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特朗普上臺后，美國會著眼國防部資源和經(jīng)費使用率不高等問題，促成設(shè)立首席管理官一職。首席管理官在美國防部排名第三，僅次于國防部長和國防部常務(wù)副部長。首任首席管理官約翰·吉布森2018年2月上任，他曾提出未來5年為美軍節(jié)省460億美元的“宏偉目標(biāo)”，并稱“節(jié)省下的資源將用于提升美軍殺傷力”，但事與愿違，吉布森上任僅9個月就因缺乏建樹被炒。

接替吉布森的美國防部代理首席管理官麗莎·赫斯曼，日前在接受美國防務(wù)新聞網(wǎng)站采訪時表示，美軍當(dāng)前正大刀闊斧地推行資源管理改革。據(jù)悉，2017至2018財年，美國防部通過調(diào)整現(xiàn)行法規(guī)和精簡采辦流程等方式，節(jié)省約47億美元。其中，調(diào)整現(xiàn)行法規(guī)方面，對716個現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行評估，建議廢除249個，為此節(jié)省2500萬美元資金；精簡采辦流程方面，將審查重點從大宗物資采購轉(zhuǎn)向機構(gòu)日常運行開銷，以應(yīng)對國防部大手大腳花錢的陋習(xí)。

赫斯曼透露，美軍2019財年的資源管理改革將聚焦五大方面，分別是分類管理、商品和服務(wù)采購、信息技術(shù)和商業(yè)系統(tǒng)、后勤和供應(yīng)鏈采辦以及醫(yī)療管理。此外，美國防部將對其內(nèi)部和各軍種50余個改革項目進(jìn)行評估，以期進(jìn)一步節(jié)省資源、節(jié)約經(jīng)費。

赫斯曼指出，審計是改進(jìn)美軍資源利用效率的有力抓手。國防部審計方面，根據(jù)美國防部首席財務(wù)官兼審計長戴維·諾奎斯特2018年11月公布的五角大樓首次審計結(jié)果，21個大項中僅5項獲通過，另有2項“尚可”，審計同時發(fā)現(xiàn)“諸多重大薄弱環(huán)節(jié)”。赫斯曼對此表示，雖然審計結(jié)果不理想，但國防部因此“人心思變”，審計文化和審計意識正在孕育。展望未來，赫斯曼強調(diào)，她所領(lǐng)導(dǎo)的首席管理官辦公室將把五角大樓首次審計中發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、責(zé)任到人，督促國防部各部門、機構(gòu)及時整改落實。

部隊審計方面，2018年，陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊、特種作戰(zhàn)司令部和運輸司令部等國防部所屬軍種均未通過審計。不過，美軍各軍種高層普遍對此次審計給予高度評價，認(rèn)為這將成為各軍種推進(jìn)資源管理改革的重要工具。美海軍部長理查德·斯賓塞表示，審計讓美海軍更加明晰其資源配置和項目投入預(yù)期回報情況。例如，審計中發(fā)現(xiàn)美海軍為所屬部隊設(shè)立700個物流中心，而亞馬遜公司在相同區(qū)域僅設(shè)立25個物流中心，這說明海軍有待改進(jìn)之處。

美國防部及各軍種高層認(rèn)為，資源管理改革主要目的是節(jié)省時間、人力、物力、財力，將其投入到作戰(zhàn)急需的項目中，采購更先進(jìn)的武器裝備，進(jìn)一步提升戰(zhàn)場殺傷力。

美陸軍部長馬克·埃斯珀表示，陸軍未來司令部2018年成立，未來將聚焦六大重點現(xiàn)代化項目，即遠(yuǎn)程精確火力、下一代戰(zhàn)車、未來直升機、網(wǎng)絡(luò)、防空反導(dǎo)和士兵殺傷力武器等。為推進(jìn)上述項目，必須進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，削減或延遲一些次要項目。

理查德·斯賓塞表示，近18個月以來，美海軍一直與工業(yè)界領(lǐng)袖保持溝通，協(xié)商“我需要什么”和“你能提供什么”。當(dāng)前，美海軍通過與其他軍種和工業(yè)界合作，對“每架飛機、每艘艦艇和每件武器裝備”在作戰(zhàn)行動中的運用情況進(jìn)行評估，據(jù)此篩選重點項目，并為私營企業(yè)提供持續(xù)、充足資金，開展研發(fā)和生產(chǎn)工作。

美空軍部長希瑟·威爾遜表示，與陸軍未來司令部類似，美空軍設(shè)立作戰(zhàn)合成中心，主要研究未來空中作戰(zhàn)樣式，據(jù)此確定武器裝備采購和現(xiàn)代化項目推進(jìn)情況。威爾遜強調(diào)，美空軍的資源管理改革要向飛行中隊建設(shè)聚焦，進(jìn)一步集中資源、加大投入，改善人員和訓(xùn)練不足、超負(fù)荷部署的畸形現(xiàn)狀。

美軍各軍種高層同時指出，開展以提升戰(zhàn)場殺傷力為核心的資源管理改革，需要兩大基礎(chǔ)性支撐。一是培塑重結(jié)果而非重過程的改革文化，鼓勵官兵克服恐懼、迎難而上、大膽嘗試，為實現(xiàn)戰(zhàn)斗力整體躍升而不懈努力。二是推動國防預(yù)算撥款立法改革，要求美國會著眼各軍種作戰(zhàn)部隊調(diào)整改組實際，精簡撥款流程，為部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練和武器裝備采購提供及時充足的經(jīng)費。美陸軍旅級戰(zhàn)斗隊（陸軍主要作戰(zhàn)編組）數(shù)量、空軍部隊人員和戰(zhàn)機數(shù)量都需要進(jìn)一步增加，這要求國會改進(jìn)預(yù)算授權(quán)流程、調(diào)整預(yù)算投入重點。