為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金(以下統(tǒng)稱年金)單位繳費(fèi)部分,在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),個(gè)人暫不繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定繳付的年金個(gè)人繳費(fèi)部分,在不超過本人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,暫從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。
本通知所稱企業(yè)年金,是指根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》(原勞動和社會保障部令第20號)的規(guī)定,企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。所稱職業(yè)年金是指根據(jù)《事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法》(國辦發(fā)〔2011〕37號)的規(guī)定,事業(yè)單位及其工作人員在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
財(cái)稅〔2016〕36號附件3
第一條條二項(xiàng)規(guī)定,
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅。養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是指依照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號)設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu);養(yǎng)老服務(wù),是指上述養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(民政部令第49號)的規(guī)定,為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。根據(jù)
財(cái)稅〔2019〕20號(明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征增值稅等政策)
第一條規(guī)定,上述
養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括依照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》依法辦理登記,并向民政部門備案的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
《關(guān)于個(gè)人取得有關(guān)收入適用個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得項(xiàng)目的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第74號)
第四條規(guī)定,
個(gè)人按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會保障部 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會 證監(jiān)會關(guān)于開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》(
財(cái)稅〔2018〕22號
)的規(guī)定,領(lǐng)取的稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金收入,其中25%部分予以免稅,其余75%部分按照10%的比例稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,稅款計(jì)入“工資、薪金所得”項(xiàng)目,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳后,在個(gè)人購買稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)所在地辦理全員全額扣繳申報(bào)。
《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部公告2019年第76號)
規(guī)定,
自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日,
為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),按照以下規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策:(1)提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,免征增值稅。(2)提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額。(3)承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的,免征契稅。
(4)用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征不動產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi);用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。第二條規(guī)定,
為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
《中華人民共和國耕地占用稅法實(shí)施辦法》(
財(cái)政部公告2019年第81號
)第八條規(guī)定,
免稅的社會福利機(jī)構(gòu),具體范圍限于依法登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi),專門為老年人、殘疾人、未成年人、生活無著的流浪乞討人員提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的場所。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第30號)
第三條規(guī)定,
免征、減征耕地占用稅的部分項(xiàng)目按以下口徑執(zhí)行:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的老年人社會福利機(jī)構(gòu)。具體包括老年社會福利院、養(yǎng)老院(或老人院)、老年公寓、護(hù)老院、護(hù)養(yǎng)院、敬老院、托老所、老年人服務(wù)中心等。
根據(jù)財(cái)稅〔2018〕95號(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù))
第一條規(guī)定,
對社?;饡梆B(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院批準(zhǔn)的投資范圍內(nèi),運(yùn)用養(yǎng)老基金投資過程中,提供貸款服務(wù)取得的全部利息及利息性質(zhì)的收入和金融商品轉(zhuǎn)讓收入,免征增值稅。第二條規(guī)定,
對社保基金會及養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院批準(zhǔn)的投資范圍內(nèi),運(yùn)用養(yǎng)老基金投資取得的歸屬于養(yǎng)老基金的投資收入,作為企業(yè)所得稅不征稅收入;對養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老基金托管機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老基金管理活動取得的收入,依照稅法規(guī)定征收企業(yè)所得稅。第三條規(guī)定,
對社保基金會及養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用養(yǎng)老基金買賣證券應(yīng)繳納的印花稅實(shí)行先征后返;養(yǎng)老基金持有的證券,在養(yǎng)老基金證券賬戶之間的劃撥過戶,不屬于印花稅的征收范圍,不征收印花稅。對社保基金會及養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán),免征社保基金會及養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納的印花稅。
財(cái)稅〔2000〕97號(對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策)
第一條規(guī)定,
對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個(gè)人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu),暫免征收企業(yè)所得稅,以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。第二條規(guī)定,
對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人等社會力量,通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈,在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。
第三條規(guī)定,
本通知所稱老年服務(wù)機(jī)構(gòu),是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機(jī)構(gòu),主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所)等。
二、思維導(dǎo)圖
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青島市養(yǎng)老服務(wù)政策清單
【提醒】寒冬出暖政,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)迎來重要政策利好!
強(qiáng)烈呼吁:是時(shí)候出臺這些養(yǎng)老服務(wù)稅收優(yōu)惠措施了?。ǜ浆F(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策盤點(diǎn))
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