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世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，都會(huì)面臨城鄉(xiāng)差距問(wèn)題：德國(guó)實(shí)施“城鄉(xiāng)等值化”戰(zhàn)略，激發(fā)鄉(xiāng)村主體活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大中城市與小城鎮(zhèn)均衡發(fā)展；法國(guó)將城市發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，通過(guò)長(zhǎng)期治理，不僅縮小了城鄉(xiāng)差距，還使鄉(xiāng)村成為市民度假、退休養(yǎng)老、旅游放松的勝地，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)相互滲透，彼此緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展；日本采取“以工代農(nóng)、以城促鄉(xiāng)”的發(fā)展模式，建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系，突破地域性，積極縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。韓國(guó)為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，開(kāi)展了著名的“新村運(yùn)動(dòng)”、“一社一村”運(yùn)動(dòng)、反哺農(nóng)業(yè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度；美國(guó)通過(guò)大力發(fā)展交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建“大都市區(qū)”城鎮(zhèn)體系、堅(jiān)持農(nóng)工協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

新中國(guó)在成立初期，百?gòu)U待興，為了快速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，從1952年到1978年，我國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、農(nóng)業(yè)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的戰(zhàn)略，這導(dǎo)致“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”產(chǎn)生?？v使1978年實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，改善流通市場(chǎng)，帶動(dòng)市場(chǎng)資源配置，弱化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，但上個(gè)世紀(jì)80年代中期的城市改革，讓“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的困境依然存在。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，從此逐步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制體制完全建立；黨的十七大首次提出了推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展；黨的十八大把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，均取得了明顯成效。

在我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，城鄉(xiāng)融合是改善城鄉(xiāng)關(guān)系的目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的基本方法。推動(dòng)“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，是城市和鄉(xiāng)村在保持各自特色的基礎(chǔ)上，又相互吸收彼此優(yōu)點(diǎn)，相互滲透，融合發(fā)展。

城鄉(xiāng)融合是建立在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，兼顧城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)方面?！俺青l(xiāng)融合”發(fā)展不是以削峰填谷的方式把城市創(chuàng)造的財(cái)富轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，而是在繼續(xù)推進(jìn)城市繁榮的同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)和城市帶動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。

鄉(xiāng)村旅游以田園景觀等特色資源為依托，既滿足城市居民休閑、放松，回歸原野，返璞歸真的“鄉(xiāng)野夢(mèng)”，又增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的影響主要為：

1.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)“城鄉(xiāng)公共資源”平等配置

在“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”下，城鄉(xiāng)之間公共資源產(chǎn)生配置失衡。鄉(xiāng)村旅游作為“粘合劑”， 以農(nóng)村景觀、農(nóng)村空間為基礎(chǔ)，圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)，融合一二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了交通電力、垃圾污水、醫(yī)療養(yǎng)老、生活居住等一系列的升級(jí)改造。即滿足了城市居民(旅游者)的基本需求，也是城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)公共資源平等配置的前奏。

而城鄉(xiāng)公共資源的平衡發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，也帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)發(fā)展，比如特色民宿、休閑農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、全域旅游等多種形式陸續(xù)產(chǎn)生。

2.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)“市入鄉(xiāng)，鄉(xiāng)入市”的雙向流動(dòng)

從全球范圍來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村要素進(jìn)行流動(dòng)，“市入鄉(xiāng)，鄉(xiāng)入市”是一種普遍現(xiàn)象，但“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”制約了這種互通流動(dòng)?！俺青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，使得“鄉(xiāng)入市”的比重會(huì)更大，這種單向流動(dòng)造成農(nóng)村出現(xiàn)大量的“空心房”、“空心村”、“土地拋荒”等現(xiàn)象。

而以城市居民為主的鄉(xiāng)村旅游，將城市文明帶入鄉(xiāng)村，將鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗帶回城市；鄉(xiāng)村居民感受到城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)文化差距，通過(guò)農(nóng)旅融合、集聚化發(fā)展，帶動(dòng)“市入鄉(xiāng)”，促使“鄉(xiāng)入市”，形成雙向流動(dòng)。如我國(guó)近年來(lái)興起的“市民農(nóng)園”，一方面使得農(nóng)村閑置土地發(fā)揮最大效益，農(nóng)民通過(guò)租賃土地帶來(lái)穩(wěn)定的收入；另一方面可以讓市民遠(yuǎn)離城市的喧囂與污染，到農(nóng)村親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，體會(huì)勞動(dòng)、休閑的快樂(lè)。

