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公益和慈善的常情往事

       公益慈善是有錢的富人、閑人、道德高尚者才能做的?

       公益慈善等于捐款,就是做好事學(xué)雷鋒,就是幫助別人?
       我捐的錢可能都被人貪污了,所以我不會相信任何組織,更不捐錢給他們!對嗎?
       富人、企業(yè)做公益都是作秀,沽名釣譽,另有所圖?
       可以列舉的類似觀念還有很多……
       這些,都是可以說“No!”的認識誤區(qū)。


       在很多人看來,公益就是慈善,就是做好事,就是學(xué)雷鋒,就是捐錢、捐物、做義工,就是……。公益、慈善的共性和區(qū)別到底是什么?雖然涉及基本常識,但這確實是個讓很多人犯糊涂,說不清道不明的問題。

      一、公益與慈善的基本內(nèi)涵

       基于博愛之心或利他之心,自覺、自愿的行動,顯然是公益與慈善的共同根基。公益慈善均指向人類改善現(xiàn)狀,追求人類社會與地球生態(tài)和諧發(fā)展的目標,以及個人心靈的愉悅,自我價值的實現(xiàn)和人生境界、意識層次的提升。
       公益出于主動承擔(dān)社會責(zé)任之意識,關(guān)注公共利益、公共生活質(zhì)量,致力全局性、宏觀性社會問題的發(fā)現(xiàn)和解決,維護與平衡公共利益,推動公共政策的進步,促進社會的良性發(fā)展。在小政府、大社會及大政府、小社會兩種模式下,都可能有較多的公益活動,前者基于公民自覺之后的責(zé)任履行,后者基于社會矛盾和問題突出之后,公民自救、自治的行動。
      舉例:生態(tài)環(huán)境保護與治理;生物多樣性保護;各類資源節(jié)約與再生利用;傳統(tǒng)文化與文化遺產(chǎn)保護、各種公民教育與倡導(dǎo)活動;社區(qū)自治與發(fā)展;教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共政策、立法的推動等等。
       慈善多發(fā)自同情憐憫之心,以滿足弱勢生命群體的生存與發(fā)展需求為導(dǎo)向。慈善的對象可以是人,也可以是動物,皆是處于困境中的同類和其他能感知痛苦的生命,以幫助其脫離困境、撫慰痛苦為目的。慈善不是單方面的施舍,而是互利的共生行為。慈善的首要原則是彼此尊重。
       舉例:扶弱救急;扶貧濟困;大病救助;救災(zāi)救援;助學(xué);流浪動物保護與救助;放生等等。
       需要注意的是,很多時候慈善是不能用理性的分析來計算、比較的。否則會導(dǎo)致“理性的冷漠和無情”。因為所有受助者的情況都不一樣,但所獲得的幫助對他們每一個人來說都是最珍貴的、最必需的,我們不能因為用于某個人的款項能夠救助更多求助者而放棄這一個。凡事過猶不及。如果完全按理性來計算的話,沒有勞動能力的老年人、殘障人士等群體可能就處境非常不佳。
       一般而言,公益的范圍大于慈善,但在一定條件下,慈善可轉(zhuǎn)向公益。當對某個弱勢群體的扶助行動上升至國家政策層面時,比如促進相關(guān)公共福利政策出臺實施,即成為公益。再如,救助動物在個人為慈善,上升至動物保護政策,則為公益。
       不過,由于理解層次不同,不同的人對公益慈善的內(nèi)涵和外延的理解也會不同。如果將慈善理解為對人類及世界的愛,那么慈善包含了公益。如果將公益理解為人類對整個地球生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任,則公益包含了慈善。
       公益慈善的對象不僅僅是人,還有動物等地球眾生。人作為地球生態(tài)系統(tǒng)的一員,應(yīng)在能力所及范圍內(nèi)承擔(dān)起維護該系統(tǒng)平衡與可持續(xù)的責(zé)任。
       公益慈善也不只是捐款、做好事幫助別人那么簡單。環(huán)境污染防治、生物多樣性保護、救助和保護困境中的動物,推動公共政策和立法的進步、資助科學(xué)研究等,都屬于公益慈善的范圍,但顯然不是直接幫助人。

