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寫給社區(qū)的環(huán)境健康指南

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《環(huán)境健康社區(qū)指南》英文版由赫司普利健康組織出版于2008年,后由云南省健康與發(fā)展研究會翻譯成中文版,于2012年出版(為公益出版物,可在網(wǎng)絡(luò)上免費下載,鏈接見文末)。

    

《環(huán)境健康社區(qū)指南》別開生面地采納了一個全新的視角——從社區(qū)的層面來促進環(huán)境健康的發(fā)展。編者獨具匠心,通過講述世界各地的社區(qū)故事,對貧困、觀念陳舊和城鎮(zhèn)化失調(diào)等造成不平衡發(fā)展的若干原因進行深刻的分析,引發(fā)讀者思考并探討影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境、健康、貧困、氣候變化等關(guān)鍵問題及其應(yīng)對之道。書中的改善環(huán)境健康的方法都是低成本、低技術(shù)的,強調(diào)充分利用本土智慧,因而尤其適合鄉(xiāng)村社區(qū)使用。以下摘選自本書第一章和第三章的部分內(nèi)容。


        

什么是環(huán)境健康?

大家都明白“改善兒童健康”和“改善家庭成員的健康”是什么意思,那么,“改善環(huán)境健康”又是什么意思呢?

“環(huán)境健康”說的是:人類健康受到環(huán)境的影響,人類活動也影響環(huán)境的健康。

例如,食物、水和空氣受到污染人就會生病。同樣,如果人類不重視空氣、水和土地的合理保護,環(huán)境也會“生病”,繼而引起人生病。所以說,保護環(huán)境也就保護了我們自己。

保護人類共有的自然資源

自然資源的利用不僅影響個人的健康,也影響社區(qū)的健康。每個人都是自然資源的使用者,也是自然資源的分享者、保存者和保護者。

遺憾的是,并非每一個人都能平等地分享和利用自然資源。富人利用了大量的資源,而窮人只能使用極少的資源。即便在同一個社區(qū)里,富人占用的資源也比窮人多,而窮人們時常需要相互爭奪,才能從剩余資源中分得一杯羹。自然資源分配的不公還會使窮人染上嚴(yán)重的疾病。


盡管我們把保護自然資源掛在嘴邊,但不公平的現(xiàn)象仍然繼續(xù)存在。對于依靠自然資源維持生計的大多數(shù)人來說,環(huán)境健康成了少數(shù)有錢有勢人的權(quán)利。正如印度圣雄甘地所說:“資源能夠滿足人的需求,卻滿足不了人的貪婪?!?/p>


人口太多,資源太少?

水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源和地球上的自然資源都是有限的,而耗用資源的人口數(shù)量卻在持續(xù)地快速增長。因此資源與人口問題的實質(zhì)是如何分配和利用自然資源,而并非只是人口數(shù)量本身。在任何情況下,只要有人過多地耗用資源或污染環(huán)境,就會給其他人的健康帶來不良影響。

有人認(rèn)為,環(huán)境保護的最好方法是“減少人口數(shù)量”,據(jù)此他們實施了“控制人口項目”。但人們的生活狀況并未因此得到改善,環(huán)境破壞、健康惡化和貧窮產(chǎn)生的原因也沒有因為實施項目得到根本消除。當(dāng)家庭有了足以維護尊嚴(yán)、維持健康的生活資源后,往往不愿多生孩子。只有政府、社區(qū)和反戰(zhàn)項目都致力于提高婦女的社會、經(jīng)濟和政治地位、降低兒童的死亡率,所謂的“人口問題”才能得到真正解決。

企業(yè)控制資源不利于民眾健康

厄瓜多爾海岸森林被毀,引發(fā)了健康危機(見第1~9頁)。村民受雇于企業(yè),砍光了樹木,失去了固土保水、阻擋暴風(fēng)雨侵襲的森林,與此同時也失去了多種重要的生活資源,如食物、薪柴、藥物、植物纖維等。像森林一類的自然資源一旦遭到破壞便難以恢復(fù),這無異于竊取自然的資源,竊取社區(qū)的資源,也竊取子孫后代的資源。

不論是木材、石油、水、種子還是勞動力,企業(yè)控制自然資源的目的是盈利。對于依靠這些資源生存的當(dāng)?shù)厝藖碚f,企業(yè)幾乎不會考慮怎樣維持他們的生計或改善他們的生活。為了把當(dāng)?shù)刭Y源銷售出去,企業(yè)會為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒唐诘墓ぷ魇杖?,但資源枯竭后企業(yè)會離開,而當(dāng)?shù)鼐用駝t會陷入更深的貧困之中。


