王溫舒是陽(yáng)陵人。年輕時(shí)做盜墓等壞事。不久，當(dāng)了縣里的亭長(zhǎng)，屢次被免職。后來(lái)當(dāng)了小官，因善于處理案件升為廷史。服事張湯，升為御史。他督捕盜賊，殺傷的人很多，逐漸升為廣平都尉。他選擇郡中豪放勇敢的十余人當(dāng)屬官，讓他們做得力幫手，掌握他們每個(gè)人的隱秘的重大罪行，從而放手讓他們?nèi)ザ讲侗I賊。如果誰(shuí)捕獲盜賊使王溫舒很滿(mǎn)意，此人雖然有百種罪惡也不加懲治；若是有所回避，就依據(jù)他過(guò)去所犯的罪行殺死他，甚至滅其家族。因?yàn)檫@個(gè)原因，齊地和趙地鄉(xiāng)間的盜賊不敢接近廣平郡，廣平郡有了道不拾遺的好名聲?；噬下?tīng)說(shuō)后，升任王溫舒為河內(nèi)太守。
王溫舒以前居住在廣平時(shí)，完全熟悉河內(nèi)的豪強(qiáng)*猾的人家，待他前往廣平，九月份就上任了。他下令郡府準(zhǔn)備私馬五十匹，從河內(nèi)到長(zhǎng)安設(shè)置了驛站，部署手下的官吏就象在廣平時(shí)所用的辦法一樣，逮捕郡中豪強(qiáng)*猾之人，郡中豪強(qiáng)*猾相連坐犯罪的有一千余家。上書(shū)請(qǐng)示皇上，罪大者滅族，罪小者處死，家中財(cái)產(chǎn)完全沒(méi)收，償還從前所得到的贓物。奏書(shū)送走不過(guò)兩三日，就得到皇上的可以執(zhí)行的答復(fù)。案子判決上報(bào)，竟至于流血十余里。河內(nèi)人都奇怪王溫舒的奏書(shū)，以為神速。十二月結(jié)束了，郡里沒(méi)有人敢說(shuō)話(huà)，也無(wú)人敢夜晚行走，郊野沒(méi)有因盜賊引起狗叫的現(xiàn)象。那少數(shù)沒(méi)抓到的罪犯，逃到附近的郡國(guó)去了，待到把他們追捕抓回來(lái)，正趕上春天了，王溫舒跺腳嘆道：“唉！如果冬季再延長(zhǎng)一個(gè)月，我的事情就辦完了。”他喜歡殺伐、施展威武及不愛(ài)民就是這個(gè)樣子。天子聽(tīng)了，以為他有才能，升為中尉。他治理政事還是效仿河內(nèi)的辦法，調(diào)來(lái)那些著名禍害和*猾官吏同他一起共事，河內(nèi)的有楊皆與、麻戊，關(guān)中的有楊贛和成信等。因?yàn)榱x縱當(dāng)內(nèi)史，王溫舒怕他，因此還未敢恣意地實(shí)行嚴(yán)酷之政。等到義縱死去，張湯失敗之后，王溫舒改任廷尉，尹齊當(dāng)了中尉。
尹齊是東郡茌平人，從文書(shū)小吏升為御史。服事張湯，張湯屢次稱(chēng)贊他廉潔勇敢，派他督捕盜賊，所要斬殺的人不回避權(quán)貴皇親。他升為關(guān)內(nèi)都尉，好名聲超過(guò)寧成?；噬险J(rèn)為他有才能，升他為中尉，而官吏和平民生活更加困苦不堪。尹齊處事死板，不講求禮儀，強(qiáng)悍兇惡的官吏隱藏起來(lái)，而善良的官員又不能獨(dú)自有效地去處理政事，因此政事多半都廢弛了，被判了罪?；噬嫌指娜瓮鯗厥鏋橹形?，而楊仆憑借他的嚴(yán)峻酷烈當(dāng)了主爵都尉。
楊仆是宜陽(yáng)人，以千夫的身份當(dāng)了小官。河南太守考核并推薦他有才能而升為御史，派到關(guān)東去督捕盜賊。他治理政事仿效尹齊，被認(rèn)為做事兇猛而有膽量。逐漸升為主爵都尉，位列九卿之中?；噬险J(rèn)為他有才能，在南越反叛時(shí)，他被任命為樓船將軍，因有軍功，被封為將粱侯。后被荀彘所捆縛。過(guò)了很久，他得病而死。
王溫舒又當(dāng)了中尉，他為人缺少斯文，在朝廷辦事，思想糊涂，不辨是非，到他當(dāng)中尉以后，則心情開(kāi)朗。他督捕盜賊，原來(lái)熟悉關(guān)中習(xí)俗，了解當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)和兇惡的官吏，所以豪強(qiáng)和兇惡官吏都愿意為他出力，為他出謀劃策。官吏嚴(yán)苛偵察，盜賊和兇惡少年就用投書(shū)和檢舉箱的辦法，收買(mǎi)告發(fā)罪惡的情報(bào)，設(shè)置伯格長(zhǎng)以督察*邪之人和盜賊。