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[社區(qū)講座課件]《老年人權(quán)益保障法》知識(shí)講座
         今天應(yīng)萬(wàn)松街街民政科、司法所的要求和湖北諾亞律師事務(wù)所指派,來(lái)到我們居家養(yǎng)老服務(wù)中心講法制課,我感到十分榮幸。希望我的講座能給大家提供一點(diǎn)點(diǎn)幫助,以更好的維護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯。

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是世界上老年人口最多的國(guó)家。2000年我國(guó)65歲及以上的老年人口就已經(jīng)達(dá)8811萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诘?font face="宋體">7%,按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。因此,1996829日由第八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,并于當(dāng)年101日施行。該法的宗旨在于保障老年人合法權(quán)益,弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

一、我國(guó)老年人受到法律保護(hù)的合法權(quán)利

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,老年人是指60周歲以上的公民,老年人享有法律賦予的一系列的權(quán)利。現(xiàn)在將老年人的七大項(xiàng)權(quán)利,闡述如下:

1、自由處分自己名下財(cái)產(chǎn)的權(quán)利

2、享有要求子女贍養(yǎng)自己的權(quán)利

3、享有自由再婚不受干涉的權(quán)利

4、享有自由訂立遺囑的合法權(quán)利

5、享有繼續(xù)獲得教育的合法權(quán)利

6、享有獲得社會(huì)關(guān)愛(ài)的合法權(quán)利

7、享有獲得司法援助的合法權(quán)利

二、具體權(quán)利的內(nèi)容

    (一)社會(huì)保護(hù)類(lèi)。以上七項(xiàng)權(quán)利,后三項(xiàng)主要涉及到社會(huì)對(duì)老年人權(quán)利的保障:及鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類(lèi)老年學(xué)校,還對(duì)老年人開(kāi)展了各種形式的健康教育,普及老年保健知識(shí),在公共設(shè)施中建設(shè)適合老年人鍛煉和活動(dòng)的配套健身設(shè)施;同時(shí),老年人享有獲得以下社會(huì)關(guān)愛(ài)的權(quán)利:

   1、農(nóng)村的老年人,已經(jīng)喪失勞動(dòng)力、沒(méi)有生活來(lái)源,也沒(méi)有子女和其他扶養(yǎng)人的,由所在村的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)。”(即成為“五保戶(hù)”)。

   2、老年人患病,本人和其子女確實(shí)無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的,當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助或救濟(jì)。

   3、國(guó)家建立和保障老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并且規(guī)定對(duì)70周歲以上的老年人就醫(yī)治療時(shí)、予以?xún)?yōu)先。有條件的地方,還開(kāi)展對(duì)老年人義診、巡回醫(yī)療等服務(wù)。

   4、老年人享有自行決定到老年福利院、老年公寓去居住的權(quán)利。

   5、地方各級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,在老年人參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面,對(duì)老年人有優(yōu)厚的待遇和照顧。武漢就有老年乘車(chē)證。

    此外,在老人以上七項(xiàng)合法權(quán)益受侵害后,老年人想向人民法院提起訴訟(即打官司)。法院受理后,按照規(guī)定應(yīng)預(yù)交訴訟費(fèi)用,如因老年人卻有困難的,可以憑當(dāng)?shù)卮?、?zhèn)的證明申請(qǐng)緩交、減交甚至免交訴訟費(fèi)。如果老年人需要獲得律師幫助的,又沒(méi)能力支付律師費(fèi)用的,老年人可以向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、鎮(zhèn)司法所、市司法局申請(qǐng)法律援助,為老年人免費(fèi)指定律師(即請(qǐng)律師不用付錢(qián))。

(二)家庭關(guān)系類(lèi)

上述七項(xiàng)權(quán)利里的第2、3兩項(xiàng)權(quán)利可能主要涉及到家人、家庭內(nèi)部的關(guān)系處理問(wèn)題。老年人的婚姻自由因社會(huì)的進(jìn)步,現(xiàn)在受到來(lái)自子女的干涉少多了。需要強(qiáng)調(diào)的是:子女的贍養(yǎng)義務(wù)不因父母的婚姻關(guān)系的變化而消除,父母離婚或再婚后,子女對(duì)父母仍然負(fù)有贍養(yǎng)的法定義務(wù)。

關(guān)于贍養(yǎng),我國(guó)老年人養(yǎng)老主要依靠家庭。而家庭成員有關(guān)心和照料老年人的法定責(zé)任和義務(wù)。我國(guó)《婚姻法》第15條規(guī)定:“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?!?/span>