建立社區(qū)公共機構(gòu)

公正、公平的資源管理,指每一個居民在決定資源的利用和分配時,都有權(quán)發(fā)表自己的意見。盡管公正和公平地管理資源的方式多種多樣,但都需要加強宣傳、把人們組織起來,共同合作,改變資源利用與分配不公的現(xiàn)象。

環(huán)境、健康問題歷來都是整個社區(qū)的問題,需要社區(qū)居民共同合作,確保資源共享。人們?yōu)榱吮3珠L期合作,結(jié)成社團或建立制度。

霍亂在厄瓜多爾流行時,“為了我們的健康”項目就在村莊成立了“公共健康委員會”(以下簡稱“委員會”)?!拔瘑T會”著手提高人們的防病意識,采取預(yù)防措施。為了更好地應(yīng)對霍亂的流行,“委員會”還為人們提供知識(如怎樣制作口服補鹽液)和服務(wù)(如建造新型廁所和供水系統(tǒng))。為了協(xié)助社區(qū)重建,鞏固重建成果,“委員會”還扶持診所,在學(xué)校、公園和人們的家里開展健康宣傳教育和培訓(xùn)工作,同時鼓勵村民組建團隊和建立運作機制,如“環(huán)境健康宣傳員”和“垃圾循環(huán)利用項目”等。


“為了我們的健康”項目也與社區(qū)外的組織合作,爭取資金、技術(shù)、藥物等資源,讓村民自己管理和使用這些資源。同時社區(qū)也參與到項目的拓展計劃和決策中。當(dāng)政府無力為社區(qū)提供基礎(chǔ)服務(wù)時,人們有必要效仿“為了我們的健康”項目,以制度建設(shè)來確保自己有一個健康的未來。一般而言,這樣的自發(fā)組織建立后,政府就會作出回應(yīng),履行其職責(zé)。

不同的個人或群體都有自己的資源需求。工人、農(nóng)民、林場主、牧場主、工礦或土地開發(fā)商的資源需求是不同的,男性與女性的資源需求也不同。不同的資源需求會引發(fā)沖突,包括社區(qū)或組織間的沖突。有的沖突十分棘手,如短期利益與長期健康需求間的平衡,不同群體不同個人的資源需求。了解其中的差別并非易事,嘗試解決需求中的沖突也很艱難,因為建立一個強有力的社區(qū)公共機構(gòu)往往需要時間。找到讓每個人都能為實現(xiàn)長遠(yuǎn)的健康目標(biāo)付出努力的方法,這有助于解決需求沖突,建立一個有效的社區(qū)制度以維護大家的共同利益。

促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)指保持長期發(fā)展的能力。不論是社區(qū)組織及其運作(如衛(wèi)生所、垃圾循環(huán)利用項目),還是自然資源(如森林、土地、溫泉)的開發(fā)、利用,以及社區(qū)的發(fā)展,如果是不可持續(xù)的,就會引起嚴(yán)重的環(huán)境和健康問題。

可持續(xù)還包括這樣的內(nèi)涵,既能滿足人們當(dāng)前的日常需要,也要考慮子孫后代的需求。


可持續(xù)發(fā)展的基本原理方法貫穿全書,主要通過那些專門收集的案例來體現(xiàn)。不過,在接下來的幾頁中,將闡述可持續(xù)發(fā)展中最為重要的原則。

尊重生命之網(wǎng)

自然界里生活著各種各樣的生物,有植物、動物、昆蟲和人類?!吧锒鄻有浴笔怯脕砻枋龅厍蛏蠠o數(shù)不同生物存在的科學(xué)術(shù)語。在“生物多樣性”這個術(shù)語出現(xiàn)之前,就已經(jīng)有很多人在給孩子們講述與生命之網(wǎng)有關(guān)的知識。生物多樣性有賴于生命之網(wǎng)的存在。生命之網(wǎng)是所有生物互相交織在一起形成的,就像蜘蛛網(wǎng)那樣,由千絲萬縷的蛛絲相互聯(lián)系、交織在一起,相互支持。

例如,人采果為食,從中獲得維持健康所需的營養(yǎng);果實的形成得益于昆蟲的授粉;鳥類以昆蟲為食,同時它又是狐貍的食物。當(dāng)狐貍因偷雞而被過度獵殺時,鳥的數(shù)量就會增加,昆蟲因此又會被過多捕食。過度獵殺狐貍的結(jié)果是果實減少??梢姡谝粋€區(qū)域里,花、昆蟲、鳥類和狐貍會有一個恰到好處的均衡數(shù)量。