      二、專職與業(yè)余的公益慈善

       現(xiàn)實中,人們參與公益或慈善主要有兩種形式:專職和業(yè)余。專職做,是因為專業(yè)、規(guī)范的組織化運作可以讓公益慈善更高效、更持久;業(yè)余做,是因為公益慈善可以成為一種生活方式!前者需要以專業(yè)技能全職開展工作,需要支付員工薪酬,行政成本等;后者則可以根據(jù)自己的專長和時間,隨機參與,分攤費用,可不取報酬或領(lǐng)取少量補貼。而且,前者的工作往往不能被后者替代。
       公益組織將善款的一部分作為行政經(jīng)費、人員薪酬、項目管理費,甚至通過投資實現(xiàn)保值增值,只要合法、合理、公開透明,就應(yīng)該得到理解和支持。至于管理費,應(yīng)當根據(jù)機構(gòu)的實際運營情況來確定,因為工作領(lǐng)域、公益項目、工作效率的差異,所需要付出的成本是不同的,而且應(yīng)當由專業(yè)機構(gòu)來核算運營成本,不能由機構(gòu)單方面確定。
       個人也可在日常生活中參與公益慈善事業(yè)。比如在家中節(jié)約水電,回收可利用廢物,支持公平貿(mào)易,購買低碳環(huán)保、無污染、綠色有機的商品,拒絕轉(zhuǎn)發(fā)沒有可靠來源或未經(jīng)核實的信息…… 都是公益;甚至,做最好的自己,也是公益!給有需要的人士讓座,給陌生人一個微笑,利用業(yè)余時間參與各種志愿服務(wù)活動,捐款給災(zāi)民、貧病者,寫信給貧困或患病的學(xué)生給予鼓勵分享知識,領(lǐng)養(yǎng)流浪動物,…… 都是慈善。
       參與公益慈善,僅有愛心與熱情是不夠的。無數(shù)實例已經(jīng)證明,如果你想可持續(xù)地參與公益慈善,真正幫助某些群體、解決某個社會問題,必須要有專業(yè)知識和技能,還要有勇氣面對挫折和惡行的反撲,要有智慧遠見,發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì),并以最有效的方式處理各種關(guān)系和問題。如果只是一時興起和好奇,那也只有一時的心理滿足。
個人業(yè)余從事公益慈善時如果也具有專業(yè)性,或自覺地追求專業(yè)化,效果絕對更好!比如陪老人聊天,在常人看來是沒有什么技術(shù)含量的事,但如果掌握和運用了老年心理學(xué)等方面的專業(yè)知識和方法,聊天的效果肯定會大不一樣,會受到老人的歡迎。
       作為個人,奉行“為善不與人言”的古訓(xùn)沒有問題,告訴大家你的善舉,進而影響更多人行善,則更佳。但不要刻意追求名、利,否則你會為其所累。同時,也不主張一味地犧牲自己和家人的幸福而行善,善待自己,為家人爭取更好的生活,也是大善。只要有一份利他之心、公益意識、慈善情懷,公益天天可做,慈善人人可行!與財富多少,道德高低無必然關(guān)系。
       全民公益是大勢所趨。只要你有社會責(zé)任感、關(guān)心公共生活,愿意主動釋放善意,都可以參與公益慈善事業(yè)。全民公益,正是對窮人慈善與富人慈善的平衡,是對公民責(zé)任的一視同仁。無論貧富,都應(yīng)依自己的能力承擔(dān)社會責(zé)任,為社會的文明進步作出貢獻。公益慈善,即不是富人的施舍,也不是窮人的苦情奉獻,而是每個公民的責(zé)任。

      三、職業(yè)公益人應(yīng)該無薪、低薪嗎?

       當公益慈善成為一個人的職業(yè),他就有權(quán)獲得合法合理的報酬和福利待遇。所以,不能因為某人是做公益的,就以道德的理由反對他獲得與工作能力相應(yīng)的薪酬,以及體面、有尊嚴的生活。作為不求物質(zhì)回報的志愿者來講,所服務(wù)的機構(gòu)為其提供基本的補貼(不是工資)也是合理并必要的。
       可是,每有與職業(yè)公益人薪酬相關(guān)的話題,都會引來熱烈討論,說明了什么?首先,表明這是值得關(guān)注的問題,其次,這是亟需解決的問題。希望這個問題不要總是懸而未決。
       1、部分公眾混淆了業(yè)余公益與職業(yè)公益的區(qū)別,不認為公益可以成為一種職業(yè),視之為業(yè)余可做的事情,故不需要獲取報酬;
       2、將NGO的工作過度道德化,片面強調(diào)奉獻與愛心,不對等地看待NGO人的勞動價值與薪酬回報;這也是部分NGO負責(zé)人和員工認同的,所以自愿給予或接受了低薪。實際上,這是一種“反人性”的道德綁架!所以,若想實現(xiàn)公益的職業(yè)化和專業(yè)化,首先就要去“道德化”。
       3、由于各種原因,NGO用于支付員工薪酬的資源貧乏,無奈之下以低薪低福利作為機構(gòu)生存的代價;
       4、政府未出臺NGO薪酬方向籌款、分配等指導(dǎo)政策,用于支付薪酬的資金來源缺乏,且職務(wù)薪級、績效考核等相關(guān)的科學(xué)體系不完善,法律依據(jù)不充分。
      由于觀念偏差,加上缺少法律支持,很多資助者都不愿意為NGO的人力成本、行政開支捐款。而NGO內(nèi)部在薪酬制度方面也存在這樣那樣的問題,比如缺少公開透明、公平合理。
      若公益慈善事業(yè)的發(fā)展寄望于極少數(shù)不計薪酬的熱血者來開拓,那要等到什么時候呢?那么多社會問題,那么多弱勢群體,等得起嗎?

