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　　近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平發(fā)揮了十分重要的作用。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)了基本原則，確定了發(fā)展目標(biāo)。

　　意見(jiàn)也對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提出了具體要求和意見(jiàn)，包括“優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善政策措施、加強(qiáng)組織保障”五大項(xiàng)。

　　推進(jìn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中布局，要合理布局原料基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成生產(chǎn)與加工、科研與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶相銜接配套的上下游產(chǎn)業(yè)格局，支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品等加工，支持大中城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展主食、方便食品、休閑食品和凈菜加工，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚帶。

　　支持貧困地區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，引進(jìn)有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，以縣為單元建設(shè)加工基地，以村（鄉(xiāng)）為單元建設(shè)原料基地。

　　推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展方面，具體要求包括：支持農(nóng)民合作社等發(fā)展加工流通、鼓勵(lì)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)、推進(jìn)加工園區(qū)建設(shè)

　　創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)，將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、加工體驗(yàn)、中央廚房等新業(yè)態(tài)。

壹度規(guī)劃案例，櫻桃溪谷農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)設(shè)計(jì)

　　推進(jìn)加工園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)為主要依托，創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　提升科技創(chuàng)新能力，重點(diǎn)支持果品、蔬菜、茶葉、菌類(lèi)和中藥材等營(yíng)養(yǎng)功能成分提取技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品。

　　強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，依托企業(yè)建設(shè)研發(fā)基地和平臺(tái)。完善國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。

　　提高企業(yè)管理水平，打造一批安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，開(kāi)展“老字號(hào)”品牌推介。繼續(xù)推動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行為。

　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，開(kāi)展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦加工企業(yè)。

　　完善政策措施方面，具體要求包括：加強(qiáng)財(cái)政支持、完善稅收政策、強(qiáng)化金融服務(wù)、改善投資貿(mào)易條件、落實(shí)用地用電政策。

　　落實(shí)用地用電政策，將農(nóng)產(chǎn)品加工用地列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工用地政策，優(yōu)先安排園區(qū)用地。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)要重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工發(fā)展。

　　加強(qiáng)財(cái)政支持，支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)支農(nóng)資金和項(xiàng)目，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，有條件的地方要擴(kuò)大補(bǔ)助資金規(guī)模。各地要積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地、公共設(shè)施、物流配送體系建設(shè)和技術(shù)改造。

壹度規(guī)劃案例：設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)示意

　　強(qiáng)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、流通和倉(cāng)儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。政策性金融機(jī)構(gòu)要在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，完善銀擔(dān)合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資增信。將農(nóng)民合作社興辦加工流通企業(yè)列入農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系支持范圍。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。積極推廣小額信貸保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，探索開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)。