根據(jù)我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第11條、12條等之規(guī)定,子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容更為廣泛:

首先:子女不但在經(jīng)濟(jì)上要供養(yǎng)父母、幫助父母,而且在生活上也要照料父母,并且在精神上要安慰父母。如果子女只是給付了贍養(yǎng)費(fèi),這僅僅是履行了一部分的贍養(yǎng)義務(wù);

其次,子女對(duì)生病的父母應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用,并且應(yīng)當(dāng)對(duì)生病的父母予以護(hù)理;

再次,子女應(yīng)該妥善安排父母的住房,不得強(qiáng)迫父母遷居到條件低劣的房屋內(nèi),對(duì)父母自有的房屋,子女還有予以維修的義務(wù)。

    在現(xiàn)實(shí)生活中,有一種特殊情況——即在子女未成年時(shí),父親或母親對(duì)子女未盡過(guò)撫養(yǎng)義務(wù),導(dǎo)致子女成年后、不愿意對(duì)父母承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的事例。大家都認(rèn)為“權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的”,那么,在這種情況下,父母是否還可以要求自己的子女盡贍養(yǎng)責(zé)任?在此,為大家講述一個(gè)發(fā)生在上海的案例(該案例曾在電視臺(tái)報(bào)道過(guò)):

    一個(gè)父親缺乏家庭責(zé)任心,年輕時(shí),吃、喝、嫖、賭樣樣都會(huì),所掙的錢(qián)多數(shù)用于自己的開(kāi)銷(xiāo),很少拿回家里。后年老無(wú)依,起訴到法院要求子女贍養(yǎng)自己。最后,法官說(shuō)服了五個(gè)子女,看在血緣關(guān)系上,諒解已經(jīng)是風(fēng)燭殘年的老人,由五個(gè)子女每人每月負(fù)擔(dān)父親100元作為生活費(fèi)。

    由此可見(jiàn):只要父母子女關(guān)系的存在,撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)也就就存在,即使父母因種種原因未盡到撫養(yǎng)子女的義務(wù),但是也不影響其要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利。父母的過(guò)錯(cuò)不能成為免除子女贍養(yǎng)責(zé)任的理由。同樣,子女也不能以“父母分家不公平”或“與父母斷絕關(guān)系”、“放棄繼承權(quán)”等為借口,拒絕履行贍養(yǎng)父母。而且,男女平等,出嫁的女兒對(duì)自己的父母也負(fù)有贍養(yǎng)的責(zé)任,同時(shí),也有協(xié)助丈夫贍養(yǎng)自己公公婆婆的義務(wù)。  

(三)財(cái)產(chǎn)處分類(lèi)

1、七項(xiàng)權(quán)利里第一項(xiàng)是指老年人可以自由支配或處分自己的財(cái)產(chǎn),但這需要是記在老人名下的財(cái)產(chǎn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常遇到父母將財(cái)產(chǎn)以贈(zèng)予的方式將房屋過(guò)戶(hù)子女后,結(jié)果子女非但不領(lǐng)情,而且還拒絕贍養(yǎng)已經(jīng)年老體弱的父母的案例。

我以前在社區(qū)講課時(shí)就碰到一個(gè)老阿姨咨詢(xún):幾年前自己兩老辛辛苦苦攢錢(qián)買(mǎi)的一套商品房,在兒子結(jié)婚時(shí)過(guò)戶(hù)到兒子名下,沒(méi)想到媳婦來(lái)了后和兩老老是鬧矛盾,最后兒子竟然把兩老趕出了那套房子,兩老只能在外面租一套又老又破的房子度日。阿姨問(wèn)我能不能要回該房屋,我只能遺憾的對(duì)阿姨說(shuō),房子因?yàn)橐呀?jīng)過(guò)戶(hù)了,要不回來(lái),只能起訴兒子要求承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),給錢(qián)給兩老租房居住和生活。

現(xiàn)實(shí)生活中,一些老人像也這位阿姨夫婦一樣,覺(jué)得兩老走后房子還是子女的,直接就把房子登記為子女的名字無(wú)所謂。也許是受到了傳統(tǒng)的“父母的都是子女的”、“父母子女心連心”和“家里人一團(tuán)和氣,沒(méi)必要分那清”等思想的影響。殊不知,這樣做其實(shí)為家庭的穩(wěn)定和諧埋下了隱患,于老人于子女都不好。自己的權(quán)利自己要珍惜,當(dāng)一切都被子女認(rèn)為是應(yīng)該的時(shí)候,你就沒(méi)有權(quán)利可言。