3.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚化”發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光為對(duì)象的旅游業(yè)態(tài)，因其涉及面廣，包含范圍大，具有多業(yè)態(tài)的融合效應(yīng)，比如“文化+旅游”、“創(chuàng)意+旅游”、“產(chǎn)業(yè)+旅游”等。這些不同方面、不同層次的完善，促使鄉(xiāng)村旅游從單一化向多元化發(fā)展。而鄉(xiāng)村旅游的多元化發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要引擎。

1.鄉(xiāng)村旅游策劃考慮“城鄉(xiāng)審美”差距

幾千年以來(lái)，中國(guó)美學(xué)中占主導(dǎo)地位的始終是自然美，大家追求的是“天地致美”的審美理念。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、資源配置等方面的不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村、農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，這種城鄉(xiāng)之間的差距，讓城市居民與農(nóng)村居民在審美理念上會(huì)有一定差距。久居城市的居民，更加懷念鄉(xiāng)村自然、質(zhì)樸的社會(huì)人倫情懷，他們將自然植被、谷物草木等原始田園風(fēng)光視為詩(shī)意般的自然畫(huà)卷；鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)者是城市人群，如果忽視鄉(xiāng)村旅游的根本以及城市居民的旅游審美需求，游客們又何必來(lái)鄉(xiāng)村?

因此，要想做好鄉(xiāng)村旅游策劃，不是簡(jiǎn)單的將城市“現(xiàn)代之美”照搬到鄉(xiāng)村，也不是單純的復(fù)制“原始風(fēng)貌”，而是根據(jù)地理?xiàng)l件、民俗文化，從空間、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)、資本、營(yíng)銷(xiāo)、渠道、適用性等方面，做出綜合的評(píng)估與考量。

2.鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)考慮“城鄉(xiāng)消費(fèi)”習(xí)慣

由于城鄉(xiāng)居民的收入差距，導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)習(xí)慣存在差異。鄉(xiāng)村旅游在為城市居民提供休閑、度假居所的同時(shí)，需要充分考慮城市居民的消費(fèi)習(xí)慣。自1992年以來(lái)，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，大家從以“衣食住行”為主的習(xí)慣，偏重到文娛教育旅游、醫(yī)療養(yǎng)生等方面。

因此，要做好鄉(xiāng)村旅游深度消費(fèi)規(guī)劃，不僅要完善基本服務(wù)設(shè)施，更要深挖游客需求、消費(fèi)習(xí)慣，從鄉(xiāng)村旅游的吸引物到周邊衍生產(chǎn)品或服務(wù)，做好不同層次的全面梳理。

3.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目考慮“城鄉(xiāng)交通”距離

目前，鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)按時(shí)空距離細(xì)分，主要有近時(shí)距客源(1-2h交通圈內(nèi)的城鄉(xiāng)居民)；中時(shí)距客源(省內(nèi)游客)；遠(yuǎn)時(shí)距客源(國(guó)內(nèi)其它省、市和國(guó)外游客市場(chǎng))。這些不同地區(qū)的游客，選擇的旅游時(shí)段不同，旅游側(cè)重點(diǎn)會(huì)有一定差距。但想要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，產(chǎn)生規(guī)模效益，不僅要考慮近時(shí)距客源的交通可達(dá)性，還要兼顧遠(yuǎn)時(shí)空客源的交通可達(dá)性。

因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，在借勢(shì)當(dāng)?shù)亍俺青l(xiāng)交通”網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，要從交通結(jié)構(gòu)、交通工具、綠化設(shè)計(jì)、可持續(xù)發(fā)展等方面，進(jìn)行綜合考慮，建設(shè)出一條便利、智能、可達(dá)性高的交通服務(wù)系統(tǒng)。

4.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)考慮“城鄉(xiāng)資源”特色

鄉(xiāng)村旅游是融合一二三產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，是具有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化、包含農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新形式。在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距大、城鄉(xiāng)融合政策的指引下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，不僅要完善“短板”，更要突出“特色”，實(shí)現(xiàn)“城無(wú)鄉(xiāng)有，城有鄉(xiāng)特”的發(fā)展目標(biāo)。

隨著“城鄉(xiāng)融合”的持續(xù)深入，鄉(xiāng)村旅游對(duì)改善城鄉(xiāng)關(guān)系將發(fā)揮巨大效應(yīng)。鄉(xiāng)村發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)完善，從而形成一種良性的城鄉(xiāng)共榮關(guān)系。