生物多樣性的價值不僅僅在于生物本身,還在于通過生物鏈來保護人類健康。

不幸的是,當(dāng)前每年都有多種動植物滅絕,全球正面臨著生物多樣性的大量減少。

破壞生命之網(wǎng),會引發(fā)新疾病

生物多樣性的減少意味著動植物種類的減少,動物、植物、人類之間的自然平衡被打破。

自然平衡打破會引發(fā)新的疾病。以下兩個例子說的是砍伐森林造成生物多樣性消失,從而產(chǎn)生了新的疾病:

  • 在非洲,熱帶雨林被伐后建起了城鎮(zhèn)和農(nóng)場,由昆蟲傳播的黑熱病、黃熱病和昏睡癥也隨之爆發(fā)。因為森林消失后,土壤吸收不了的多余水分積聚成塘洼,昆蟲的天敵也失去了棲息地,傳播疾病的昆蟲隨之大量繁殖起來。

  • 白足鼠是北美洲的一種鼠類,森林被大量砍伐之后,使其食物數(shù)量增加,天敵數(shù)量減少,白足鼠大量繁殖。白足鼠所攜帶的萊姆病隨即傳給了人。

生物多樣性與植物藥


大多數(shù)藥物源自植物。當(dāng)森林遭毀、河流枯竭、濕地干涸,許多植物也隨之消失。與此同時,人類使用這些植物治療疾病及相關(guān)的傳統(tǒng)知識也會消失。

保護生物多樣性和生物鏈,能讓我們的文化傳統(tǒng)和醫(yī)療傳統(tǒng)得到傳承。

生物多樣性與健康飲食


健康的飲食離不開多種食物,如水果、蔬菜、谷物,以及野生食物(如漿果、魚、野生動物)等。當(dāng)失去生物多樣性時,人類也會失去了許多賴以維持健康的食物。那么,整個社區(qū)將面臨由營養(yǎng)不良導(dǎo)致的健康問題。

生物多樣性與提高作物產(chǎn)量

所有的糧食作物都是野生植物經(jīng)過數(shù)千年的栽培進化而來,如大米、玉米和小麥。糧食作物的良好生長也有賴于昆蟲或其他動物。

農(nóng)業(yè)的工業(yè)化需要使用大型農(nóng)業(yè)機械和有毒化合物來提高作物產(chǎn)量。由于有毒化合物會消滅有益的植物和昆蟲,破壞土壤,所以增產(chǎn)只是短期的,而且增產(chǎn)的作物也只是單一的。若干年后,維護人類健康所需食物的種類和數(shù)量都會減少。


可持續(xù)的耕作方法既能增產(chǎn)糧食,也能減少病蟲危害。這些方法能促進有益昆蟲和動物的生存,用農(nóng)家肥培肥土壤,用樹木和植物保護土壤(見第279~316頁)。種類多樣的農(nóng)作物也有利于改善人們的營養(yǎng)和促進健康。

生物多樣性與水資源保護

砍伐森林和工業(yè)化種植都會導(dǎo)致旱季土壤水分流失、溪流枯竭,化肥和殺蟲劑會從農(nóng)田進入河流、湖泊,污染水體。

生物多樣性與保護社區(qū)

人類的種種生計活動離不開自然資源。沒有了資源,貧困也就會隨之而來。在農(nóng)耕地區(qū),農(nóng)田的工業(yè)化的耕作讓有的人背上債務(wù),讓有的人失去土地。

恢復(fù)生命之網(wǎng)

一種生物的消失,會影響生物鏈中的其他生物,包括人類自己。第1~9頁中,芒格拉羅托鎮(zhèn)的居民失去了森林,也就失去了食物來源和收入;當(dāng)暴雨來襲時,他們又失去了家園。居民由此認(rèn)識到,重新種植樹木并不單純是為了防止水土流失或者生產(chǎn)蜂蜜,而是要讓土地恢復(fù)到健康狀態(tài),讓社區(qū)保持更多有益健康的動物和植物。


與自然和諧共處

自然界中,沒有什么是多余的,任何一種物質(zhì)都有著獨特的用途和作用。自然界中資源再生的方式就是讓資源在生物圈里循環(huán),這種再生方式不產(chǎn)生任何廢物。

