2007-05-21 13:21:49
2006年,電子政務以民為本的指導思想進一步明確。2006年5月發(fā)布的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,將電子政務建設的戰(zhàn)略任務確立為4個方面:“改善公共服務”排在了第一位,其后依次是加強 社會管理、強化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控。于2006年6月召開的“全國電子政務工作座談會”上明確提出電子政務建設要實現(xiàn)5個轉(zhuǎn)變:從重建設、輕應用向注重深化應用轉(zhuǎn)變,從信息網(wǎng)絡分散建設向資源整合利用轉(zhuǎn)變,從信息系統(tǒng)獨立運行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變,從信息管理偏重自我服務向注重公共服務轉(zhuǎn)變,從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會力量轉(zhuǎn)變。
迎來資源整合階段
“金字工程”作為中國政府信息化的標桿,正在引領政府信息化進入資源整合階段,以打破行政信息壁壘,實現(xiàn)不同業(yè)務之間、不同政府機構(gòu)之間的信息互聯(lián)互通、協(xié)同應用為目標,建設各種聯(lián)合辦公的綜合性業(yè)務系統(tǒng)。
由于貫徹電子政務先行的政策,政府行業(yè)信息化總體水平進展較快。目前,政府行業(yè)已經(jīng)基本告別單機應用和局部信息系統(tǒng)應用階段: 僅有17.1%的中國政府機構(gòu)仍處于單機應用階段,43.4%的政府機構(gòu)處于局部應用階段; 更多政府機構(gòu)隨著深入應用而進入到整合階段,21.1%的政府機構(gòu)信息化處于信息系統(tǒng)整合階段; 并有13.3%的政府機構(gòu)開始IT與業(yè)務整合,以及與之相對應的政府流程再造; 只有5.1%的政府機構(gòu)處于電子政務成熟階段。
兩大增長點
1.政務信息資源的分析研究成為應用軟件的關注重點。
隨著電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設的深入,2007年政府IT投資結(jié)構(gòu)中軟件與服務的比例將繼續(xù)上升,預計軟件的比例將達到21.2%,繼續(xù)保持高速增長。受業(yè)務系統(tǒng)建設和軟件正版化的雙重影響,2007年政府行業(yè)軟件產(chǎn)品的采購需求增長迅速。
計世資訊預測,2007年應用軟件、信息安全軟件、
中間件的增長率將高于軟件整體水平。各地電子政務工作重心將轉(zhuǎn)向?qū)φ招畔①Y源利用的分析研究,這將成為應用軟件開發(fā)關注的重點。
2.面向公共服務的政府網(wǎng)站外包引領IT服務增長。
隨著電子政務系統(tǒng)的規(guī)模越來越大,維護工作量越來越高,不少政府部門開辟專項資金用于系統(tǒng)運營維護。計世資訊預測,IT服務的比例將達到16.6%,增長率達到25.5%; 未來幾年,政府行業(yè)對專業(yè)服務和維修維護服務的需求增長都很明顯,對第三方IT服務的需求增長將尤為明顯。
2007 年,電子政務外包仍然會繼續(xù)推進,尤其在政府網(wǎng)站方面有望實現(xiàn)局部突破。曾培炎副總理在全國電子政務工作座談會上明確提出了各級政府“要從信息網(wǎng)站自建自管向重視發(fā)揮社會力量作用轉(zhuǎn)變”。 計世資訊預計,面向公共服務的政府網(wǎng)站外包將成為促進IT服務增長的重要因素。(計世資訊供稿)
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