王溫舒為人諂媚，善于巴結(jié)有權(quán)勢(shì)的人，若是沒(méi)有權(quán)勢(shì)的人，他對(duì)待他們就象對(duì)待奴仆一樣。有權(quán)勢(shì)的人家，雖然*邪之事堆積如山，他也不去觸犯。無(wú)權(quán)勢(shì)的，就是高貴的皇親，他也一定要欺侮。他玩弄法令條文巧言詆毀*猾的平民，而威迫大的豪強(qiáng)。他當(dāng)中尉時(shí)就這樣處理政事，對(duì)于*猾之民，必定窮究其罪，大多都被打得皮開(kāi)肉綻，爛死獄中，判決有罪的，沒(méi)有一個(gè)人走出獄中。他的得力部下都象戴著帽子的猛虎一樣。于是在中尉管轄范圍的中等以下的*猾之人，都隱伏不敢出來(lái)，有權(quán)勢(shì)的都替他宣揚(yáng)名聲，稱(chēng)贊他的治績(jī)。他治理了幾年，他的屬官多因此而富有。
王溫舒攻打東越回來(lái)后，議事不合天子的旨意，犯了小法被判罪免官。這時(shí)，天子正想修建通天臺(tái)，還沒(méi)人主持這事，王溫舒請(qǐng)求考核中尉部下逃避兵役的人，查出幾萬(wàn)人可去參加勞動(dòng)?；噬虾芨吲d，任命他為少府，又改任右內(nèi)吏，處理政事同從前一樣，*邪之事稍被禁止。后來(lái)犯法丟掉官職，不久又被任命為右輔，代理中尉的職務(wù)，處理政事同原來(lái)的做法一樣。
一年多以后，正趕上征討大宛的軍隊(duì)出發(fā)，朝廷下令征召豪強(qiáng)官吏，王溫舒把他的屬官華成隱藏起來(lái)。待到有人告發(fā)王溫舒接受在額騎兵的贓款和其他的壞事，罪行之重應(yīng)當(dāng)滅族，他就自殺了。這時(shí)，他的兩個(gè)弟弟以及兩個(gè)姻親之家，各自都犯了其他的罪行而被滅族。光祿徐自為說(shuō)：“可悲啊，古代有滅三族的事，而王溫舒犯罪竟至于同時(shí)夷滅五族！”
王溫舒死后，他的家產(chǎn)價(jià)值累積有一千金。以后好多年，尹齊也在淮陽(yáng)都尉的任上病死，他的家產(chǎn)價(jià)值不足五十金。他所殺的淮陽(yáng)人很多，待到他死了，怨仇之家想燒他的尸體，家屬偷偷地把他的尸體運(yùn)回來(lái)安葬。
自從王溫舒用嚴(yán)酷兇惡手段處理政事，其后郡守、都尉、諸侯和二千石的官員想要治理政事，他們的治理辦法，大都效法王溫舒，然而官吏和百姓越發(fā)輕易犯法，盜賊越來(lái)越多起來(lái)。南陽(yáng)有梅免、白政，楚地有殷中、杜少，齊地有徐勃，燕趙之間有堅(jiān)盧、范生之流。大的團(tuán)伙多達(dá)數(shù)千人，擅自稱(chēng)王稱(chēng)號(hào)，攻打城邑，奪取武器庫(kù)中的兵器，釋放判死罪的犯人，捆縛侮辱郡太守、都尉，殺二千石的官員，發(fā)布檄文，催促各縣為他們所準(zhǔn)備糧食。小的團(tuán)伙有幾百人，搶劫鄉(xiāng)村的數(shù)也數(shù)不過(guò)來(lái)。于是天子開(kāi)始派御史中丞、丞相長(zhǎng)史督辦剿滅之事。但還是不能禁止，就派光祿大夫范昆、諸位輔都尉及原九卿張德等人，穿著繡衣，拿著符節(jié)和虎符，發(fā)兵攻擊，對(duì)于大的團(tuán)伙殺頭的竟多至一萬(wàn)多人，以及按法律殺死那些給作亂者送去飲食的人。誅連數(shù)郡、被殺的多達(dá)數(shù)千人。幾年后，才捕到他們的大首領(lǐng)。但是走散的士卒逃跑了，又聚集成黨，占據(jù)險(xiǎn)要的山川作亂，往往群居一處，對(duì)他們無(wú)可奈何。于是朝廷頒行“沈命法”，說(shuō)群盜產(chǎn)生而官吏沒(méi)有發(fā)覺(jué)，或發(fā)覺(jué)卻沒(méi)有捕捉到規(guī)定的數(shù)額、有關(guān)的二千石以下至小的官員，凡主持此事的都要處死。這以后，小官員怕被誅殺，縱然有盜賊也不敢上報(bào)，害怕捕不到，犯法被判刑又連累上級(jí)官府，上級(jí)官府也讓他們不要上報(bào)。所以盜賊更加多起來(lái)，上下互相隱瞞，玩弄文辭，逃避法律制裁。
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