陳釗，復旦大學中國社會主義市場經(jīng)濟研究中心副主任。本文摘自《中國經(jīng)濟未盡的改革》
農(nóng)村向城市的移民以及城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵標志，特別是對發(fā)展中國家而言，推動農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性動力。但是，中國實行改革開放之后，在大規(guī)模農(nóng)村居民向城市轉(zhuǎn)移的過程中伴隨著快速的工業(yè)化進程，但城鎮(zhèn)化水平依然較低。中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)中心，相比之下，由于戶籍制度和土地制度對移民的限制，城鎮(zhèn)化進程滯后，未能充分促進國內(nèi)消費增長，因此，理解人口遷移和城鎮(zhèn)化是理解中國增長模式的關(guān)鍵。顯然，任何有關(guān)中國人口遷移和城鎮(zhèn)化的分析都應(yīng)該為中國目前的增長模式給出解釋。
許多實證研究都對勞動力遷移的決定因素進行了探討，對于中國移民的研究，經(jīng)典的理論框架也非常有用。在對四川農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)進行分析后發(fā)現(xiàn)中國與其他國家之間存在共性：男性勞動力移民率較高，老齡人口和擁有較多家庭承包土地的農(nóng)村居民遷移率則明顯偏低。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)活動之間的收入差距將對遷移決定產(chǎn)生影響，這符合哈里斯-托達羅模型的推斷。雖然中國東西部地區(qū)之間的收入差距大于中部與東部之間的收入差距，但相比之下，從中部向東部地區(qū)的勞動力遷移更普遍，而從西部向東部的遷移則相對較少，這又似乎與哈里斯-托達羅模型的結(jié)論存在矛盾，但這可以用距離效應(yīng)解釋。
近來的研究表明，社會關(guān)系網(wǎng)也是影響遷移決定的因素之一。擁有城鎮(zhèn)社會關(guān)系的農(nóng)村居民從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的比率較高。在勞動力跨省遷移中，隨著在遷移目的地原農(nóng)村移民數(shù)量逐漸增大，原農(nóng)村家鄉(xiāng)的遷移率也隨之升高。某地向外遷移的人數(shù)越大，該地區(qū)其他居民外出打工的概率也越高，她認為同鄉(xiāng)之間分享就業(yè)信息是這種現(xiàn)象背后的主要原因。
但是，目前的研究尚無法對中國的城鎮(zhèn)化進程遠遠落后于工業(yè)化進程這一現(xiàn)象作出解釋，這促使我們進一步探索勞動力遷移的決定性因素。本章試圖回答以下兩個問題：第一，鄰里效應(yīng)，即決策過程中的相互依賴性如何影響中國農(nóng)村居民的遷移決定；第二，社會距離的差異性如何影響遷移決定中的鄰里效應(yīng)。正如Bauer et al.（2002）所指出的，同一群體的同伴關(guān)系增強了同群效應(yīng)即鄰里效應(yīng)，也增加了群體成員行為的相互依賴，即使在存在移民關(guān)系網(wǎng)的情況下也是如此。在中國農(nóng)村地區(qū)，居民在日常生活中形成了非常牢固的社會和經(jīng)濟關(guān)系紐帶，在此背景下，個體行為往往受到鄰里行為的影響。Bauer et al.（2002）和Araujoet al.（2004）發(fā)現(xiàn)有充足的證據(jù)表明墨西哥農(nóng)村勞動人口向城市地區(qū)以及墨西哥勞動人口向美國的遷移過程中都存在鄰里效應(yīng)。我們對中國農(nóng)村地區(qū)勞動力遷移進行了研究，進一步確認了鄰里效應(yīng)的存在。目前，有關(guān)勞動力遷移過程中鄰里效應(yīng)的文獻尚未對如何確定鄰里效應(yīng)的程度和社會乘數(shù)提供分析，本文利用2002年中國家庭收入項目調(diào)查（CHIPS 2002）數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)有充足的證據(jù)表明中國農(nóng)村居民向城市的遷移決策中存在鄰里效應(yīng)。由于鄰里效應(yīng)或者所謂“社會乘數(shù)”的存在，加強農(nóng)村居民教育等各項政策的實施效果都會大于預(yù)期。
鄰里效應(yīng)的存在導致勞動力遷移過程中存在多重均衡，一個是低層次均衡，正如本文模型所示，中國農(nóng)村勞動力向城市遷移符合這一均衡特征，另一個則是高層次均衡。如果不同類型和不同頻率的社會互動會對遷移過程中的鄰里效應(yīng)產(chǎn)生不同的影響，那我們就可以通過制定相關(guān)政策推動人口遷移和城鎮(zhèn)化進程。如果政府希望鼓勵農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，則應(yīng)加強村民間的信息共享，同時向農(nóng)村居民提供更完善的社區(qū)服務(wù)，以之替代村民在農(nóng)務(wù)中的互助。一旦人口遷移陷入低層次均衡，社會乘數(shù)效應(yīng)和直接推動勞動力遷移的各項政策都難以打破這種均衡。因此，決策者應(yīng)該大力消除城鄉(xiāng)差距、取消偏向城市的政策、加快城鄉(xiāng)融。
