中華人民共和國國家賠償法
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（1994年5月12日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過
1994年5月12日中華人民共和國第二十三號(hào)主席令公布自1995年1月1日起施行）
第一章 總則
第二章 行政賠償
第一節(jié) 賠償范圍
第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第三節(jié) 賠償程序
第三章 刑事賠償
第一節(jié) 賠償范圍
第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第三節(jié) 賠償程序
第四章 賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
第五章 其他規(guī)定
第六章 附則
第一章 總則
第一條 【立法目的】為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 【國家賠償?shù)暮x與履行機(jī)關(guān)】國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
國家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。
第二章 行政賠償
第一節(jié) 賠償范圍
第三條 【侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍】行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
（三）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第三條 賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)和第四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟。
第四條 【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍】行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；
（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；
（三）違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；
（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第一條 《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為，包括具體行政行為和與行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)的，給公民、法人或者其他組織造成損害的，違反行政職責(zé)的行為。
第五條 【國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形】屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；
（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
（三）法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第六條 【行政賠償請(qǐng)求人】受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第十四條 與行政賠償案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織有權(quán)作為第三人參加行政賠償訴訟。
第十五條 受害的公民死亡，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬以及死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人有權(quán)提起行政賠償訴訟。
第十六條 企業(yè)法人或者其他組織被行政機(jī)關(guān)撤銷、變更、兼并、注銷，認(rèn)為經(jīng)營自主權(quán)受到侵害，依法提起行政賠償訴訟，原企業(yè)法人或其他組織，或者對(duì)其享有權(quán)利的法人或其他組織均具有原告資格。
第二十五條 受害的公民死亡，其繼承人和有撫養(yǎng)關(guān)系的人提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)提供該公民死亡的證明及賠償請(qǐng)求人與死亡公民之間的關(guān)系證明。
第七條 【行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)】行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第十七條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同侵權(quán)，賠償請(qǐng)求人對(duì)其中一個(gè)或者數(shù)個(gè)侵權(quán)機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，若訴訟請(qǐng)求系可分之訴，被訴的一個(gè)或者數(shù)個(gè)侵權(quán)機(jī)關(guān)為被告；若訴訟請(qǐng)求系不可分之訴，由人民法院依法追加其他侵權(quán)機(jī)關(guān)為共同被告。
第八條 【賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)】經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，賠償請(qǐng)求人只對(duì)作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告；賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。
第三節(jié) 賠償程序
第九條 【賠償?shù)奶岢龀绦颉抠r償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第四條 公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)一并受理。
賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償，賠償請(qǐng)求人有權(quán)向人民法院提起行政賠償訴訟。
第十條 【賠償機(jī)關(guān)的連帶責(zé)任】賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條 【賠償項(xiàng)目的選定】賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條 【求償申請(qǐng)書的內(nèi)容】要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由；
（三）申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以委托他人代書；也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
第十三條 【賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的履行期限】賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十四條 【追償與處罰】賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三章 刑事賠償
第一節(jié) 賠償范圍
第十五條 【侵犯人身權(quán)的刑事賠償范圍】行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（一）對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；
（二）對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；
（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；
（四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第五條 人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中，以毆打或者唆使他人以毆打等暴力行為，或者違法使用武器、警械，造成公民身體傷害、死亡的，應(yīng)當(dāng)比照國家賠償法第十五條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定予以賠償。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第十一條 公民對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服，或者對(duì)行政賠償機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)對(duì)同一當(dāng)事人作出限制人身自由和對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的具體行政行為不服，在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，由受理該行政案件的人民法院管轄；單獨(dú)提起行政賠償訴訟的，由被告住所地或原告住所地或不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
第十二條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院；受移送的人民法院不得再行移送。
第十六條 【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍】行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；
（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十七條 【國家免責(zé)的情形】屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；
（二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；
（三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；
（四）行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；
（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；
（六）法律規(guī)定的其他情形。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個(gè)問題的解釋》