      四、是否存在“零成本”的公益慈善?

       顯然,做任何事都需要付出錢物、時間、技術(shù)等成本。有些人將“成本”等同于金錢,認為不將捐款用于行政支出,就是“零成本”了。實際上圍繞公益項目或活動付出的時間、技術(shù)、知識、人脈以及辦公用品的耗損,都屬于“成本”范疇。所以絕對不存在“零成本”的公益?!傲愠杀尽钡奶岱ㄊ窃谡`導(dǎo)公眾,影響惡劣,傷害整個公益慈善事業(yè)的健康發(fā)展。

      五、企業(yè)如何行善?

       公益慈善,僅僅是企業(yè)社會責(zé)任(CSR)中的一個小項。企業(yè)做公益的基本前提是,提供合格的產(chǎn)品和服務(wù),善待你的員工,照章納稅,為股東負責(zé),努力實現(xiàn)盈利;所以企業(yè)參與公益慈善不等于盡了企業(yè)的社會責(zé)任。而通過參與公益慈善的方式幫助企業(yè)提升社會形象,贏得良好聲譽,也是自然產(chǎn)生的“投資回報”,只要把握好度,不借機牟利,就是值得鼓勵的善。
       企業(yè)在做公益時,應(yīng)當選擇自己有能力做好的公益項目,自己做不好的可以找專業(yè)的公益組織合作;對外宣傳要事實求是不能夸大,保護好受助群體的尊嚴。
       當公益與商業(yè)相遇時,最受非議的莫過于為達到商業(yè)目的而刻意與公益捆綁在一起,并以商業(yè)手段和商業(yè)目的為要件,讓公益成為工具和道具,這無疑是極不可取的,也是無法持續(xù)的。這類問題需要制度和社會監(jiān)督來規(guī)范、引導(dǎo)。因公益帶來的商業(yè)回報,應(yīng)該是在公益為主導(dǎo)的活動中自然產(chǎn)生的。
       如果一個企業(yè)置合格的產(chǎn)品和服務(wù)、善待員工等最基本的責(zé)任于不顧,卻高調(diào)宣揚自己盡了多大的社會責(zé)任,做了多少善事,那是他們在羞辱自己!

      六、NGO與政府的關(guān)系

       非政府組織(NGO)與政府應(yīng)該保持積極的對話、合作關(guān)系,而不是互相排斥的對立關(guān)系。所以NGO人不要因為政府存在負面問題就拒絕接觸,政府也不能限制NGO的成長,因為追求社會的文明進步和可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該成為你們共同的目標。
       中國的大多數(shù)NGO顯然還不善于和政府打交道。要么一邊地埋怨政府一邊嘗試獲得政府的支持,要么完全排斥政府單純靠自己的努力爭取有限的社會資源。一路走來,那是相當?shù)钠D難。因此,認真思考和探索NGO與政府進行有效合作的策略與和方式,具有重要意義。
       如果NGO因為看不慣政府的作風(fēng),搞僵了與政府的關(guān)系,只會讓自己的活動越來越難開展。如何處理與政府的關(guān)系,如何在與政府的合作中保持獨立性、自主性,是NGO必須思考和面對的問題。
       作為NGO,必須要時常反省自己,不能總是抱怨生存環(huán)境太惡劣,政策的限制太多,把責(zé)任都推到政府身上,一方面自己也要爭氣,把事情做到最好,不要授人以柄,另一方面也要擺正態(tài)度,變被動為主動,積極和政府對話溝通,講究策略和方法,促進相互了解,形成良性互動的伙伴關(guān)系,而不是對立和排斥。

      七、捐贈者的權(quán)利和義務(wù)

