摘 要
首先分析了貪污賄賂案件證據(jù)的特點,貪污賄賂案件證據(jù)一般具有易變性、再生性、放射性。其次從司法實踐來看,目前在認定和使用貪污賄賂案件證據(jù)過程中存在一些問題,在直接證據(jù)“一對一”,間接證據(jù)尚未形成完整的證明體系,足以排除其他可能的情況下定案;輕信口供,作為定案使用證據(jù)不到位;認定和使用證據(jù)時,只強調(diào)控訴證據(jù),忽視辯護證據(jù);認定和使用證據(jù)不全,遺漏犯罪構成四個要件證據(jù);有罪證據(jù)與無罪證據(jù)混雜,沒有排除證據(jù)本身以及證據(jù)與證據(jù)之間的矛盾而草率定案。最后,提出了正確認定和使用貪污賄賂案件證據(jù)幾點的思考,要堅持實事求是原則,反對主觀主意;努力提高自身素質(zhì),使主觀認識符合客觀實際;強化偵查和審查意識,增強收集和使用證據(jù)的能力;掌握審查判斷和認定,使用證據(jù)的一般方法。做到審查現(xiàn)有證據(jù)是否符合證據(jù)的基本特征;審查全案證據(jù)是否符合“確實充分”的法律規(guī)定和貪污賄賂犯罪的四要件;審查全案證據(jù)是否形成了證明體系;排除和解決矛盾,取得證據(jù) 一致性。只有這樣才能做到全面獲取證據(jù),才能做到實事求是,不枉不縱。
關鍵詞:貪污賄賂 案件 犯罪 證據(jù) 法律
一、貪污賄賂案件證據(jù)的特點
貪污賄賂案件的證據(jù)和其他案件證據(jù)相比具有特殊性,貪污賄賂犯罪與職務相關,系職務犯罪或利用職務犯罪,它在犯罪主體、客體等方面與其他案件有很大不同,帶來了許多復雜問題,從而使貪污賄賂案件證據(jù)一般具有以下特點:
(一)易變性。盡管在案件辦理過程中,證據(jù)發(fā)生變化,案情出現(xiàn)反復是正?,F(xiàn)象,但是貪污賄賂案件和其他刑事案件相比,證據(jù)發(fā)生變化的比例高,不少在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懙拇笠竿黄葡喈敵晒Γ捎谧C據(jù)在訴訟過程中發(fā)生變化擱淺,致使案件改變強制措施,撤銷案件,甚至有的犯罪嫌疑人倒打一靶狀告辦案機關,使一些本應受到刑罰懲罰的案犯因證據(jù)發(fā)生變化而漏網(wǎng)。貪污賄賂案件的證據(jù)容易發(fā)生變化的原因主要有以下幾種:
1、多數(shù)案件的被告人拒不供認或串供。這類犯罪是特殊主體所為,絕大多數(shù)被告人具有較高學歷,豐富的生活閱歷和經(jīng)驗,對政策、法律有一定了解,一些人擔任領導職務,反偵查能力強,在犯罪前后大都有僥幸心理和畏罪心理,自認為作案手段詭秘,不易發(fā)現(xiàn),只有不承認,證據(jù)不足就無法認定。甚至有的貪污賄賂犯罪是共同犯罪,在事前事后強化了這種同盟,以致于在偵查、起訴過程中犯罪嫌疑人拒不供認或竭力歪曲事實。
2、無明顯的作案現(xiàn)場 ,缺少現(xiàn)場勘驗,檢查筆錄這一證據(jù)。貪污賄賂犯罪有現(xiàn)場,但不夠明顯,顯示困難。如賄賂犯罪,一般是一對一;貪污賄賂犯罪本身沒有具體受害人,對被侵占物的取得一般都采用秘密的方式,因此,這類案件缺少現(xiàn)場勘查或無法進行勘驗、檢查。
3、作為實物證據(jù)使用的贓款、贓物一般難查獲。貪污賄賂分子在作案過程中,一般在會計資料和帳簿中留下痕跡,且有贓款贓物可查,書證物證較多,但難以獲取,尤其是獲得贓款贓物更難。由于犯罪嫌疑人作案手段狡猾,許多證據(jù)在其直接控制下,犯罪后隨時可能掩蓋,銷毀罪證,揮霍或隱匿贓款贓物;加之當前這類犯罪指向的對象主要是現(xiàn)金,它便于攜帶,使用和掩人耳目,不具有單獨物的特點,是可以互相代替的種類物,正由于現(xiàn)金的特有屬性,一旦犯罪嫌疑人占有后拒不供認,就很難找到它的下落或根本找不到。因此大部分貪污賄賂案件沒有或缺乏物證,僅有犯罪嫌疑人供述贓款去向。
