宏觀財政政策涉及政府支出和稅收,其主要影響經(jīng)濟幾個方面:
- 一個經(jīng)濟體的總需求水平,從而影響經(jīng)濟活動的水平。
- 收入和財富在人口不同階層之間的分配。
- 不同部門和經(jīng)濟主體之間的資源分配。
財政政策往往側(cè)重于政府支出和收入差額變化對總體經(jīng)濟的影響,并不注重支出和收入本身的實際水平。財政政策主要目標是通過其對國民生產(chǎn)總值的影響來幫助管理經(jīng)濟。
加總需求是指企業(yè)和家庭計劃支出的金額。財政政策可以有多種方式影響加總需求。例如,擴張性政策可以采取以下一種或多種形式:
- 削減個人所得稅,增加可支配收入,目的都是促進總需求。
- 削減銷售稅(間接稅)以降低價格,從而提高實際收入,目的是提高消費者需求。
- 削減公司稅以增加企業(yè)利潤,這可能會增加資本支出。
- 降低個人儲蓄稅率,提高儲蓄者的可支配收入,目的是提高消費者需求。
- 在醫(yī)院和學(xué)校等社會商品和基礎(chǔ)設(shè)施方面的新公共支出,增加了個人收入,目的也是提高總需求。
然而,財政政策對這些因素的影響的程度及深度會隨著時間的推移以及各國經(jīng)濟的差異而有所不同。例如,在經(jīng)濟衰退和失業(yè)率上升的情況下,削減所得稅并不總是會增加消費者支出,因為消費者可能希望提高他們的預(yù)防性儲蓄。實際上,在財政政策的運作上,經(jīng)濟學(xué)家通常分為兩個陣營:
- 凱恩斯主義學(xué)派認為,當一個經(jīng)濟體有大量閑置產(chǎn)能時,財政政策可以對加總需求、產(chǎn)出和就業(yè)產(chǎn)生強有力的影響。
- 貨幣主義學(xué)派認為,財政改革只會對加總需求產(chǎn)生暫時影響,而貨幣政策是抑制或提振通脹壓力的更有效工具。貨幣主義學(xué)派往往不主張使用貨幣政策來對加總需求進行反周期調(diào)整。
這種分歧自然會反映在經(jīng)濟學(xué)家對2008年信貸危機后許多國家大規(guī)模財政擴張的效果的不同看法,以及對量化寬松可能產(chǎn)生的影響的不同看法。
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