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消費(fèi)金融牌照困局

引言


如果能夠向成熟穩(wěn)健的業(yè)內(nèi)新銳授予消費(fèi)金融公司牌照,那么既能夠完善市場格局,也能夠促使他們進(jìn)一步盤活資源,開發(fā)豐富多樣、風(fēng)險可控的消費(fèi)金融產(chǎn)品。

近年來消費(fèi)金融增長迅速,前景遠(yuǎn)大。發(fā)展過程中面臨的一個較大制約是牌照問題。一方面,牌照數(shù)量總體偏少,大量需求尚未得到滿足;另一方面,牌照配置效率有待提高,一些公司拿到了稀缺的牌照但業(yè)務(wù)開展緩慢,一些沒有牌照的公司則通過創(chuàng)造條件做得風(fēng)生水起。如果后者能夠獲得牌照,會發(fā)展得更快更好。


十萬億風(fēng)口

根據(jù)中國人民銀行的數(shù)據(jù),2016年年底住戶短期消費(fèi)貸款余額為4.9萬億元,同比增長20.3%。相比之下,各項貸款余額的同比增速在2016年只有13.5%,比前者低了約有7個百分點。實際上,上述增速差距不是一個短期現(xiàn)象。在過去十年,住戶短期消費(fèi)貸款的增速一直都高于20%,而同期各項貸款余額的增速一般都在16%之下。結(jié)果是,住戶短期消費(fèi)貸款在各項貸款中的比重越來越高,從2014年年底的0.7%持續(xù)上升到2016年年底的4.6%。

消費(fèi)金融在蓬勃發(fā)展的同時,壞賬率并不高,因而受到各個機(jī)構(gòu)的追捧。消費(fèi)金融的壞賬率之所以不高,是因為消費(fèi)金融面向個人而非企業(yè),企業(yè)隨時可以破產(chǎn)倒閉,而個人一般不會突然死亡。再加上消費(fèi)金融還處發(fā)展初期,面向的是比較優(yōu)質(zhì)的客戶,信用狀況較好。以信用卡為例,截至2016年三季度,逾期半年的信貸余額占比1.51%。低于同期商業(yè)銀行1.76%的平均不良貸款率。

展望未來,消費(fèi)金融還有巨大的發(fā)展空間。按照上述住戶短期消費(fèi)貸款余額和13億人口計算,平均每人的短期消費(fèi)貸款還不到4000元。按照20%的增速,到2020年,住戶短期消費(fèi)貸款余額就能達(dá)到10萬億元。目前住戶短期消費(fèi)貸款余額與GDP的比例還不到10%。隨著消費(fèi)占GDP比重的提高以及消費(fèi)信貸占消費(fèi)比重的提高,消費(fèi)信貸與GDP的比例就會提高。在美國,消費(fèi)信貸與GDP的比例高達(dá)近30%,大約是中國的三倍。

有三大因素促進(jìn)消費(fèi)金融發(fā)展。第一,隨著人均收入水平的提高,對于耐用及大額消費(fèi)品的需求增加,分期付款逐漸流行。第二,國民收入分配格局將會轉(zhuǎn)變,居民收入的比重增加,居民更有能力消費(fèi)。第三,人口結(jié)構(gòu)面臨重大變化。作為新生代,80后、90后乃至00后逐漸走上歷史舞臺。他們出生在改革開放年代,大多為獨生子女,得到的父母關(guān)愛和資金支持更多,能夠接受提前消費(fèi)、透支消費(fèi)。

一省一家

目前消費(fèi)金融的正規(guī)軍主要是商業(yè)銀行的信用卡部門和專門的消費(fèi)金融公司。無論是商業(yè)銀行還是消費(fèi)金融公司,數(shù)量都不算多。

先看商業(yè)銀行方面。根據(jù)銀監(jiān)會2015年年報,全國共有1014家,其中大型商業(yè)銀行5家,股份制商業(yè)銀行12家,城市商業(yè)銀行133家,民營銀行5家,農(nóng)村商業(yè)銀行859家。占據(jù)信用卡市場主體地位的是大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。根據(jù)《2015信用卡活躍用戶消費(fèi)報告》,上述兩類銀行(不到20家)的市場份額分別高達(dá)39%和58%,其他銀行的市場份額約為3%。