遺憾的是,由于自然循環(huán)受到人類的干擾、工業(yè)生產(chǎn)的干擾,造成嚴(yán)重的環(huán)境與健康問題。全球變暖就是一個例子。

效仿自然界的循環(huán)


菲律賓的環(huán)境健康促進工作者認(rèn)為:

當(dāng)人們認(rèn)識到讓自然資源回歸自然的重要性,就會效仿自然循環(huán)來保護自然資源和環(huán)境。

在家庭、社區(qū)和工廠開展資源的循環(huán)利用,如堆肥、玻璃瓶和易拉罐的回收與再利用,就是效仿自然循環(huán),減少垃圾,重復(fù)利用資源,也是促進環(huán)境健康的舉措。

工業(yè)生產(chǎn)中效仿自然界的循環(huán)

菲律賓的環(huán)境健康促進工作者還有另一個說法:

大多數(shù)有毒污染物都與工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。即使如此,工業(yè)也能向自然循環(huán)學(xué)到能源、材料再利用的過程,這一過程稱為清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)的第一步是回收全部廢棄物。如果廢棄物,如有毒化學(xué)物,不能被回收利用的話,就必須進行安全處理,要逐步減少或最終放棄使用不能循環(huán)利用的材料。企業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)必須建立在保護所有勞動者的健康權(quán)利的基礎(chǔ)上,而不是以制造危險、廢物和疾病為代價來謀取利益。

預(yù)警原則

企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品獲取更多利潤時,也會生產(chǎn)出無數(shù)的化合物,而且是自然界不曾有過的化合物。盡管這些化合物的安全性大部分都未經(jīng)測試,但卻存在于我們每天購買的商品中。即使有人質(zhì)疑某種化合物的安全性,但只要不能證明其有害性,就不能把它們從市場中清除,讓我們不可避免地會接觸到這些化合物。

有科學(xué)家和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)用“預(yù)警原則”來指導(dǎo)決策。預(yù)警原則認(rèn)為:

如果有理由相信某種物質(zhì)會引起傷害,即使我們沒有確鑿證據(jù),明智的做法是回避,而不是冒險。

目前許多國家的做法與預(yù)警原則正好相反。只有在危害性得到確認(rèn)后,才可能禁止使用。我們把這種做法稱為“僵死原則”。

健康行動成功的秘訣

(摘自第一章)

(以書中提到的厄瓜多爾“為了我們的健康”項目為例,)他們?nèi)〉贸晒?,是因為健康促進工作者采取了以下策略:

  • 上門服務(wù):項目工作人員挨家挨戶上門傳授保持供水清潔的方法,同時也由此了解到村莊存在的環(huán)境健康問題,并得到村民的信任。

  • 帶動多方共同合作:當(dāng)?shù)厣鐣F體、地方政府、國內(nèi)和國際民間組織與衛(wèi)生部門一起總結(jié)經(jīng)驗,整合資源,共同合作控制疾病流行。避免了機構(gòu)之間可能出現(xiàn)的工作重復(fù)或工作沖突。

  • 重視村民的作用:面對社區(qū)存在的健康問題,不責(zé)備村民,不完全依賴外部幫助,而是利用村民積累的經(jīng)驗,為共同的目標(biāo)采取行動。采取的方法是:借助游戲、木偶劇、歌曲、討 論和公眾教育等活動,把人們組織在一起,分享各自的經(jīng)驗和知識。村民們看到自己的知識和行動在解決嚴(yán)重健康問題中發(fā)揮了作用后,參與項目行動的熱情被激發(fā),同時也建立了信心。


附本書目錄

環(huán)境健康社區(qū)指南
1 促進社區(qū)環(huán)境健康
2 社區(qū)衛(wèi)生保健的宣傳與動員
3 保護人類共有的自然資源
4 環(huán)境權(quán)利與正義
5 水與健康
6 保護社區(qū)水資源
7 建造廁所
8 蚊子與健康
9 流域保護
10 森林
11 修復(fù)土地與植樹
12 社區(qū)的糧食安全
13 轉(zhuǎn)基因作物的謊言
14 農(nóng)藥
15 可持續(xù)農(nóng)業(yè)
16 有毒化學(xué)物質(zhì)的危害
17 一個健康的家
18 固體廢棄物: 將健康風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源
19 醫(yī)療廢棄物
20 預(yù)防和減少有毒物質(zhì)的危害
21 采礦與健康
22 石油、疾病和人權(quán)
23 清潔能源
附錄A: 安全與突發(fā)事件
附錄B: 用法律來維護環(huán)境權(quán)

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