4、無第三人在場,缺乏直接證據(jù)。行賄受賄表現(xiàn)為雙方秘密行為,因為是一種權錢交易,都沒有第三者介入,并且為防止行為暴露,逃避法律追究,多采取“一對一”。貪污賄賂案件取得贓款贓物時,往往犯罪嫌疑人利用職權秘密進行,且多為一人作案。據(jù)統(tǒng)計,1997年至今,安陽市檢察機關辦理的貪污賄賂案件中,這種情況的占78.3%。
5、證據(jù)可變性大。貪污賄賂犯罪具有較強的隱蔽性,以合法身份作掩護,很多案件從犯罪行為的實施到案發(fā),間隔時間長,罪證容易滅失,又有充分的偽裝、轉(zhuǎn)移、銷毀罪證,制造對策的時間和機會,造成實物證據(jù)等不變證據(jù)少,言詞證據(jù)等可變證據(jù)多,常出現(xiàn)犯罪嫌疑人時供時翻的情況。案件知情人多是犯罪嫌疑人的親屬、知己、同事,或者與案件有牽連的人,他們往往具有逆反心理,有的是對犯罪嫌疑人有一定的感恩之心,有的怕破財又被判刑,有的怕打擊報復或業(yè)務關系中斷,導致案件中的證人時證時翻,且犯罪數(shù)量也是不確定的,變化性較大。加之來自其他方面的干擾和阻力,使案件及證據(jù)材料更加復雜化。上述原因,造成貪污賄賂案件證據(jù)可變性大,認定困難。綜上所述貪污賄賂案件的證據(jù)容易發(fā)生變化的原因主要有以下幾種:①個別偵查人員業(yè)務素質(zhì)不高,在偵查貪污賄賂案件過程中不得要領,不注意從多方面收集證據(jù),案件一旦突破,便以為大功告成,不注意進一步收集證據(jù),解決案件中存在問題。②偵查階段證據(jù)未固定,偵查中取得證據(jù)沒形成鎖連,為以后證據(jù)的變化留下隱患。③犯罪嫌疑人存在僥幸心理,以為推翻原供詞便能推卸責任,推托責任,往往將受賄說成借款、贈與;將貪污說成借用或工作上的失誤。④證據(jù)中本來就有的矛盾點,沒有及時消除,這些矛盾點正是整個案件的薄弱環(huán)節(jié),是證據(jù)發(fā)生變化的缺口。
因此,在反貪污賄賂工作中,必須對證據(jù)的易變性高度重視,收集證據(jù)要全面認真及時查漏補缺,堵塞漏洞,使證據(jù)環(huán)環(huán)相扣,形成鎖鏈,防止證據(jù)發(fā)生變化,將案件辦成鐵案。
(二)再生性。貪污賄賂案件行為人作案手段詭秘場所隱蔽,且大多沒有其他人在場,局外人很難知情,案情不易暴露,突破相當困難。但是從案件全過程看,這類案件盡管直接證據(jù)少,而由貪污賄賂行為產(chǎn)生的其他行為形成的證據(jù)即再生證據(jù)較多,偵查中一旦掌握有力的再生證據(jù),就很容易使貪污賄賂分子低頭。在賄賂案件中,圍繞賄賂行為,總要產(chǎn)生相關的其他行為。如行賄人一般要向財務人員說明贓款去向,財務人員要以其他事由下帳,下帳事由偵查無據(jù),通過行賄一般都會得到利益。同時行賄人還可能向親友、下屬、司機講明事情經(jīng)過。另一方面,受賄人收受賄賂后,贓款或贓物,或儲或藏。受賄人有時要向家人講明贓款贓物來源,有時還讓家屬保管;受賄時家屬還可能在場,知道情況經(jīng)過。這些相關聯(lián)的行為形成再生證據(jù),一經(jīng)偵查人員掌握,便成為制服犯罪分子的有力武器。
(三)放射性。貪污賄賂案件盡管很隱蔽但其內(nèi)部往往盤根錯節(jié)。這類案件一旦揭露,就會發(fā)現(xiàn)線索呈網(wǎng)狀擴散,牽涉人員多,作案次數(shù)多,持續(xù)時間長。其證據(jù)呈放射狀向四周延伸,且縱橫交錯,證據(jù)之間結合點多,有結合點的證據(jù)之間相互印證,暫時未找到結合點的證據(jù)又是下一步延伸偵查,擴大成果的線索。偵查中充分運用已掌握的證據(jù),及時收集相關聯(lián)的證據(jù),左右逢源,窮追猛打,擴大成果,往往會破獲窩案、串案。
