經(jīng)濟、科技領域的竊密、泄密渠道,主要可以分為內(nèi)部泄密、外部竊密以及內(nèi)外勾結泄密三個方面。
內(nèi)部泄密 在經(jīng)濟科技領域發(fā)生的泄密事件,大部分是內(nèi)部泄密。其主要泄密渠道: ?。?)不設防泄密。有些單位管理松散,保密意識薄弱,沒有嚴格的保密規(guī)章制度。有的雖然建立了一些保密規(guī)章制度,但落實、執(zhí)行的力度不夠,干部職工缺少防范意識,且防范措施不完善。 ?。?)宣傳、接待活動泄密。不少單位或組織在對外的宣傳報道中惟恐人家知道得不全面、不具體,在接待過程中惟恐人家說不熱情,有求必應。在不知不覺中,造成了秘密泄露。我國一家電子企業(yè)設計成功國際獨有的高靈敏度電子信號接收饋線,外商極感興趣,與其簽定了合資生產(chǎn)意向書后,中方忽視保密,多次接待外方參觀,提供資料,外方掌握了全部技術工藝后,在美洲生產(chǎn)出同類產(chǎn)品,意向書成為一紙空文。 ?。?)文件、檔案的保管不善泄密。文件、檔案是最原始、最真實、最有價值的信息資源,是竊密者關注、窺視的重點。有的單位對文件、檔案的保密管理制度很不完善,結果導致泄密。如某市一企業(yè)剛研制成功的兩套新產(chǎn)品技術資料,一夜之間全部被盜,損失慘重。 (4)科研文獻泄密。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因發(fā)表論文、專著等造成的泄密事件達5000余起。
外部竊密 這也是不容忽視的問題。主要有以下幾種渠道: ?。?)利用各種交流會、研討會竊密。如2000年,國家某部委在京舉辦行業(yè)研討會,要求與會發(fā)言單位詳細匯報企業(yè)的經(jīng)營決策、發(fā)展方向、存在問題等情況,致使一些企業(yè)發(fā)生嚴重的泄密事件。再如我國河豚魚出口的最大市場為日本。1998年前,每公斤價格為120元,1998年日方邀請我部分企業(yè)在哈爾濱召開了河豚魚養(yǎng)殖交流會,摸清了國內(nèi)河豚魚養(yǎng)殖業(yè)的技術、規(guī)模、成本等情況。隨后,日方采取措施,使河豚魚的價格一降再降,現(xiàn)在每公斤僅為25元左右。給養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。 ?。?)利用參觀考察、洽談生意和參加競投標活動竊密。一些外商,借參觀考察之機對生產(chǎn)設備、工藝流程進行錄像、拍照,并套問關鍵技術?;蛲ㄟ^洽談生意、參加競投標活動等方式,索取國內(nèi)企業(yè)的有關資料,竊取商業(yè)情報。 ?。?)打著合資、合作的幌子公開占有我科技秘密。在與外商合資、合作中,中方以技術入股是一種投資方式。但是用何種技術入股,如何保護有秘密性的技術,則很難掌握,容易將技術秘密泄露出去。如:某大型石化公司研究所在西氣東輸過程中,與境外某公司共同組建一股份制公司,該石化公司以其專有技術入股,占20%的股份。然而,股份公司經(jīng)營不足半年就垮了,該研究所的技術成果沒有得到一點回報,而其他合作方卻因掌握了該技術而自行辦廠,效益豐厚。又如,某市一家糧油公司在對花生加工設備的技術改造中取得突破性成果,由于忽視了保密,沒有作為商業(yè)秘密采取一定的措施去保護,被打著合作幌子的日本一家企業(yè)套去了技術資料,人家搶先申請了專利,反過來狀告我方侵權,要求賠償,我方干吃“啞巴虧”。 ?。?)在各種評審會上泄密。如:某特大型企業(yè)經(jīng)數(shù)年攻關,完成了一科研課題,該成果1999年被國家經(jīng)貿(mào)委和國家科委列為技術創(chuàng)新重點項目,國家資助科研經(jīng)費200萬元,計劃投資2.6億元進行開發(fā)生產(chǎn)。但是,在一次科研成果評審會后,某高校系主任、評審組成員泄露了該企業(yè)的部分信息,結果給該企業(yè)造成數(shù)千萬元的損失。 ?。?)采取委托調(diào)查的方式竊密。一些境外企業(yè)以資助方式委托我方機構搞調(diào)查,有時調(diào)查內(nèi)容大大超出其經(jīng)營范圍。如境外一食品企業(yè)曾委托我一機構搞調(diào)查,名為調(diào)查飲食習慣,但其調(diào)查內(nèi)容大大超過了這個范圍,后被我方拒絕。
內(nèi)外勾結竊密: ?。?)用金錢、美色等收買、引誘涉密人員出賣國家秘密和商業(yè)秘密。一些部門和單位的內(nèi)部涉密人員在巨大的金錢和物質(zhì)利益誘惑下,不惜鋌而走險。如:山東方舟集團玻璃工藝制品廠的主導產(chǎn)品“諾亞”口杯,投產(chǎn)的當年就實現(xiàn)銷售收入1.56億元,前景十分樂觀。但該廠主管銷售的副廠長伙同一個技術員將“諾亞”口杯的關鍵技術資料及經(jīng)營上的秘密信息盜賣,使方舟集團蒙受巨大經(jīng)濟損失。 ?。?)內(nèi)部涉密人員以其掌握的核心技術工藝或秘密信息在外自行經(jīng)營。如;某市一經(jīng)營特種鋼材的商貿(mào)公司,在其長期的經(jīng)營活動中,建立了許多、穩(wěn)定的客戶關系,經(jīng)營業(yè)績也不錯。后來,負責營銷的副總與朋友合伙注冊了一個公司,也經(jīng)營同種類型的特種鋼材,這位副總利用自己原先掌握的客戶資料和經(jīng)營渠道,很快使自己的公司“紅火”起來。然而,個人的公司“紅火”了,原來的公司卻因銷售額不斷下降而步入困境。 (3)招聘有關人員竊密。一些企業(yè)通過招聘競爭對手企業(yè)負責人的女子家屬、離退休工程技術人員,然后以舒適崗位或高薪誘惑,唆使他們提供或竊取商業(yè)情報。 ?。?)直接在競爭對手企業(yè)發(fā)展情報關系,通過商業(yè)間諜竊取或收買商業(yè)情報。 (5)在國際商貿(mào)中,利用出國、出境人員對我進行情報竊密活動。有的利用各種手段,拉攏出國、出境的涉密人員,以獲取有關情報;也有一些出國留學進修人員和留外不歸人員,受外國老板指使,以做生意或探親訪友為掩護回國,伺機竊取我經(jīng)濟、科技秘密。
另外,經(jīng)濟、科技秘密的受讓方泄密,也是不容忽視的泄密渠道。
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