       捐贈者的權(quán)利:索取收據(jù)或發(fā)票,可憑發(fā)票申請減免個稅或企業(yè)所得稅;要求受捐機構(gòu)公布或告知善款、物資的使用情況;要求保護自己的隱私,未經(jīng)自己同意不得公布姓名、捐贈內(nèi)容等;有權(quán)了解機構(gòu)的財務(wù)狀況、薪酬制度等信息,參與公益項目的監(jiān)督和評估,等等。
       捐贈者的義務(wù):尊重受益群體的尊嚴和權(quán)益;尊重機構(gòu)的專業(yè)性、獨立性,可以提出建議,但不能干預(yù)決策;推動公益組織的透明化、專業(yè)化、規(guī)范化;尊重事實,不能夸大、吹噓自己的貢獻,等等。
      目前公益界的種種亂象,作為捐贈者的公眾也是有責(zé)任的。很多捐贈者捐完錢之后缺少必要的跟進,放棄了自己的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加上法制不健全、政府監(jiān)管不力,公益組織因此缺少主動公開透明、及時反饋的壓力和動力。這也跟公民教育(包括公益慈善教育)長期缺失,公民的權(quán)利意識淡薄有關(guān)。

      八、貪污、欺騙等負面問題可以作為拒絕行善的理由嗎?

       的確存在強制捐款、貪污善款、騙捐、作秀成分大于公益的實效等問題,這都與相關(guān)政策法規(guī)不健全,執(zhí)行不力,社會監(jiān)督失效等因素有關(guān)。但這些問題也最需要公民廣泛參與和積極推動才能解決的。
       如果害怕下雨,就會錯過陽光;如果害怕調(diào)零,就會錯過最美的花朵;如果我們因為害怕上當而拒絕幫助,必然會使真正需要幫助的人孤單地面對困境,忍饑挨凍,讓他們對這個世間絕望,孤伶伶地在異鄉(xiāng)無所依靠。這也會讓善良的你感到內(nèi)疚與不安。如果害怕被騙被利用,就會錯過行善的機會。無論對方是真正的貧弱者,還是懶惰者、騙子,都是需要幫助的人!區(qū)別僅在于方式方法。所以,不要讓“害怕被騙”等理由成為行善的障礙。
       行善,需要你付出愛心、能力、財富和時間,更需要智慧!助人是必須的,但要真正達到助人的目標,需要智慧。比如通過建立防騙機制,多方核實、見證、跟進,讓欲行騙者無機可乘。愛心,從來不能盲目地獻。

      九、誤解因何而生?

       對公益慈善的認識誤區(qū),不僅存在于普通公眾,也存在于公益慈善從業(yè)人員之中。
       公眾對公益慈善的誤解從何而來?一直以來中國的公益組織,無論民間還是官辦的,要么默默地埋頭做事,要么依賴行政力量做事,忽視了公益文化的普及宣教工作,以至于出現(xiàn)不同程度的信息不對稱問題,大部分人對這個行業(yè)的了解通常來自媒體報道,缺少直接了解公益組織運作的機會,所以獲得的信息難免碎片化,公眾對公益事業(yè)缺乏足夠的了解和參與機會,導(dǎo)致公眾難以全面、深入地認識公益慈善事業(yè),產(chǎn)生誤解、不理解、亂質(zhì)疑是必然的。這是因果關(guān)系。
       比如,有些人覺得解決社會問題是政府的責(zé)任,與自己無關(guān),這主要是以前我們的政府喜歡包攬一切,所以很多人習(xí)慣了什么事都讓政府管,覺得政府操辦一切是理所當然的事情,忽略了自己應(yīng)當承擔(dān)的社會責(zé)任,以及轉(zhuǎn)型時期已經(jīng)發(fā)生的變化,比如政社分離。這個問題的根源,就是長期缺少公民教育,導(dǎo)致公民精神的失落。
       為什么很多人覺得公益慈善是富人、道德高尚者的事?主要還在于以往媒體的宣傳誤區(qū)。媒體報道的誤區(qū)很大程度上與當年“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”之類的政治號召有關(guān),為塑造榜樣和模范,過度強調(diào)犧牲個人利益,舍己為人的道德高尚性,忽視了普通人的可參與性、可持續(xù)性。
       比如媒體報道公益慈善人物時,都喜歡使用這樣的套路:某人放棄了高薪、地位以及某個重要機會等等,放下小家顧大家,投身公益慈善事業(yè),無私奉獻云云。這樣一來,人物的道德水平瞬間拔高,貌似公益慈善只適合少數(shù)人做,與普通人無緣。道德標桿確實樹立起來了,但只是草原上幾棵孤零零的樹,因為多數(shù)人只能做小草、草根。由于普通人很難做得到所宣揚的公益慈善,所以久而久之,就覺得公益慈善與自己很遙遠,不是自己能做的。
       確實存在善款被貪污的情況,但這不應(yīng)該成為我們繼續(xù)行善的理由。行善的同時,積極推動和監(jiān)督公益慈善行業(yè)的規(guī)范化、透明化也是我們的責(zé)任。唯有集眾人之力,才會孕育出更多具有良好公信力、執(zhí)行力的專業(yè)公益慈善組織。

      十、如何消除誤解?