相比之下,美國的商業(yè)銀行數(shù)量要多得多。從20世紀(jì)30年代的大蕭條之后直到80年代初期,美國的商業(yè)銀行數(shù)量相當(dāng)穩(wěn)定地徘徊在13000到15000家之間。80年代開始,商業(yè)銀行的數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定地下降。在1980年到1998年間,商業(yè)銀行數(shù)量從14407家下降到8697家。目前,美國商業(yè)銀行數(shù)量進(jìn)一步下降,但仍然超過6000家,大約是中國的6倍——從經(jīng)濟(jì)總量看,美國GDP僅為中國的1.6倍,可見差距。

再看消費(fèi)金融公司方面。2009年,經(jīng)國務(wù)院同意,北京、天津、上海、成都開展消費(fèi)金融公司試點。2013年9月,新增12個試點城市,試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年6月,國務(wù)院召開常務(wù)會議,決定將消費(fèi)金融公司試點擴(kuò)大至全國。

經(jīng)過這么多年的發(fā)展,消費(fèi)金融公司的數(shù)量仍然非常少,目前只有22家獲批。其中去年批準(zhǔn)了7家,今年迄今為止批準(zhǔn)了1家。從2010年到2015年共批準(zhǔn)14家,平均每年不到3家。去年新設(shè)消費(fèi)金融公司的井噴跟多種因素有關(guān),包括國務(wù)院的重視、市場的成熟等,而銀監(jiān)會主席的變動也是個可能的因素。

消費(fèi)金融公司的數(shù)量遠(yuǎn)低于證券公司、基金管理公司、保險公司、信托公司。后面這些金融牌照各有100家左右,最少的也超過60家??梢哉f,消費(fèi)金融公司是中國最稀缺的金融牌照。為什么會這樣?是因為消費(fèi)金融公司風(fēng)險大嗎?實際上,消費(fèi)金融公司是指不吸收公眾存款,以小額、分散為原則,為居民個人提供以消費(fèi)為目的的貸款的非銀行金融機(jī)構(gòu)。既然不吸收公眾資金,其風(fēng)險要比銀行、證券公司、基金管理公司、保險公司、信托公司等要小得多。顯然,消費(fèi)金融公司牌照的稀缺需要其他理由來解釋。

消費(fèi)金融公司的門檻非常高。根據(jù)2013年修訂后的《消費(fèi)金融公司試點管理辦法》,非金融企業(yè)作為消費(fèi)金融公司主要出資人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:最近1年營業(yè)收入不低于300億元人民幣;最近1年年末凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%;最近2個會計年度連續(xù)盈利;承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的消費(fèi)金融公司股權(quán)等。

消費(fèi)金融公司基本遵照“一省一家”的原則。一般而言,如果一個省份已經(jīng)有了一家消費(fèi)金融公司,就不會批準(zhǔn)第二家。“一省一家”的原則反映了監(jiān)管部門促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展的考慮,具有一定合理性。然而,北京、上海這樣的一線城市及金融中心聚集了大量的資源,完全有條件多設(shè)立幾家。如果嚴(yán)格執(zhí)行“一省一家”的原則,對于總部設(shè)在一線城市及金融中心的公司來說,實際上面臨比其他省市更為激烈的競爭和更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。盡管這些公司也可考慮在其他省市與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一起申請設(shè)立消費(fèi)金融公司,但需要占用當(dāng)?shù)孛~,難以在合作中占據(jù)主導(dǎo)地位,從長期發(fā)展角度看不是最佳方式。

有牌照的未必發(fā)展好

銀行信用卡面向收入較高的群體,申領(lǐng)環(huán)節(jié)周期長、手續(xù)多。截至2016年三季度,全國信用卡和借貸合一卡在用發(fā)卡數(shù)量共計4.96億張,同比增長10.4%;授信總額8.62萬億元,同比增長27.9%;應(yīng)償信貸余額3.78萬億元,同比增長21.2%。全國人均信用卡只有0.33張,約為美國的十分之一。