2、老年人有權(quán)自由處分自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn),不僅指生前的處分,還包括按排過(guò)世后的分配。即將財(cái)產(chǎn)遺傳自己的子女所有,甚至有權(quán)將自己的財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給國(guó)家、贈(zèng)送給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、或其他人等的權(quán)利。而作為子女,是不能干涉父母對(duì)財(cái)產(chǎn)的遺囑分配的權(quán)利的。

這里我簡(jiǎn)單的講一下遺囑及《繼承法》相關(guān)知識(shí):我國(guó)《繼承法》第16條規(guī)定:“公民可以立遺囑、將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給國(guó)家、集體或者法定繼承以外的人?!?font face="宋體">  遺囑的種類(lèi)共有五種:

①公證遺囑:就是生前立下遺囑后、并由公證機(jī)關(guān)予以公證的遺囑。

    ②自書(shū)遺囑:就是由立遺囑人親筆書(shū)寫(xiě)、簽名,并且注明書(shū)寫(xiě)遺囑的年份,寫(xiě)明年、月、日。最好有人見(jiàn)證。

    ③代書(shū)遺囑:就是自己請(qǐng)他人代筆書(shū)寫(xiě)遺囑。但是,立“代書(shū)遺囑”是要具備條件的:委托他人代筆寫(xiě)遺囑的,應(yīng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證,由其中一人代書(shū),注明立遺囑的時(shí)間,并且由代筆人、在場(chǎng)見(jiàn)證人、遺囑人共同簽名。

    ④錄音遺囑:但錄音遺囑中要明確說(shuō)明立遺囑的時(shí)間,也應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。

    ⑤口頭遺囑:遺囑人在危急情況下(一般是指在病情嚴(yán)重危急生命之下),可以立口頭遺囑??陬^遺囑也應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。但口頭遺囑是五種遺囑中效力最低的遺囑。因此,我國(guó)《繼承法》規(guī)定,在立遺囑人危急情況解除后,遺囑人能夠用書(shū)面或者錄音形式立遺囑的,所立的口頭遺囑就為無(wú)效。

    如果公民在生前立有多份遺囑的,而遺囑內(nèi)容存在相互抵觸的,則以最后的遺囑為準(zhǔn)。另外,自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑的時(shí)間雖然都在公證遺囑之后的,但仍然不得撤銷(xiāo)、變更公證遺囑。因?yàn)楣C遺囑具有最高的法律效力。

此外,繼承遺產(chǎn)是有法律程序的。配偶、子女以及父母為第一順序繼承人,如果沒(méi)有第一順序繼承人的,才能由第二順序繼承人繼承,第二順序的繼承人為:兄弟、姐妹、祖父母、外祖父母。同一順位繼承人,無(wú)論兒女,具有相同的繼承權(quán),但生存能力差的繼承人有權(quán)獲得更多的份額。

現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常遇到父母將自己財(cái)產(chǎn)以立下協(xié)議或遺囑的形式分給多個(gè)子女后,結(jié)果部分子女卻認(rèn)為父母對(duì)財(cái)產(chǎn)分配不公、而拒絕贍養(yǎng)已經(jīng)年老體弱的父母。應(yīng)該說(shuō),這樣是不對(duì)的,更加得不到法律的支持。但說(shuō)到維護(hù)家庭的和諧,作為父母可能需要考慮簡(jiǎn)單的法律外的一些事,我想在座的老年朋友們,必定都有自己的心得。

在今天的講座最后,我只想對(duì)老年人們說(shuō):權(quán)益的維護(hù),在于不放棄。國(guó)家制定了很多法律來(lái)保護(hù)老年人的合法權(quán)益(權(quán)利),如果您覺(jué)得自己的權(quán)利(權(quán)益)受到了侵犯,您可以通過(guò)咨詢(xún)律師了解那些權(quán)益受保護(hù)以及如何保護(hù)。

另外:我以前在其他社會(huì)給老年人朋友講過(guò)《房屋繼承相關(guān)知識(shí)》,如果有這方面需要了解的知識(shí),可以聯(lián)系我。

 

 

湖北諾亞律師事務(wù)所

閔力勝

20131119

 

 

 

