《文化館建設(shè)標準》頒布實行新建文化館面積不得低于800平方米
2010-12-07 09:45
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委批準，自12月1日起，《文化館建設(shè)標準》（以下簡稱《標準》）正式施行。這是我國首次對文化館設(shè)施建設(shè)頒布的規(guī)范標準，對加強以文化館為代表的公共文化設(shè)施的保障機制，具有重要意義。
《標準》確定了文化館建設(shè)項目的規(guī)模分級和項目構(gòu)成，提出了文化館的總建筑面積和分項面積控制指標，明確了文化館規(guī)劃選址、總體布局和建設(shè)實施過程中的原則要求。
《標準》根據(jù)我國現(xiàn)階段文化館建設(shè)的基本情況、合理需求和發(fā)展趨勢，并吸收了當前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的最新實踐經(jīng)驗和研究成果，打破了完全按照行政層級建設(shè)的慣例，明確提出以服務(wù)人口作為文化館建設(shè)規(guī)?？刂频幕疽罁?jù)，即文化館可根據(jù)其服務(wù)人口數(shù)量確定建筑面積，服務(wù)人口是指相應(yīng)服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口。由此，《標準》將文化館建設(shè)規(guī)模劃分為大型館、中型館和小型館3種類型。其中，小型館最小面積不低于800平方米，大型館最大可超過8000平方米，由此相對應(yīng)的服務(wù)人口由低到高，分別適應(yīng)于縣城、小城市、中等城市和大城市。
近年來，文化館等公共文化設(shè)施被強行拆遷事件屢有發(fā)生，《標準》對文化館設(shè)施的性質(zhì)及在建設(shè)過程中的保障提出了要求，如在“總則”中明確規(guī)定：“文化館屬于社會公益性文化設(shè)施，其建設(shè)應(yīng)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃或城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)專項規(guī)劃，納入政府投資計劃。”對文化館的選址，《標準》要求“選址在城鎮(zhèn)文化中心或人口集中、交通便利（大城市和特大城市應(yīng)為公交便利）的地區(qū)。”
當前，我國公共文化設(shè)施建設(shè)正進入新的高峰期?！段幕^建設(shè)標準》和此前頒布的《公共圖書館建設(shè)用地指標》、《公共圖書館建設(shè)標準》等，作為《公共文化體育設(shè)施條例》的配套規(guī)范，是推動公共文化設(shè)施建設(shè)科學化、法制化、規(guī)范化的重要步驟，將有助于進一步提高公共文化設(shè)施建設(shè)項目的投資效益和管理水平。
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