一、根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱賠償法）第十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第七條 根據(jù)國家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定，具有下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成損害的；
（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成損害的；
（三）人民法院工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；
（四）屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的；
（五）被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的；
（六）因不可抗力造成損害后果的；
（七）依法不應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形。
第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第十八條 【求償人的確定】賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第十九條 【賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定】行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個(gè)問題的解釋》
五、根據(jù)賠償法第十九條第四款“再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”的規(guī)定，原一審人民法院作出判決后，被告人沒有上訴，人民檢察院沒有抗訴，判決發(fā)生法律效力的，原一審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；被告人上訴或者人民檢察院抗訴，原二審人民法院維持一審判決或者對(duì)一審人民法院判決予以改判的，原二審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第二十六條 當(dāng)事人先后被采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施和刑事拘留等強(qiáng)制措施，因強(qiáng)制措施被確認(rèn)為違法而請(qǐng)求賠償?shù)?，人民法院按其行為性質(zhì)分別適用行政賠償程序和刑事賠償程序立案受理。
第三節(jié) 賠償程序
第二十條 【請(qǐng)求賠償?shù)某绦颉抠r償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定情形之一的，被要求的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。
賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償程序適用本法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個(gè)問題的解釋》
三、公民、法人和其他組織申請(qǐng)人民法院依照賠償法規(guī)定予以賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)經(jīng)過依法確認(rèn)。未經(jīng)依法確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人民法院予以確認(rèn)。被要求的人民法院由有關(guān)審判庭負(fù)責(zé)辦理依法確認(rèn)事宜，并應(yīng)以人民法院的名義答復(fù)賠償請(qǐng)求人。被要求的人民法院不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第八條 申請(qǐng)民事、行政訴訟中司法賠償?shù)?，違法行使職權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)先經(jīng)依法確認(rèn)。
申請(qǐng)確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)先向侵權(quán)的人民法院提出。
人民法院應(yīng)自受理確認(rèn)申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照相應(yīng)程序作出裁決或相關(guān)的決定。
申請(qǐng)人對(duì)確認(rèn)裁定或者決定不服或者侵權(quán)的人民法院逾期不予確認(rèn)的，申請(qǐng)人可以向其上一級(jí)人民法院申訴。
第九條 未經(jīng)依法確認(rèn)直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的，人民法院賠償委員會(huì)不予受理。
第十條 經(jīng)依法確認(rèn)有本解釋第二條至第五條規(guī)定情形之一的，賠償請(qǐng)求人可依法向侵權(quán)的人民法院提出賠償申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定》
第一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為人民法院及其工作人員的職務(wù)行為侵犯其合法權(quán)益提起國家賠償請(qǐng)求的，除本規(guī)定第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)依法先行申請(qǐng)確認(rèn)。
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為人民法院及其工作人員違法行使職權(quán)，申請(qǐng)確認(rèn)的是確認(rèn)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)確認(rèn)由作出司法行為的人民法院受理，但申請(qǐng)確認(rèn)基層人民法院司法行為違法的案件，由中級(jí)人民法院受理。
第三條 具備下列條件的，應(yīng)予立案：
（一）確認(rèn)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國國家賠償法》第十八條規(guī)定的國家賠償請(qǐng)求人資格；
（二）有具體的確認(rèn)請(qǐng)求和損害事實(shí)、理由；
（三）確認(rèn)申請(qǐng)人申請(qǐng)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在司法行為發(fā)生或者知道、應(yīng)當(dāng)知道司法行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)提出；
（四）屬于受理確認(rèn)申請(qǐng)的人民法院管轄。
第四條 具有下列情形之一的確認(rèn)申請(qǐng)，不予受理：
（一）依法應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序提出申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彽模?/span>
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于司法機(jī)關(guān)已經(jīng)立案正在查處的；
（三）人民法院工作人員的行為與行使職權(quán)無關(guān)的；
（四）屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條規(guī)定情形的；
（五）依法不屬于確認(rèn)范圍的其他情形。
第五條 人民法院作出的下列情形之一的判決、裁定、決定，屬于依法確認(rèn)，當(dāng)事人可以根據(jù)該判決、裁定、決定提出國家賠償申請(qǐng)：
（一）逮捕決定已經(jīng)依法撤銷的，但《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的情形除外；
（二）判決宣告無罪并已發(fā)生法律效力的；
（三）實(shí)施了國家賠償法第十五條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的行為責(zé)任人員已被依法追究的；
（四）實(shí)施了國家賠償法第十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定行為，并已依法作出撤銷決定的；
（五）依法撤銷違法司法拘留、罰款、財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行裁定、決定的；
（六）對(duì)違法行為予以糾正的其他情形。
第二十一條 【履行賠償?shù)钠谙蕖抠r償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照前款規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定》
第六條 人民法院應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn)申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否立案。
審查立案時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少相關(guān)證據(jù)的，可以通知確認(rèn)申請(qǐng)人七日內(nèi)予以補(bǔ)充。
第七條 確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)不予受理決定不服的，可以在收到不予受理決定書之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否受理的決定。
第八條 人民法院審理確認(rèn)案件應(yīng)當(dāng)組成合議庭。
第九條 人民法院審理確認(rèn)案件，應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：
（一）被申請(qǐng)確認(rèn)的損害事實(shí)是否存在；
（二）人民法院原作出司法行為的理由及依據(jù)；
（三）人民法院原行使職權(quán)的行為是否符合法定程序、原行使的職權(quán)適用法律是否正確；
（四）其他需要審查的內(nèi)容。
第十條 人民法院審理確認(rèn)案件可以進(jìn)行書面審理，根據(jù)案件的具體情況可以進(jìn)行聽證。是否聽證由合議庭決定。
第十三條 人民法院審理確認(rèn)案件，應(yīng)當(dāng)自送達(dá)受理通知書之日起六個(gè)月內(nèi)作出裁定。需要延長期限的，報(bào)請(qǐng)本院院長批準(zhǔn)可以延期三個(gè)月。
第十四條 確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)人民法院受理確認(rèn)申請(qǐng)后，超過審理期限未作出裁決的，可以在期滿后三十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出書面申訴。
上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn)申訴書之日起三個(gè)月內(nèi)指令下級(jí)人民法院限期作出裁定或者自行審理。自行審理需要延長期限的，報(bào)請(qǐng)本院院長批準(zhǔn)可以延期三個(gè)月。