老年人防詐騙-簡(jiǎn)要講座

當(dāng)前,有一些缺德到家的騙子,專(zhuān)門(mén)盯著老人騙,在公園或小區(qū)等地散發(fā)傳單,主動(dòng)搞一些以組織免費(fèi)旅游、健康講課或投資講座的名義吸引老年人,通過(guò)種種手段騙取信任后,實(shí)施詐騙。具體情況有:

一、高價(jià)買(mǎi)一些夸大療效的或者無(wú)益也無(wú)害的高價(jià)保健藥、保健器材;

二、以高額回報(bào)為誘餌,以先履行小額或部分合同,后簽訂大合同并最終捐款潛逃;

三、以問(wèn)路等理由為名,和老年人套上近乎以后,又編出老年人的親屬有血光之災(zāi)的謊言,騙老年人“破財(cái)消災(zāi)”;

  四、在老年人外出獨(dú)行或單獨(dú)閑坐的時(shí)候,故意將一些所謂的“寶物”丟棄在老年人周?chē)?,讓老年人出錢(qián)“買(mǎi)”走“寶物”;

  五、以介紹老伴為誘餌,讓老年人掏錢(qián)“介紹老伴”。當(dāng)錢(qián)到手之后,“老伴”和“介紹人”就都人間蒸發(fā)了;

  六、給那些有工作愿望和能力的老年人介紹工作或以幫助老年人出書(shū)為名,騙取老年人的錢(qián)財(cái);

七、是在老年人的博客上發(fā)“紙條”,打著中獎(jiǎng)的旗號(hào),讓老年人往他們指定的銀行賬號(hào)上郵寄“稅款”,一旦核實(shí)你的款寄到他們的賬號(hào)后便無(wú)聲無(wú)息。

……

      這些騙子之所以瞄準(zhǔn)老年人行騙,老年人之所以上當(dāng)受騙,究其原因,主要是利用了老人的一些心理生理弱點(diǎn);有的患慢性病的老人急于盡快將病治好或能延年益壽;有的老年人獨(dú)居寂寞,想盡快找個(gè)老伴,結(jié)束孤獨(dú)無(wú)助的生活;有的老人希望再次實(shí)現(xiàn)價(jià)值、想圓自己的出書(shū)夢(mèng),等等。
 

另外,一個(gè)很重要的客觀因素是:老年人因?yàn)樯眢w因素,社會(huì)活動(dòng)量和面都大減,這樣,接觸到的信息和生活的圈子就會(huì)偏于狹窄,使得老人遇到騙子時(shí)無(wú)處問(wèn)詢(xún)意見(jiàn),容易入彀?!?br> 

  這里,我就老人年如何防止上當(dāng)受騙粗略談些看法,供老年人參考:
 

  一、要經(jīng)常讀書(shū)看報(bào), 尤其多關(guān)注法制欄目的文章和節(jié)目、新聞媒體、社區(qū)板報(bào)、宣傳欄等的防詐騙宣傳,了解當(dāng)前多發(fā)的各類(lèi)詐騙手法,提高警惕,從別人的上當(dāng)受騙的經(jīng)歷中汲取教訓(xùn),提高自己的識(shí)別能力;

       二、要多和子女們交流,子女要是忙了沒(méi)空,也要多在老朋友、老同事中走動(dòng),一方面緩解寂寞,另一方面合理擴(kuò)大社會(huì)接觸面;

  三、要克服貪欲,打消“用小錢(qián)賺大錢(qián)”“吃小虧占大便宜”等心理,頭腦要冷靜,要看好自己的錢(qián)袋子,凡是有人讓你出錢(qián)的時(shí)候,一定要多一個(gè)心眼兒,不能輕易將自己的錢(qián)拿出來(lái)、送出去。

  四、遇到問(wèn)題不要輕信,要多問(wèn)幾個(gè)“為什么”?比如有人推銷(xiāo)能治癌癥的保健品和藥品,你想想整個(gè)世界都沒(méi)攻克癌癥,都將它視為目前的頑癥,既然有人說(shuō)他的“保健品”和“藥品”能治癌癥,醫(yī)院為什么不采購(gòu)這種東西治病呢?

五、凡是要?jiǎng)渝X(qián)的時(shí)候,不要相信騙子那些“不要告訴任何人”的鬼話,自己拿不定主意時(shí),或找老伴、或找孩子、或找自己信得過(guò)的鄰居和朋友,向他們通報(bào)情況,征求意見(jiàn),商量對(duì)策,需要報(bào)警時(shí)要堅(jiān)決報(bào)警。

六、獨(dú)自外出,不要帶貴重物品和首飾,避免財(cái)務(wù)露白。


  

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