農(nóng)民做種植活動
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是國家對于農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持。其中最為積極的作用是保障農(nóng)民的種地積極性,以提高國家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及種植養(yǎng)殖基礎(chǔ)。
簡單地說,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼包括農(nóng)業(yè)科研、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食安全儲備、糧食援助補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或者轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資源儲備、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等政策性補(bǔ)貼。
同時有一些對農(nóng)業(yè)的保護(hù)性補(bǔ)貼,如對糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價格補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼,對于種子、肥料、地膜、灌溉等農(nóng)資物品的補(bǔ)貼、對于農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款的補(bǔ)貼、對于土地休耕的補(bǔ)貼,還包括糧食直補(bǔ)、各項獎勵補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等。
農(nóng)業(yè)騙補(bǔ)套補(bǔ)行為
2017年5月19號,農(nóng)業(yè)部、財政部曾發(fā)文對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)違規(guī)經(jīng)營進(jìn)行處理的通知,震懾了農(nóng)機(jī)圈,打擊了一群農(nóng)機(jī)騙補(bǔ)套補(bǔ)作惡行為,得到了農(nóng)民的普遍贊許。在之后的幾年當(dāng)中,我國農(nóng)機(jī)騙補(bǔ)套補(bǔ)行為得到了有效遏制。
但這只是冰山一角,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼那么多,別說是農(nóng)民,就是專業(yè)規(guī)模種植養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)主不經(jīng)研究,也很難找得出自己能夠享受哪些福利補(bǔ)貼。這也就給一些懂政策、有關(guān)系的人開了一道綠卡。他們依托自己的這些關(guān)系網(wǎng),幫助種植和養(yǎng)殖業(yè)主申請相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,收取相應(yīng)的中介費(fèi),這已經(jīng)成了一個不公開的秘密了。
近些年,各地開辦的各種農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工合作社眾多,而一部分是掛羊頭賣狗肉,只要這些合作社的評級達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),也就是入社成員夠數(shù),小到可以申請到地膜、化肥實物補(bǔ)貼,而后轉(zhuǎn)手倒賣。大到聯(lián)合金融部門申請低息貸款,這已成為一些農(nóng)業(yè)企業(yè)主發(fā)財或者周轉(zhuǎn)資金的有效辦法。
還有一些農(nóng)業(yè)企業(yè),看似在做農(nóng)業(yè)項目,在當(dāng)?shù)刈獾囟嗌?,得到政府的支持,包括秸稈還田補(bǔ)貼、農(nóng)資各項補(bǔ)貼、水利設(shè)施補(bǔ)貼,實則在干上一兩年以后,以其它各種方式將地轉(zhuǎn)包出去,成為了實打?qū)嵉闹薪楣尽S捎谂c政府部門的各種扯不清的關(guān)系,政府都無法實實在在地管理這些所謂的農(nóng)業(yè)公司,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼任由抽取。
以上一些情況看似與農(nóng)民沒有關(guān)系,其實我們捋一捋,國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是有數(shù)的,這兒多拿了,農(nóng)民手上就少拿了,國家沒少出錢,老百姓受益的不多。這就是現(xiàn)狀,很多的補(bǔ)貼都被這種公司性的所謂農(nóng)業(yè)企業(yè)和中介公司給騙取和套取了。
農(nóng)民希望將打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)行為寫入2021年中央1號文件
有人說,為什么要求把農(nóng)業(yè)騙補(bǔ)套補(bǔ)行為寫入2021年的中央1號文件?我是這么認(rèn)為的,因為中央從2004年到2020年已經(jīng)連續(xù)出臺了17個中央1號文件,都是關(guān)于三農(nóng)的,足以證明國家對于三農(nóng)的重視。同時通過之前17個1個文件,也切實從增加農(nóng)民收入開始,到推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)水利發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,到2019年的構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系、2020年的加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代快,實現(xiàn)全面小康目標(biāo)??梢钥闯鰜?,國家是有計劃有目標(biāo)地在實現(xiàn)三農(nóng)發(fā)展,而結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)村全面脫貧目標(biāo)的實現(xiàn),對于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實施應(yīng)該有更為明確的措施了。
對于農(nóng)民所熟知的糧食直補(bǔ)款、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,現(xiàn)在基本能夠拿到手里,但是對于一些水利設(shè)施款、農(nóng)資補(bǔ)貼款,有些地區(qū)還是存在騙補(bǔ)套補(bǔ)的現(xiàn)象,而且農(nóng)民看得到聽得到,卻無法得到相應(yīng)的投訴渠道,或者農(nóng)民根本就無意去投訴,這應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。
當(dāng)把嚴(yán)查騙補(bǔ)套補(bǔ)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的行為寫入2021年中央1號文件,各部門才能聯(lián)動打擊,各違法企業(yè)個人才會得到應(yīng)有的打擊,一些有意騙補(bǔ)套補(bǔ)的企業(yè)和個人才會知難而收手。
一些空殼合作社和農(nóng)業(yè)公司還在套取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
當(dāng)前我國已經(jīng)實現(xiàn)了全部縣份農(nóng)民脫貧的目標(biāo),但不代表騙補(bǔ)套補(bǔ)行為已經(jīng)絕跡或者收手,而是仍舊在利用一些關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行著明里暗里的操作。農(nóng)民本性善良,無意與權(quán)力抗衡,也無法與騙補(bǔ)套補(bǔ)黑惡勢力抗衡。
一些農(nóng)民種植戶、養(yǎng)殖戶明明知道自己會有一些補(bǔ)貼,但與村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門了解補(bǔ)貼實情的時候,會遇到一些刁難與事實隱瞞,使補(bǔ)貼無法到位,一些補(bǔ)貼其實已經(jīng)在鄉(xiāng)、村兩級的操作下被套取了。
富民賺錢不容易