農(nóng)村集體土地上房屋沒(méi)有宅基地證和房產(chǎn)證是普遍現(xiàn)象，在現(xiàn)行中國(guó)法律法規(guī)下，無(wú)證房面對(duì)拆遷情況下是否可以得到補(bǔ)償呢?如何補(bǔ)償才是合理的呢?這些都是老百姓最關(guān)心的話題。在實(shí)踐中，拆遷方用無(wú)證房確認(rèn)其房屋屬于違章建筑從而拆除，這種行為屬于違法行為，具體情況需要具體分析。無(wú)證房是否能同于違章建筑?無(wú)證房是指未辦理房屋所有權(quán)證書的房子。
一、無(wú)證房等同于違章建筑?
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。而在農(nóng)村房屋拆遷的時(shí)候，拆遷方用其無(wú)宅基地證、房產(chǎn)證為由認(rèn)定房屋屬于違章建筑進(jìn)而少補(bǔ)償或者不補(bǔ)償自行拆除?！侗本┦腥嗣裾P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第39號(hào) ，自1990年1月1日施行，第八條規(guī)定，村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)備案;占用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。每個(gè)地方都相應(yīng)的有此類規(guī)定，北京對(duì)于農(nóng)村建房的法律規(guī)定是比較早的，其他地方基本都是2000年以后。因此，沒(méi)有宅基地證或者房產(chǎn)證并不代表房屋是違章建筑。
二、違章建筑的認(rèn)定
違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑并非由拆遷方無(wú)法律依據(jù)去認(rèn)定，法律明確規(guī)定違章建筑主要包括:
⑴未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
⑷臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;⑷通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
三、哪幾種無(wú)證房拆遷是可以得到補(bǔ)償?
1、祖宅。在農(nóng)村祖上傳下來(lái)的房屋，其房屋是在六七十年代前建造的，即使沒(méi)有房產(chǎn)證，但其房屋的合法性是無(wú)異議的，房屋拆遷補(bǔ)償?shù)韧谟凶C房屋全額補(bǔ)償。
2、農(nóng)村宅基地上房屋。因房屋在農(nóng)村，08年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺(tái)之前法律規(guī)定并未完善，對(duì)于農(nóng)村宅基地上房屋管理比較松，法律也并沒(méi)有明確指出農(nóng)村房屋需要辦理房產(chǎn)證，因此08年1月1日是法律的界定，之前建造房屋拆遷補(bǔ)償?shù)韧谟凶C房屋全額補(bǔ)償。
3、歷史遺留的房屋。在法律和登記制度并沒(méi)有完善時(shí)候的房屋，房屋所有權(quán)人在這期間有房屋補(bǔ)貼的，房屋拆遷補(bǔ)償?shù)韧谟凶C房屋全額補(bǔ)償。
無(wú)證房要追究其根源，要尊重歷史原因下的產(chǎn)物。因此并不能一概而論定性違章建筑。在此，劉可心律師提醒廣大被拆遷人，想要合理的拆遷補(bǔ)償款，那是需要專業(yè)做征地拆遷律師團(tuán)隊(duì)幫助，找到案件的突破口，爭(zhēng)取與拆遷方公平談判機(jī)會(huì)。
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