【你我身邊】業(yè)委會成立難？業(yè)主大會召開難？業(yè)主隱私保護難？物業(yè)管理一點不關(guān)心？
下午，香洲區(qū)住房和城市更新局就《珠海市香洲區(qū)物業(yè)管理電子投票規(guī)則（試行）（征求意見稿）》舉行聽證會。來自業(yè)主、業(yè)委會、鎮(zhèn)街、行業(yè)協(xié)會、政府部門、人大代表、政協(xié)委員等21名代表以及10位旁聽人員參加了聽證會。會上代表就電子投票規(guī)則實際操作可行性、業(yè)主隱私保護、電子投票平臺完善、信息對接等問題提出了建議和意見。電子投票指業(yè)主大會會議召集人組織業(yè)主以物業(yè)管理行政主管部門（以下簡稱主管部門）提供的電子投票系統(tǒng)為服務(wù)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)、智能手機的第三方應(yīng)用程序、手機微信、短信等技術(shù)手段，進行業(yè)主大會會議投票。具備相關(guān)技術(shù)條件的，也可以通過固定電話、電子觸摸屏等技術(shù)手段進行電子投票。珠海市香洲區(qū)有近1100個住宅小區(qū)，其中已成立業(yè)委會的小區(qū)343個，占31%，較2014年提升僅3%，截至今年3月，仍有近七成小區(qū)未成立業(yè)委會。香洲區(qū)住房和城市更新局物業(yè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)業(yè)主大會未能發(fā)揮自主管理作用，最主要還是因為召開難、投票難的瓶頸無法突破。目前香洲區(qū)小區(qū)的業(yè)主大會投票，主要還是以上門請業(yè)主填表的形式展開，是個消耗龐大的長時間工程?！?/span>
根據(jù)即將出臺的“香洲區(qū)物業(yè)管理電子投票規(guī)則”，業(yè)主大會會議召集人組織業(yè)主以物業(yè)管理行政主管部門提供的電子投票系統(tǒng)為服務(wù)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)、智能手機的第三方應(yīng)用程序(app）、手機微信、短信等技術(shù)手段，進行業(yè)主大會會議的投票。業(yè)主已長期不在珠海，是否能默認(rèn)該業(yè)主沒有投票權(quán)，還是由其租戶代為投票？如果參與人數(shù)過低，是否有明確方式可以保證程序能完整完成？如何限定業(yè)委會委員當(dāng)選后的權(quán)限問題？一房多業(yè)主的情形下，如何確定業(yè)主的手機號碼？現(xiàn)在，我們來來來業(yè)主們關(guān)心的焦點問題。 鑒于召開業(yè)主大會時難以明確業(yè)主身份，不少聽證參加人建議能夠與房產(chǎn)交易中心實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，達到資源共享的效果。“業(yè)主委員會成立難、業(yè)主大會表決難，不僅是珠海，也是全國不少城市的難題?！?行業(yè)協(xié)會代表周賽群表示，電子投票應(yīng)為補充方式，不能否決紙質(zhì)投票方式，尊重業(yè)主選擇權(quán)；應(yīng)注重保護業(yè)主個人隱私，通過房地產(chǎn)登記中心的信息對業(yè)主身份進行確認(rèn)，如有異議，再由相關(guān)部門進行公示；同時要加大物業(yè)管理知識的宣傳，呼吁業(yè)主自發(fā)主動關(guān)注自己小區(qū)的事務(wù)，真正實現(xiàn)業(yè)主意愿的表達。鎮(zhèn)街相關(guān)部門將結(jié)合業(yè)主信息（包括業(yè)主房號、投票權(quán)數(shù)、手機號碼等）、房產(chǎn)登記中心登記情況及電子投票系統(tǒng)初始密碼等信息對業(yè)主身份進行確認(rèn)。 在聽證會上，有不少代表提出，條例中有部分規(guī)定對時間的限定可操作性不強，希望能夠修改。意見稿提出，在召集人提交申請書和相關(guān)資料后，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進行調(diào)查核實，并作出是否同意申請的決定。多位業(yè)主表示，3天時間太短，街道辦很難核實清楚，應(yīng)該延長。“三天時間太短，而且沒有明確是否是工作日，如果碰到周末，時間根本來不及，希望能夠延長至5—7天。”業(yè)主代表彭文芳說。按照初步規(guī)定，審批通過后，召集人應(yīng)該在5日內(nèi)完成業(yè)主信息的錄入工作。業(yè)委會代表洪王成表示，對于某些大型小區(qū)而言，業(yè)主信息繁雜，5日之內(nèi)完成業(yè)主信息的錄入工作根本不可能。 “希望電子投票先選幾個小區(qū)作為試點小區(qū)，能囊括大型小區(qū)、小型小區(qū)、老舊小區(qū)、新開發(fā)小區(qū)，因為不同小區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)不同，這種做法對今后推進電子投票規(guī)則起一定的指導(dǎo)性作用”。香洲區(qū)人大代表馮活雯建議先試點。
她的建議得到了業(yè)主代表劉衛(wèi)洪的認(rèn)同，應(yīng)該先找一個或幾個小區(qū)先進行試點，等到技術(shù)比較成熟的時候，再全面推廣。他還提出，希望信息技術(shù)上能進一步完善，如業(yè)主投票結(jié)果有異議，通過后可以追查、驗證其合法性。政協(xié)代表王廣東： 若業(yè)主已長期不在珠海（不在珠海生活），是否能默認(rèn)該業(yè)主沒有投票權(quán)，由其租戶代為實現(xiàn)投票權(quán)。業(yè)主投票權(quán)應(yīng)從大業(yè)主概念出發(fā)，不能僅從產(chǎn)權(quán)上來確定投票權(quán)，應(yīng)考慮給長期租戶（如十年以上）相應(yīng)的投票權(quán)。技術(shù)保障 細(xì)節(jié)要處理得更完善業(yè)主代表龔政建議電子投票系統(tǒng)能與政務(wù)大數(shù)據(jù)相連接，“業(yè)主信息錄入與身份核實更適宜在啟動業(yè)主大會之前進行。可由業(yè)主自行在線上登記和上傳證明材料，并在業(yè)主投票前更新和確認(rèn)業(yè)主身份”。
業(yè)委會代表黃照華則建議使用房產(chǎn)證、身份證、頭像照片來進行首次驗證身份，如使用電子投票，還需要進行手機驗證等。
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