自2010年銀監(jiān)會批準(zhǔn)成立首批四家試點消費(fèi)金融公司以來,至今已有近七年時間。對于消費(fèi)金融公司行業(yè),銀監(jiān)會的評價比較正面,認(rèn)為行業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從試點到設(shè)立常態(tài)化的跨越式發(fā)展,機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增加,業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長,產(chǎn)品種類日益豐富,服務(wù)水平不斷提升,有效提升了中低收入者的消費(fèi)能力,促消費(fèi)惠民生成效明顯,形成與商業(yè)銀行傳統(tǒng)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)差異化競爭、互補(bǔ)發(fā)展的良好局面。

不過,從數(shù)據(jù)來看,消費(fèi)金融公司行業(yè)難言樂觀。已開業(yè)的消費(fèi)金融公司一共15家。自2010年試點以來,行業(yè)累計發(fā)放貸款2084億元,服務(wù)客戶2414萬人,行業(yè)平均單筆貸款金額0.86萬元。截至2016年三季度末,行業(yè)資產(chǎn)總額1077億元,貸款余額970億元。與信用卡的萬億級規(guī)模相比,消費(fèi)金融公司的貸款規(guī)模幾乎可以忽略不計。平均每家消費(fèi)金融公司的貸款規(guī)模還不到70億元。其中四川錦程消費(fèi)金融公司作為三家公司之一參加了銀監(jiān)會的專題發(fā)布會,應(yīng)該是發(fā)展得比較好的,累計發(fā)放貸款也只有37億元,估計貸款余額不超過20億元。

為什么精挑細(xì)選出來、數(shù)量非常稀缺的消費(fèi)金融公司整體表現(xiàn)欠佳?一個重要的原因是在挑選過程中沒有把業(yè)務(wù)發(fā)展能力作為最主要的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果是形成了以城商行為主的股東群體。與全國性銀行相比,城商行在網(wǎng)點和客戶方面要少得多;與普通工商企業(yè)相比,城商行雖然資產(chǎn)規(guī)模較大,但個人客戶數(shù)量有限,區(qū)域分布集中。再加上沒有好的線上渠道,拓客方面自然困難重重。

當(dāng)然,其中也不乏成功典型。例如,招聯(lián)消費(fèi)金融公司。2015年3月,由招商銀行與中國聯(lián)通共同出資20億元組建成立的招聯(lián)消費(fèi)金融公司正式開業(yè)。兩個股東都非常有實力,全國經(jīng)營,客戶眾多,純線上輕運(yùn)營模式也為充分利用股東資源奠定了基礎(chǔ)。比如招聯(lián)公司與中國聯(lián)通聯(lián)合推出“分期購合約機(jī)”,用戶可申請0首付免息分期購買聯(lián)通合約機(jī)。截至2016年11月末,招聯(lián)公司累計授信客戶超過600萬戶,累計放款金額超過500億元,大約占到行業(yè)總規(guī)模的四分之一。

蘇寧消費(fèi)金融公司也有一個好股東。依托大型零售商,蘇寧消費(fèi)金融迅速開疆拓土。自2015年5月成立以來,截至2016年11月末,累計發(fā)放消費(fèi)貸款數(shù)量超過1000萬筆,累計投放貸款超過110億,平均單筆貸款1100元,服務(wù)客戶人數(shù)超過200萬人。

然而,擁有如此優(yōu)良基因的消費(fèi)金融公司畢竟不在多數(shù),稟賦的欠缺一時無從彌補(bǔ),發(fā)展的速度也難免隨之受限。

創(chuàng)造條件的效果佳

除了商業(yè)銀行和消費(fèi)金融公司,消費(fèi)金融的另一大主力就是金融科技公司,以螞蟻金服和京東金融為代表。

螞蟻金服和京東金融等消費(fèi)金融新銳在業(yè)務(wù)開展方面具有優(yōu)勢。他們所依托的電商擁有海量用戶,是開展消費(fèi)金融的最佳場景。比如京東商城的活躍用戶有兩億,淘寶和天貓的活躍用戶更多。其中京東商城的優(yōu)勢產(chǎn)品是3C,單品價值較高,非常適合做消費(fèi)金融。

