提問1:
固定價(jià)格是否即為總價(jià)包干?
答:固定價(jià)格并不一定是總價(jià)包干。固定價(jià)格即為合同中所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整。具體可分為固定總價(jià)和固定單價(jià)。
固定總價(jià)是指承包范圍內(nèi)的工程合同價(jià)款總額已經(jīng)確定,在工程實(shí)施中不再因約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的因素發(fā)生變化而調(diào)整合同總價(jià),所以,固定總價(jià)合同應(yīng)在合同中明確規(guī)定合同總價(jià)包括的范圍和已包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍。固定單價(jià)是指合同中確定的各項(xiàng)單價(jià)在工程實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整,而在每月(或每階段)工程結(jié)算時(shí),根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算,在工程全部完成時(shí)以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價(jià)款。
固定價(jià)格合同是否可以執(zhí)行司法解釋第二十二條、第十六條和第十九條?
提問2:
答:固定價(jià)格合同可以適用(不宜用“執(zhí)行”)司法解釋第22條、第16條和第19條,但對于16、19條的適用是有條件和范圍的,在適用的時(shí)候應(yīng)該注意理解。解釋第22條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持?!?nbsp;第16條:“當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款?!钡?9條:“當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量?!?br> 首先要說明的是司法解釋第22條確定的主旨是對于約定按照固定價(jià)款結(jié)算的工程價(jià)款,一般不會對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定,那么針對司法解釋第16條出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況怎么處理呢?對于因設(shè)計(jì)變更等原因?qū)е掳l(fā)生工程量增減變化的,在可以區(qū)分合同約定部分和設(shè)計(jì)變更部分的工程時(shí),也不應(yīng)導(dǎo)致對整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定,只是根據(jù)公平原則按合同約定的結(jié)算方法和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程款。也就是說第16條是有條件的適用,并且適用的范圍只是限于因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生增減的部分,同樣第19條的適用條件和范圍和第16條一樣,僅涉及因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的增減部分的情況。
提問3:
固定價(jià)格合同履行期間,材料價(jià)格大幅上漲,是否可以調(diào)整?
答:固定價(jià)格合同一般不因材料價(jià)格變化而調(diào)整,當(dāng)然除非約定的合同價(jià)格包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不含材料價(jià)格的市場變動(dòng)。但,如果在施工期間材料價(jià)格并非屬于正常的市場價(jià)格波動(dòng),而屬于非正常的大幅上漲,已超出了合理的波動(dòng)范圍。那么,則屬于雙方簽約時(shí)無法預(yù)料的客觀情況變化,也超出了作為成熟的、有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)計(jì)的變動(dòng)范圍。按照原合同繼續(xù)履行,將會導(dǎo)致對一方明顯不公,因此一方可請求另一方變更合同,調(diào)整原定合同價(jià)格。這即是 “情勢變更”原則。情勢變更的目的在于消除合同因情勢變更所產(chǎn)生的不公平后果,通過變更或解除合同來平衡雙方當(dāng)事人的利益。
需要特別說明的是,盡管學(xué)理上有情勢變更的原則,但我國法律對此并無明確的規(guī)定,并且價(jià)格上漲超出多大幅度可認(rèn)定為明顯不公,也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),在此情況下承包人主張調(diào)整價(jià)格有相當(dāng)?shù)碾y度。需要承擔(dān)較重的舉證責(zé)任,并由法官來自由裁量結(jié)果。