       作為公益慈善組織,在做好份內(nèi)工作的同時,應(yīng)當重視傳播與倡導(dǎo)工作。要促進公眾的了解進而獲得信任與支持,公益組織必須加強與公眾的互動,比如通過公開各種信息、普及常識、邀請公眾參觀等方式。因為任何你所面臨或要解決的社會問題都不是孤立的,所以必須通過傳播和倡導(dǎo)影響整個社會生態(tài),上到政策法律,下到公眾意識,通過展示自己所做的工作,一方面以透明樹立專業(yè)與公信,另一方面也促使社會重視相關(guān)問題,投入更多資源。
       另外,為媒體普及公益常識的,也只有公益組織。各地的公益組織應(yīng)該主動和媒體等行業(yè)進行“跨界溝通與合作”。不能出了問題就怪媒體,媒體出問題也是公益組織與媒體的溝通不夠?qū)е碌?。再說,透明是需要不斷推進、深化的,只要你不夠透明,遲早會出現(xiàn)漏洞讓公眾質(zhì)疑。
當然,媒體也要虛心一點,不要自以為是、想當然,要尊重專業(yè),遇到涉及專業(yè)的報道,要多方請教,不能為吸引眼球犧牲職業(yè)道德,出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語使用不當,誤導(dǎo)公眾等問題。

      十一、其它需要厘清的概念

       營利、盈利、贏利的區(qū)別
      “營利”就是“謀利”,以賺錢為目的,未必賺到錢;“贏利”指的是賺到了錢,可能虧本,也可能盈余;“盈利”指扣除成本,還賺到了錢。
      “盈利”的近義詞是“紅利、盈余”,反義詞是“虧本、虧損”,可見,“盈利”只有一個意思,就是“收支相減之后的利潤”。

       牟利與謀利的區(qū)別
      “牟利”,指的是以非法手段獲取利益,是貶義詞;“謀利”的范圍比“牟利”大得多,是指有計劃地獲取利益,為中性詞。

       關(guān)于非營利組織(NPO)
      “非營利組織”(NPO),這個詞是從英語“Non-ProfitOr-ganization”翻譯過來的?!癗on-Profit”翻譯成“非營利”是非常恰當?shù)?。因為按照國際慣例,對于NPO的界定,最重要的一條就是不得以追求利潤為目的。對NPO來講,通過提供服務(wù)、產(chǎn)品實現(xiàn)盈利,但所獲利潤應(yīng)繼續(xù)用于公益事業(yè),但不能用于個人分紅(合理薪酬之外的利潤分配)。因此,很多人把“非營利”寫成“非盈利”,是錯誤的。

      關(guān)于非政府組織(NGO)
      很多人習(xí)慣把“NGO”誤稱為“NGO組織,其實,NGO是“non-government organization”(非政府組織)的縮寫,這里的“O”已經(jīng)是“組織”的意思了,再加個組織,豈不是多余了?

結(jié)語:
       如你所見,公益慈善界并不是獨立于社會大環(huán)境的世外桃源,更不是一方凈土。所以當你決定對這個行業(yè)評頭論足時,一定不能期望太高,不要把公益慈善界當作道德高尚者的集中營。公益慈善界所需要的,其實不過是一種有效的機制:能持續(xù)以專業(yè)、透明、健康的運作方式解決社會問題,最大限度地預(yù)防可能出現(xiàn)的貪腐現(xiàn)象,促進社會公平。
       每個公益慈善事業(yè)的參與者都需要努力克服深藏于人性的種種弱點,但同時也要正視或接受他人的缺點,和多元的價值觀,避免站在道德高地評判他人乃至整個社會,只能通過基于信仰、信念的行動承擔(dān)能力范圍之內(nèi)的社會責(zé)任,以生命影響生命,以點滴的行動讓世界變好一點點。
       只要你心中有善,這個世界就還有希望。雖然惡行無處不在,常令你感到恐懼和絕望,但只需要你做點身邊力所能及的事,給這個世界增添一點點正能量。無數(shù)個你匯聚的力量,就可能改變世界!


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