當前我國金融領(lǐng)域的熱點事件不斷，相關(guān)風(fēng)險值得警惕。當人們在為吳英集資案爭議不休時，浙江又傳來溫州立人集團董事長董順生因涉民間借貸糾紛被刑拘的消息。而中國民營擔(dān)保業(yè)巨頭中擔(dān)
投資信用擔(dān)保有限公司因市場盛傳其董事陳奕標“跑路”及資金緊張，屢遭
債主上門，幾乎無法正常運作。
央行有關(guān)人士表示，金融風(fēng)險隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線可謂最后一道防線，一旦突破這個底線一切都來不及了。這個金融風(fēng)險底線如果出險、決堤，是由無數(shù)看似小的風(fēng)險慢慢積累而導(dǎo)致的，而不是一下子就觸及到了金融風(fēng)險的底線?！扒Ю镏虤в谙佈ā?，就是最為恰當?shù)拿枋觥?br>
因此，防范金融風(fēng)險一定要關(guān)口前移，而不是退到“底線”。當前，在
銀行業(yè)盈利創(chuàng)新高的同時，一些金融風(fēng)險已經(jīng)突出表現(xiàn)出來，金融形勢總體上并不樂觀，尤其是民間借貸風(fēng)險不容忽視。正常的民間借貸已經(jīng)演變成大面積的高利貸。以支持中小微企業(yè)為宗旨的小額貸款公司、擔(dān)保公司幾乎都在從事高利貸生意。高利貸不但不能支持實體
經(jīng)濟發(fā)展，而且是實體經(jīng)濟的毒藥，同時釀造巨大金融風(fēng)險，成為社會不穩(wěn)定因素。
上面提到的中擔(dān)擔(dān)保在北京的民營擔(dān)保圈是佼佼者，在北京與十幾家商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)往來，為300多家中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。資金鏈條一旦斷裂，對其本身和商業(yè)銀行造成的巨大風(fēng)險可想而知。
信托融資風(fēng)險特別是
房地產(chǎn)信托產(chǎn)品集中兌付期已經(jīng)到來，風(fēng)險就在眼前。10.7萬億元的地方政府融資平臺貸款這一兩年也是集中到期還款時間，而有關(guān)部門正在研究同意商業(yè)銀行有條件展期。
上述風(fēng)險點，包括小額貸款公司、擔(dān)保公司、信托公司、地方融資平臺負債等，或多或少都與商業(yè)銀行有聯(lián)系，一旦這些風(fēng)險全面爆發(fā)，很可能觸及系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
守住金融風(fēng)險底線必須疏堵結(jié)合，多措并舉。首先要大力整頓金融秩序，強化金融監(jiān)管。當務(wù)之急是化解小額貸款公司和擔(dān)保公司風(fēng)險。筆者建議立即停止這兩類金融機構(gòu)的審批，迅速對其展開監(jiān)管調(diào)查，摸清風(fēng)險點在哪里，風(fēng)險究竟有多大。同時，立即將小額貸款公司和擔(dān)保公司的準入、審批和監(jiān)管權(quán)由地方政府移交到銀監(jiān)會和央行。嚴格依法規(guī)范民間借貸，對于超出同期貸款基準利率四倍的借貸行為堅決取締和查處。對金融秩序監(jiān)管的尺度要嚴格一致，一以貫之，防止出現(xiàn)時緊時松、此松彼緊的情況。
對于信托房地產(chǎn)產(chǎn)品風(fēng)險和地方債風(fēng)險，要早暴露，早化解。這是防止釀成大風(fēng)險，防止突破金融風(fēng)險底線的治本之策。
同時，深化金融體制改革，用改革的辦法應(yīng)對困境、化解風(fēng)險。對于金融改革來說，利率市場化改革不能再拖。利率市場化其實剩下最后一座“堡壘”，那就是存款利率。貸款利率已經(jīng)半市場化，只要再前進半步就行。國務(wù)院2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作會議指出，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。筆者認為，國家應(yīng)該拿出更大氣魄，打開民間資本興辦商業(yè)銀行的大門，外資銀行都大舉進入中國內(nèi)陸，商業(yè)銀行業(yè)的大門沒有理由對民間資本一直緊閉。