二、認定和使用證據(jù)過程中存在問題
從審查起訴貪污賄賂案件的實踐來看,目前在認定和使用此類案件證據(jù)過程中主要存在以下問題。
1、在直接證據(jù)“一對一”,間接證據(jù)尚未形成完整的證明體系,足以排除其他可能的情況下定案。如李某貪污案,起訴書指控李某任公司經(jīng)理期間,利用全面掌握公司產(chǎn)供銷和人財物的權力,采取口頭通知在企業(yè)之間無償平調(diào)產(chǎn)品,強令下屬企業(yè)給其送錢不打收條等手段,先后侵吞公款十萬余元。但李某始終不供,除證人證言外,沒有其它足以證明貪污犯罪事實的書證,且贓款又查無下落,在交款這一情節(jié)上直接證據(jù)“一對一”。盡管有送款一方的其他證人證明有一人進李辦公室處,但交錢這一細節(jié)無第二人證明,送錢人將款占為己有而欺騙其他證人的可能性無法排除。因此李某貪污十萬余元結論不是肯定和唯一的。賄賂案件中,類似這樣的證據(jù)情況而輕易定案的現(xiàn)象較多。
2、輕信口供,作為定案使用證據(jù)不到位。一是輕信口供定案,不注意獲贓款等其他證據(jù)如袁某貪污案,袁某供認貪污公款壹萬元,但偵查中沒追問貪污的具體款項,更未對贓款進行
搜查、扣押或提取,只是隨本人交出,結果以貪污罪定案移送起訴后,袁又稱此款是為了歸還本單位的外欠款,且款在辦公桌內(nèi)未動,經(jīng)核查屬實。認定袁貪污顯然證據(jù)不充分。二是對含糊其辭的口供沒有砸死而定案。如張某貪污案,張供認將貪污公款的叁仟元用了,但對張把款用于何處,沒有進一步問明和砸死。起訴后,張講此款給公家裝電話用了,并提出相應的證據(jù)。從而造成因其行為不完全具備“以非法占有為目的”,不宜將該款認定為貪污罪。
3、認定和使用證據(jù)時,只強調(diào)控訴證據(jù),忽視辯護證據(jù)。如唐某受賄案,唐某代表公司與劉某簽訂了供貨合同,劉某為了讓唐及時發(fā)貨即與其他三人商議由李某送給唐二萬元。此款在劉某公司帳上載明由李取走。李給唐送錢時,只有李、唐二人。根據(jù)李單獨送給唐二萬元和其它二人一致證明讓李送款的證言,以及李取走二萬元的書證,認定唐犯受賄罪,而對唐的辯稱李為讓幫助其辦公司曾給費用二萬元這一影響罪與非罪的情節(jié)卻置之不理。唐既有受賄可能,又有根據(jù)李的請求,用此款給李聯(lián)系辦公司使用的可能,李也完全有可能拿劉的錢為自己的事。這些可能性在沒有得到合理的排除之前,無法認定陳受賄二萬元。
4、認定和使用證據(jù)不全,遺漏犯罪構成四個要件證據(jù)。在運用證據(jù)認定案件事實過程中,對貪污賄賂犯罪的主體、客體等方面要件容易遺漏,當前較多地表現(xiàn)為對企業(yè)性質(zhì)、承包、公務與勞務等直接涉及犯罪構成的事實,不注意獲取證據(jù)和運用證據(jù)正確的予以認定。如陶某貪污案檢察院在偵查和審查起訴時,忽略了陶所在企業(yè)的性質(zhì),單憑營業(yè)執(zhí)照認定該企業(yè)屬國有性質(zhì),構成貪污罪主體,而沒有認真收集和使用企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展、資金來源,隸屬關系等可能影響企業(yè)性質(zhì)和犯罪主體的證據(jù)。
5、有罪證據(jù)與無罪證據(jù)混雜,沒有排除證據(jù)本身以及證據(jù)與證據(jù)之間的矛盾而草率定案。如楊某受賄案。楊某供認受賄幾十萬余元,但同時又稱此款是他人交給的委托購房款,且又有委托購房書。到底是楊受賄還是委托購房款各有一定的證據(jù)材料,卷宗中楊的口供前后矛盾,口供與行賄人證言、楊的口供與楊妻的口供之間以及口供、證言與委托書之間均存在矛盾。在有罪與無罪證據(jù)并存,證據(jù)本身及證據(jù)與證據(jù)之間的矛盾沒有徹底排除之前,認定和使用有罪證據(jù)得出楊受賄犯罪是不妥的。
