2010-06-05 22:55:26
鳩山走了。他帶走了當(dāng)初上臺(tái)執(zhí)政的理想，也帶走了短暫執(zhí)政期內(nèi)的諸多愧疚和遺憾。然而，由鳩山倡導(dǎo)的“東亞共同體”構(gòu)想，是否也會(huì)因?yàn)樗谷说碾x去，成為一場(chǎng)難圓之夢(mèng)？
2009年9月，上臺(tái)伊始的日本新任首相鳩山，在出席聯(lián)合國大會(huì)時(shí)，正式提出按照歐盟模式建立“東亞共同體”的構(gòu)想。當(dāng)年10月，鳩山在北京第二次中日韓首腦峰會(huì)上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)“東亞共同體”問題，并得到中韓兩國的支持。這次峰會(huì)發(fā)表的《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》，明確將建設(shè)“東亞共同體”作為三國合作的重要內(nèi)容與目標(biāo)，使這一構(gòu)想開始具有了現(xiàn)實(shí)意義。
毫無疑問，東亞的經(jīng)濟(jì)重心在東北亞。中日韓三國的GDP合計(jì)已達(dá)7萬多億美元，占世界的16%，占亞洲的70％，人口則接近全球的四分之一。正因如此，建設(shè)“東亞共同體”，中日韓責(zé)無旁貸，也是推進(jìn)這一構(gòu)想逐步實(shí)現(xiàn)的主要力量。過去，馬來西亞前總理馬哈蒂爾也曾提出“東亞共同體”理念，中國的許多學(xué)者亦在這方面做過不少研究，但這些都沒能成“氣候”。直到鳩山執(zhí)掌日本政權(quán)，出面倡導(dǎo)“東亞共同體”后，這種構(gòu)想才得以上升到國家層面，并進(jìn)入中日韓合作的議程。
為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？倘若分析一下有關(guān)各方的情況，不難做出回答。東盟主導(dǎo)東南亞，這是不爭的事實(shí)，但要建設(shè)“東亞共同體”，離開中日韓的支持，東盟顯然力有不逮。中國固然有實(shí)力在東亞“挑頭”，但“韜光養(yǎng)晦”方針限制了對(duì)外戰(zhàn)略，因而很難在建設(shè)“東亞共同體”問題上走在前面。韓國倒是愿意“出頭”，可他在中國和日本面前卻難以托大，加之朝鮮半島緊張局勢(shì)持續(xù)不斷，這些也制約了韓國的作為。相比之下，日本的有利條件居多，它也有心借此奪回在東亞的主導(dǎo)地位，因而鳩山倡導(dǎo)建設(shè)“東亞共同體”，不僅順應(yīng)時(shí)勢(shì)，而且得到中韓兩國的積極響應(yīng)，東盟也是樂見其成。
當(dāng)然，“東亞共同體”只是一個(gè)遠(yuǎn)景構(gòu)想，甚至是一個(gè)美好的“夢(mèng)”。鳩山作為富有理想的政治家，無論其執(zhí)政能力如何，對(duì)其“政績”如何評(píng)價(jià)，但在倡導(dǎo)“東亞共同體”的構(gòu)想上，他功不可沒，也值得贊許。鳩山看到了東亞歷史遺留問題的復(fù)雜性，也深知解決有關(guān)國家的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端非常艱難，他希望借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，通過經(jīng)濟(jì)上的高度融合，最終找到有可能和平解決爭端的有效途徑。這種愿望是好的，這種嘗試也是積極的，雖然建設(shè)“東亞共同體”的未來前景難以預(yù)料，但東亞國家按照這個(gè)方向去努力，終歸比采用戰(zhàn)爭手段解決問題要有利。
建設(shè)“東亞共同體”，現(xiàn)實(shí)障礙當(dāng)然很多，有些問題短期內(nèi)也難以解決。諸如臺(tái)灣海峽的兩岸關(guān)系，朝鮮半島的南北關(guān)系，東海和南海的領(lǐng)土爭端，這些問題的解決難度都很大，對(duì)東亞一體化進(jìn)程將產(chǎn)生直接的影響。此外，美國是否參與和怎樣參與“東亞共同體”，這對(duì)中日韓來說，都將是一個(gè)挑戰(zhàn)，也很容易造成彼此的分歧。東盟雖然不致干擾“東亞共同體”建設(shè)，但其未來的定位和如何發(fā)揮作用，現(xiàn)在尚未可知，同時(shí)也需要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。正是由于存在著上述情況，人們對(duì)東亞一體化進(jìn)程并不樂觀，甚至認(rèn)為“好夢(mèng)難圓”。
一種新的國際構(gòu)想的提出，是否具有強(qiáng)大生命力，自然要看這種構(gòu)想是否符合實(shí)際且具有現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)也依賴于強(qiáng)有力的推動(dòng)。就“東亞共同體”構(gòu)想而言，鳩山不僅是積極倡導(dǎo)者，而且也是身體力行的推動(dòng)者。這種構(gòu)想能夠從理念走向?qū)嶋H，中韓兩國的支持固然重要，但鳩山的熱心推動(dòng)可謂影響甚大。現(xiàn)在，鳩山掛冠而去，他的繼任者能否“蕭規(guī)曹隨”，一如既往的推進(jìn)“東亞共同體”建設(shè)，筆者不好妄言，也需要作進(jìn)一步觀察。
誠然，去年發(fā)表的《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》，為建設(shè)“東亞共同體”奠定了重要基礎(chǔ)，今年舉行的第三次中日韓首腦會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)三方的務(wù)實(shí)性合作，也提出了更具操作性的舉措，這些都是推動(dòng)“東亞共同體”建設(shè)的有利因素。但要看到，時(shí)下日本新領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)日美關(guān)系以及解決棘手的“普天間基地”等問題，似乎顯得更為重要和迫切。在此情況下，離開了日本的積極參與，“東亞共同體”建設(shè)難免會(huì)后勁不足，這個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束以來東亞最具想象力與親和力的構(gòu)想，究竟還能走多遠(yuǎn)，人們只能拭目以待。
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