近年來，由于中小學(xué)生課內(nèi)外負擔(dān)加重，手機、電腦等電子產(chǎn)品的普及等因素，重慶市兒童青少年各學(xué)段近視檢出率仍居高不下。近日，重慶市教委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶市綜合防控兒童青少年近視實施方案》（下稱《方案》）。
《方案》要求，到2023年，力爭實現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)區(qū)縣每年降低1個百分點以上。
到2030年，實現(xiàn)全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率控制在36%以下，初中生近視率控制在60%以下，高中階段學(xué)生近視率控制在70%以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)優(yōu)秀率達25%以上。
家庭
在家每天接觸戶外自然光60分鐘
如何防控兒童青少年近視？《方案》從家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等各方面提出了行動要求。
0—6歲是孩子視覺發(fā)育的關(guān)鍵期，家長應(yīng)當(dāng)尤其重視孩子早期視力保護與健康，及時預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。
家長要積極引導(dǎo)孩子進行戶外活動或體育鍛煉，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，督促孩子認真完成寒暑假體育作業(yè)。
家長要配合學(xué)校切實減輕孩子負擔(dān)，不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班。應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇，避免學(xué)校減負、家庭增負。
非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品 單次不超15分鐘
家長陪伴孩子時應(yīng)盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時間應(yīng)越短。
家長要引導(dǎo)孩子不在走路時、吃飯時、臥床時、晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽光直射等情況下看書或使用電子產(chǎn)品，避免不良用眼行為。監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。
《方案》指出，要保障孩子睡眠時間，確保小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學(xué)生8個小時。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。
學(xué)校
小學(xué)一二年級每學(xué)期考試不得超過1次
學(xué)校方面，《方案》提出要減輕學(xué)生負擔(dān)、加強考試管理，并對硬件條件等提出要求。
小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時間。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間?？茖W(xué)布置作業(yè)，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，促進學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，減少機械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。
控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次，其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)；嚴禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。
根據(jù)教室采光狀況 每月調(diào)整學(xué)生座位
硬件方面，中小學(xué)校教室采光和照明要嚴格執(zhí)行相關(guān)要求。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整座位。
強化體育課和課外鍛煉，確保中小學(xué)生在校時每天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中階段每周2課時。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動。
嚴禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要進行統(tǒng)一保管。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
兒童青少年總體近視率納入政府績效考核
為確保落實，《方案》明確：將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核，嚴禁各區(qū)縣政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。
將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的區(qū)縣政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。
同時，建立全市兒童青少年近視防控工作評議考核制度，評議考核辦法根據(jù)教育部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局制訂的相關(guān)辦法執(zhí)行，在市衛(wèi)生健康委、市教委核實各地2018年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上，從2019年起，每年開展各區(qū)縣政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結(jié)果向社會公布。