三、正確認定和使用貪污賄賂案件證據(jù)幾點的思考
(一)堅持實事求是原則,反對主觀主意
我國刑訴法明文規(guī)定:證據(jù)是“證明案件真實情況的一切事實”。各種證據(jù)“必須經(jīng)過查證屬實,才能作為定案的根據(jù)”;公、檢、法三機關進行
刑事訴訟,必須“以事實為根據(jù)”,查明“案件的真實情況”,即必須查明案件的客觀事實,必須依照法定程序收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪或無罪,犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù),即必須全面收集證據(jù);對一切案件的判處都要“重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供”;如果發(fā)現(xiàn)認定的某種事實有錯誤,或者證據(jù)不足,必須依法糾正。法律有關證據(jù)問題的規(guī)定,都體現(xiàn)著實事求是的思想。它要求我們從案件的具體情況出發(fā),深入調(diào)查研究,以充分的、符合實際的證據(jù)作為定案的事實根據(jù),作出的結論必須符合客觀案情的本來面目。所以,實事求是是我國證據(jù)制度的核心,是指導我們運用證據(jù)的根本原則和必須遵守的準則。堅持這一原則,必須堅決反對在認定和使用證據(jù)過程中的主觀主義,在認定和使用證據(jù)材料中存在的問題,究其根本原因就是主觀主義思想方法作風造成的。它主要表現(xiàn)為:一是分析研究證據(jù),不注意認真地綜合考察,互相印證,反復思考,看到問題的各個方面,各個環(huán)節(jié),并在此基礎上進行合理的推理,得出唯一性,排他性的結論,而往往只看到某一個方面,把復雜的事物簡單化、草率定案。二是使用證據(jù)認定案件事實,不是從案件實際出發(fā),深入調(diào)查研究,全面收集案件有關的材料,并以查證核實的證據(jù)作為根據(jù),而是憑自己的主觀想象或猜測,抓住一些方面的材料下結論。三是調(diào)查取證和使用證據(jù),常常以自己的主觀需要定取舍,對可以支持自己主觀意想的材料,就收集歸案,對不符合自己意想的證據(jù),視而不見,聽而不聞,隨意棄置。四是初步接觸案件材料,形成某種看法后,思想僵化,只信控訴證據(jù)不考慮辯護證據(jù)是否有理有據(jù),固執(zhí)己見,自以為是。五是對各種證據(jù)之間的矛盾,不是認真分析,切實查證,求得正確解決,而是有意回避或按照自己的想象隨意解釋。六是輕信犯罪嫌疑人口供,認為只要有口供就可以定案。而不注重收集其他證據(jù)或遺誤收集證據(jù)戰(zhàn)機。
運用證據(jù)中的主觀主義思想作風是唯心主義在司法實踐中的反映,即使有做好工作的決心和愿望,也將是南轅北轍,造成的結果不是放縱犯罪分子;就是冤枉無辜。因此必須堅決反對在運用證據(jù)中的各種主觀主義,自覺堅持實事求是原則。(二)努力提高自身素質(zhì),使主觀認識符合客觀實際。
認定和使用證據(jù)證明案件的客觀真實,是一個主、客觀相統(tǒng)一的過程,在這個過程中,證據(jù)和案件,證據(jù)和案件事實之間的聯(lián)系都是客觀存在的,問題的關鍵在于主觀認識能否如實地反映客觀。如果主觀認識能夠如實反映客觀,就能正確認定和使用證據(jù)查明案件事實,作出正確結論,否則,就會出現(xiàn)偏差或錯誤。那么,如何才能使主觀認識符合客觀實際呢?這里起決定作用的主觀條件——我們的自身素質(zhì)。一是必須堅持辯證唯物主義的立場、觀點、方法,把實事求是作為認定和使用證據(jù)的準則;二是具有熟練的法律業(yè)務知識和豐富的實踐經(jīng)驗,尤其是對刑法理論和貪污賄賂犯罪的有關法律決定,補充規(guī)定及司法解釋了如指掌;同時還應具有牢固的證據(jù)學理論,掌握收集、審查判斷和使用證據(jù)的基本知識與技能。三是具有忠于事實真相、秉公執(zhí)法的品德。只有這樣,才能正確認定和使用貪污賄賂案件證據(jù)做到主觀和客觀相統(tǒng)一,對案件作出正確的結論。