除了獲客方便,消費(fèi)金融新銳的另一大優(yōu)勢在于客戶體驗良好。與銀行信用卡相比,消費(fèi)金融新銳的產(chǎn)品具有兩大優(yōu)勢。一是隨時申請、實時審批,極大地減少了用戶等待時間。二是門檻低、覆蓋廣,額度最低1000元左右,特別適合收入較少的年輕人,具有明顯的普惠特征。很多用戶借此第一次接觸消費(fèi)金融產(chǎn)品。

在良好客戶體驗的背后是強(qiáng)大的風(fēng)控系統(tǒng)。消費(fèi)金融新銳的風(fēng)控以線上數(shù)據(jù)為主,數(shù)據(jù)更新快,基于風(fēng)控模型,做到了自動化實時決策,實現(xiàn)實時審批、實時監(jiān)控,能夠妥善應(yīng)對欺詐、撞庫等風(fēng)險。上述風(fēng)控系統(tǒng)需要經(jīng)歷不斷的完善。通過吸取很多案件的教訓(xùn),付出一大筆學(xué)費(fèi),才能建立起一個好的風(fēng)控系統(tǒng)??梢哉f,風(fēng)控系統(tǒng)是消費(fèi)金融新銳的核心競爭力。

憑借著獲客優(yōu)勢以及客戶體驗優(yōu)勢,螞蟻金服和京東金融等消費(fèi)金融新銳實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。盡管具體業(yè)務(wù)規(guī)模沒有公布,但根據(jù)他們基于消費(fèi)金融產(chǎn)品做的資產(chǎn)支持證券(ABS)項目來看,他們的業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過了大多數(shù)擁有牌照的消費(fèi)金融公司。比如螞蟻花唄ABS于2016年8月開始推出,計劃掛牌總額為300億元;京東白條的ABS也有接近100億元。這還只是他們業(yè)務(wù)的一部分。

然而,牌照卻是他們的短板,上述兩家就都沒有消費(fèi)金融公司牌照。其中螞蟻金服雖然有銀行牌照,但其主要的消費(fèi)金融產(chǎn)品“花唄”并沒有放在銀行旗下。

為了合規(guī)經(jīng)營,這些消費(fèi)金融新銳分別采取了不同的方法,可謂沒有條件創(chuàng)造條件也要上。第一個方法是賒銷。比如京東金融依托京東商城,而京東商城是中國最大的自營電商。既然是自營電商,就可以做賒銷。這屬于商業(yè)信用,不需要金融牌照。京東金融之所以能夠推出業(yè)內(nèi)第一款互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融產(chǎn)品“白條”,就是因為依托自營電商做賒銷。第二個方法是借助小貸公司牌照。通過小貸公司發(fā)放消費(fèi)貸款就沒有違規(guī)問題,區(qū)別在于小貸公司面臨著比消費(fèi)金融公司更加嚴(yán)格的杠桿限制,而且難以享受消費(fèi)金融公司可以享受的待遇,比如進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場。如果說消費(fèi)金融公司是機(jī)槍,那小貸公司就是步槍。用步槍也能干革命,不過火力差了點。第三個方法是與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)合作。比如資金可以來自傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),消費(fèi)金融新銳可以提供客源以及風(fēng)控。通過這種方式,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)金融新銳能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。后者雖然少賺了一部分錢,但借此避免了違規(guī)問題。

盡管采用這些辦法,一些業(yè)務(wù)已經(jīng)開展得有聲有色,但多少還有點兒“曲線救國”的意味,受到較多的限制和付出更高的成本在所難免。的確,由于金融具有比較強(qiáng)的外部性,監(jiān)管部門設(shè)立高要求是符合審慎監(jiān)管原則的。不過,鑒于這些消費(fèi)金融新銳已經(jīng)較為成熟穩(wěn)健,如果能夠向符合要求的公司授予牌照,那么既能夠完善消費(fèi)金融的市場格局,也能夠促使他們進(jìn)一步盤活資源,開發(fā)豐富多樣、風(fēng)險可控的消費(fèi)金融產(chǎn)品,為服務(wù)和促進(jìn)居民消費(fèi)升級、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。

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