有關(guān)副省級(jí)市、非副省級(jí)省會(huì)、地級(jí)市的區(qū)別的淺析： （一）副省級(jí)市的由來(lái)：副省級(jí)市由計(jì)劃單列市而來(lái)，從1984年起，對(duì)重慶市實(shí)行國(guó)家計(jì)劃單列體制。隨后，武漢、沈陽(yáng)、大連、廣州、哈爾濱、西安等城市先后也實(shí)行了計(jì)劃單列。1985年9月，國(guó)家體改委和國(guó)家計(jì)委在沈陽(yáng)召開(kāi)計(jì)劃單列工作會(huì)議，會(huì)上形成了《關(guān)于繼續(xù)落實(shí)和完善大城市計(jì)劃單列工作的報(bào)告》。重慶成為全國(guó)首批計(jì)劃單列市。 到1993年共設(shè)立計(jì)劃單列市14個(gè)：沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、寧波、廈門(mén)、青島、武漢、廣州、深圳、成都、重慶、西安。1993年，國(guó)務(wù)院決定撤銷(xiāo)省會(huì)城市的計(jì)劃單列，計(jì)劃單列市只剩6個(gè)。1994年2月25日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)通知（中編[1994]1號(hào)），原先14個(gè)計(jì)劃單列市和杭州、濟(jì)南兩市行政級(jí)別為副省級(jí)。現(xiàn)在10個(gè)副省級(jí)省會(huì)城市和5個(gè)計(jì)劃單列市，統(tǒng)稱(chēng)副省級(jí)城市。1997年，重慶設(shè)立直轄市，不再是計(jì)劃單列市。
（二）副省級(jí)市是指市的行政級(jí)別與行政區(qū)劃層級(jí)：1、所謂的行政級(jí)別，是指城市的行政機(jī)構(gòu)，也就是政府機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別，主要是指市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市政府的組成機(jī)構(gòu)、工作部門(mén)（4大班子）等領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別。也就是說(shuō)，副省級(jí)市的市長(zhǎng)的行政級(jí)別是副?。ú浚┘?jí)。2、行政區(qū)劃層級(jí)：屬于地級(jí)市。
（三）關(guān)于計(jì)劃單列市享有省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限：計(jì)劃單列市的計(jì)劃單列內(nèi)容主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、郵電、固定資產(chǎn)投資、主要商品購(gòu)銷(xiāo)和分配調(diào)撥，能源及主要物資分配調(diào)撥、外貿(mào)進(jìn)出口、地方定額外匯、勞動(dòng)工資 、財(cái)政信貸、科學(xué)技術(shù)以及各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)等經(jīng)濟(jì)大權(quán)。計(jì)劃單列市的收支直接與中央掛鉤，由中央財(cái)政與地方財(cái)政兩分，而無(wú)須上繳省級(jí)財(cái)政?！ ?
（四）非副省級(jí)省會(huì)的干部高配的問(wèn)題：省會(huì)城市是一省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心，在一省中地位非常重要，所以其市委書(shū)記一般都是由省委常委或者省委副書(shū)記兼任，這是屬于干部高配的情況。
（五）地級(jí)市：指行政地位相當(dāng)于地區(qū)的市，屬于地級(jí)行政區(qū)，為第二級(jí)地方行政單位；因其行政地位和地區(qū)（地區(qū)行政專(zhuān)署）相當(dāng)（含自治州、盟），故被稱(chēng)為“地級(jí)市”，包括較大的市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市（含計(jì)劃單列市）。 地級(jí)市是從行政區(qū)劃層級(jí)上來(lái)說(shuō)的，副省級(jí)市是從領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別（行政機(jī)構(gòu)）配置上來(lái)說(shuō)的；計(jì)劃單列市只是享受省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，但在行政區(qū)劃層級(jí)上沒(méi)有什么改變，所以副省級(jí)市也屬于地級(jí)市。
總結(jié)： 副省級(jí)市（包括計(jì)劃單列市）和非副省級(jí)省會(huì)在行政層級(jí)上都是地級(jí)市，非副省級(jí)省會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)是除了市委書(shū)記外，其他比副省級(jí)城市低半級(jí)。計(jì)劃單列市有省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管轄權(quán)，也就是相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)直轄市?！ ?1、綜合：省會(huì)》計(jì)劃單列市 2、經(jīng)濟(jì)：計(jì)劃單列市》省會(huì) 3、副省級(jí)省會(huì)與非副省級(jí)省會(huì)：僅是有些當(dāng)官的官大了半級(jí)，其他的包括經(jīng)濟(jì)、立法等權(quán)利政策基本一樣，與民生也沒(méi)有什么關(guān)系?！ ?/p>
望友好交流，有不對(duì)的請(qǐng)指正！
聯(lián)系客服