(三)強化偵查和審查意識,增強收集和使用證據(jù)的能力。
偵查和審查意識的核心就是解決案件證據(jù)問題,查辦貪污賄賂案件,強化兩個意識,尤為重要。自偵部門應在如何客觀、全面、及時地收集證據(jù)上下功夫,特別應是在查獲贓款贓物,突破犯罪嫌疑人口供或攻守同盟,收集有關書證和證人證言上下功夫,從審查起訴角度,緊扣犯罪構成的四個要件,全面收集證據(jù),使認定每個方面的證據(jù)要達到“確實充分”,并在偵查終結后形成的預審材料,排除證據(jù)本身,證據(jù)與證據(jù)之間,證據(jù)與案件事實之間的矛盾,為案件的順利審查起訴奠定基礎。
(四)掌握審查判斷和認定,使用證據(jù)的一般方法。
認定和使用貪污賄賂案件證據(jù),必須首先對現(xiàn)有證據(jù)材料進行反復的分析、研究、去粗取精,去偽存真,以求案件作出唯一正確的結論。
1、審查現(xiàn)有證據(jù)是否符合證據(jù)的基本特征。無論是案件的單項證據(jù)還是全部證據(jù),凡是被采用作為定案根據(jù)的,都必須符合客觀性、相關性和合法性這個基本特征。如果證據(jù)不是符合案件的客觀事實,而是人為的主觀產(chǎn)物,或者證據(jù)與案件事實之間的聯(lián)系不是事物本身內(nèi)在的、必然的、而是主觀意斷的,或者證據(jù)不是按照合法程序收集,而是從刑訊逼供等非法手段獲取的,就違背了證據(jù)要求,也就失去了科學價值。因而不能作為證據(jù)使用。
2、審查全案證據(jù)是否符合“確實充分”的法律規(guī)定和貪污賄賂犯罪的四要件。按照犯罪構成要件和證據(jù)“確實充分”的規(guī)定審查、判斷和使用證據(jù),才能使全案證據(jù)符合法律規(guī)定,得出正確的結論①。一是審查犯罪主體、客體、主觀方面、客觀方面各個要件是否齊全;二是審查犯罪嫌疑人是否具備了相應的證據(jù);三是審查犯罪嫌疑人是否具有法定和酌定從輕,減輕或從重處罰的情節(jié),并取得了足夠的證據(jù)。
3、審查全案證據(jù)是否形成了證明體系。依據(jù)“證明體系”的要求,審查全案證據(jù)與證據(jù)之間,直接證據(jù)與間接證據(jù)之間,全案證據(jù)與案件事實之間,證據(jù)與案件的每個主要情節(jié)是否完整統(tǒng)一②。如果得出的結論是統(tǒng)一的,又是唯一的,就可以認定和使用證據(jù),對案件作出的結論就是正確的。 4、排除和解決矛盾,取得證據(jù) 一致性。在收集到的各種貪污賄賂案件證據(jù)中,可能出現(xiàn)的矛盾主要有三種情況:一是某個證據(jù)自身的矛盾;二是各個證據(jù)之間的矛盾;三是證據(jù)與案件事實之間的矛盾。如果某個證據(jù)本身存在的矛盾未能解決,就不能作為定案的根據(jù)而被采用;如果證據(jù)之間存在矛盾,就無法判明哪個證據(jù)可靠或不可靠。也就不能作為定案的根據(jù);如果證據(jù)與事實之間矛盾沒有解決,就無法對案件作出“唯一”正確結論。因此,在認定和使用證據(jù)時,我們不但要注意發(fā)現(xiàn)矛盾,而且更要善于找出產(chǎn)生矛盾的根源,經(jīng)過深入的調(diào)查研究,使矛盾得到合理排除,達到證據(jù)與證據(jù)之間,證據(jù)與案件事實之間的統(tǒng)一。同時,要注意抓住解決那些影響案件基本事實和主要情節(jié)的實質(zhì)矛盾,對枝節(jié)性矛盾和問題,則不應過于糾纏。同時應把唯物辯證法運用到辦案之中,運用唯物辯證法來分析、判斷證據(jù)。