作者：國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長 王昌林

　　編者按國內生產總值增長7%左右，是今年我國經濟社會發(fā)展的一個主要預期目標。今年下半年乃至今后更長時間，支撐7%左右中高速增長的產業(yè)發(fā)展新動力在哪里？我國服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)能否扛起這個大梁？本文依托翔實的數據預測，到2020年我國將形成4個左右類似目前輕工、冶金、石化等那樣規(guī)模的新興支柱產業(yè)，即使我國傳統(tǒng)工業(yè)減少10萬-20萬億元的產值，經濟保持中高速增長也是可能的。

　　今年以來，我國傳統(tǒng)工業(yè)生產進一步回落，但農業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，服務業(yè)保持較快增長，一批新的增長點快速發(fā)展壯大，為經濟增長7%提供了有力支撐。從發(fā)展趨勢看，我國服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，預計到2020年，我國新的產業(yè)增長點潛在產值規(guī)模在60萬-80萬億元，能夠支撐經濟保持中高速增長。

　　一、我國經濟發(fā)展動力正由傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點

　　近年來，隨著需求結構和生產要素條件的變化，我國產業(yè)結構呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，主要是傳統(tǒng)增長動力弱化，而新的增長動力不斷壯大，新舊增長點、新舊支柱產業(yè)進入更替時期。

　　一是服務業(yè)成為經濟社會發(fā)展的新動力。長期以來，工業(yè)一直是拉動我國經濟增長的主要力量。但近年來，我國工業(yè)特別是重化工業(yè)、出口導向型工業(yè)增速持續(xù)下降，但服務業(yè)比重上升，成為經濟增長的主要動力。今年上半年，第一、第二產業(yè)增速分別為3.5%和6.1%，比去年同期下降了0.4個百分點和1.3個百分點。而第三產業(yè)增長8.4%，比去年同期提高了0.4個百分點，服務業(yè)占GDP的比重提高到49.5%，對GDP增長的貢獻率達到81.2%。

　　二是高技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為推動工業(yè)增長的新動力。上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。據統(tǒng)計，2015年1-6月，戰(zhàn)略性新興產業(yè)27個重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)收入和利潤分別達到86311.4億元和6164.8億元，同比分別增長10.3%和17.8%。我們估算，今年上半年，高技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比去年同期增加了1萬億元左右，增加值約3500億元，對工業(yè)增長的貢獻率超過60%。

　　三是新的增長點成為經濟發(fā)展的重要支撐。從服務業(yè)內部結構看，傳統(tǒng)的房地產、物流、批發(fā)和零售等行業(yè)增長下降，但金融、文化旅游、電子商務、信息消費服務等快速增長。例如，今年上半年，金融業(yè)增加值增速為17.4%，同比提高了7.7個百分點；金融業(yè)對經濟增長的貢獻率達到29%，比去年同期提高了16.1個百分點，成為拉動經濟增長最大的行業(yè)。國內旅游人數實現(xiàn)了20.24億人次，同比增長9.9%；實現(xiàn)旅游收入1.65萬億元，增長14.5%。全國網上零售額16459億元，同比增長39.1%。其中，實物商品全國網上零售額增長38.6%，對社會消費品零售總額的貢獻率達到28.7%。電信業(yè)務總量同比增長23.2%，其中移動互聯(lián)網接入流量大幅增長，增速同比高達93.6%。移動數據及互聯(lián)網業(yè)務實現(xiàn)收入1513億元，同比增長39.3%。

　　從工業(yè)內部結構看，傳統(tǒng)工業(yè)增速下降，但新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物醫(yī)藥等行業(yè)快速增長。例如，今年上半年，新能源汽車、工業(yè)機器人、高端服務器等產量成倍增長。環(huán)境監(jiān)測儀器儀表行業(yè)同比增長11%，通信設備制造增長13%，光纖、光纜制造增長10.8%，醫(yī)療器械制造增長12.1%，航空航天裝備增長34.9%，風能裝備增長35%，等等。

　　此外，我國大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也為經濟增長提供了重要支撐。據統(tǒng)計，今年上半年，新登記注冊市場主體685.1萬戶，增長15.4%，其中，新登記注冊企業(yè)200.1萬戶，同比增長19.4%，注冊資本金12.9萬億元，增長38.4%。初步估算，今年上半年，金融、文化旅游、物流、新一代信息技術、生物與健康、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等新的增長點收入合計比去年同期增加了3.6萬億元左右，增加值約為1.08萬億元，對經濟增長的貢獻率達60%。