第十五條 上級(jí)人民法院審理確認(rèn)案件舉行聽證的，下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)參加聽證。
確認(rèn)申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不參加聽證的，視為撤回確認(rèn)申請(qǐng)。
第十六條 原作出司法行為的人民法院有義務(wù)對(duì)其行為的合法性作出說明。
第十七條 確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)人民法院作出的不予確認(rèn)違法的裁定不服，可以在收到裁定書之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出申訴。
上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn)申訴書之日起三個(gè)月內(nèi)作出確認(rèn)或者不予確認(rèn)的裁定。需要延長期限的，報(bào)請(qǐng)本院院長批準(zhǔn)可以延期三個(gè)月。
第十八條 最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院、上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院作出的確認(rèn)裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以直接作出確認(rèn)，也可以指令下級(jí)人民法院或者其他同級(jí)人民法院重新確認(rèn)。
第二十二條 【賠償?shù)膹?fù)議】復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。
賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十三條 【賠償委員會(huì)的設(shè)立及其決定程序】中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)，由人民法院三名至七名審判員組成。
賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第十四條 人民法院賠償委員會(huì)在審理偵查、檢察、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的賠償案件時(shí)，可參照本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 【追償與處罰】賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用：
（一）有本法第十五條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的；
（二）在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
對(duì)有前款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
第二十五條 【賠償方式】國家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第十一條 民事、行政訴訟中司法賠償?shù)馁r償方式主要為支付賠償金。包括：支付侵犯人身自由權(quán)、生命健康權(quán)的賠償金；財(cái)產(chǎn)損壞的，賠償修復(fù)所需費(fèi)用；財(cái)產(chǎn)滅失的，按侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格予以賠償；財(cái)產(chǎn)已拍賣的，給付拍賣所得的價(jià)款；財(cái)產(chǎn)已變賣的，按合法評(píng)估機(jī)構(gòu)的估價(jià)賠償；造成其他損害的，賠償直接損失。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。包括：解除查封、扣押、凍結(jié)；返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀；退還罰款、罰沒財(cái)物。
第二十六條 【侵犯人身自由賠償金的計(jì)算】侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個(gè)問題的解釋》
四、根據(jù)賠償法第二十六條、第二十七條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。
六、賠償法第二十六條關(guān)于“侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算”中規(guī)定的上年度，應(yīng)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定時(shí)的上年度；復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)決定維持原賠償決定的，按作出原賠償決定時(shí)的上年度執(zhí)行。
國家上年度職工日平均工資數(shù)額，應(yīng)當(dāng)以職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第十三條 違法采取司法拘留措施的，按國家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。
造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，按照國家賠償法第三十條規(guī)定，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
第二十七條 【侵犯生命健康權(quán)賠償金的計(jì)算】侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算：
（一）造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍；
（二）造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定，部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍，全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)；
（三）造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止；其他無勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
第二十八條 【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)賠償金的計(jì)算】侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：
（一）處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的，返還財(cái)產(chǎn)；
（二）查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定賠償；
（三）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；
（四）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；
（五）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍賣所得的價(jià)款；
（六）吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支；
（七）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第十二條 國家賠償法第二十八條第（七）項(xiàng)規(guī)定的直接損失包括下列情形：
（一）保全、執(zhí)行過程中造成財(cái)物滅失、毀損、霉變、腐爛等損壞的；
（二）違法使用保全、執(zhí)行的財(cái)物造成損壞的；
（三）保全的財(cái)產(chǎn)系國家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款的，當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。執(zhí)行上述款項(xiàng)的，貸款本金及當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息；
（四）保全、執(zhí)行造成停產(chǎn)停業(yè)的，停產(chǎn)停業(yè)期間的職工工資、稅金、水電費(fèi)等必要的經(jīng)常性費(fèi)用；
（五）法律規(guī)定的其他直接損失。
第二十九條 【賠償費(fèi)用的來源】賠償費(fèi)用，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第六條 人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中，具有本解釋第二條至第五條規(guī)定情形，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接損失的賠償責(zé)任。
因多種原因造成的損害，只賠償因違法侵權(quán)行為所造成的直接損失。
第五章 其他規(guī)定
第三十條 【侵犯名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的救濟(jì)方法】賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條第（一）、（二）項(xiàng)、第十五條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形之一，并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第十三條 違法采取司法拘留措施的，按國家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。
造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，按照國家賠償法第三十條規(guī)定，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
第三十一條 【非刑事訴訟違法措施的司法賠償】人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個(gè)問題的解釋》
二、依照賠償法第三十一條的規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害，具有以下情形之一的，適用刑事賠償程序予以賠償：
（一）錯(cuò)誤實(shí)施司法拘留、罰款的；
（二）實(shí)施賠償法第十五條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定行為的；
（三）實(shí)施賠償法第十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的。
人民法院審理的民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件發(fā)生錯(cuò)判并已執(zhí)行，依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，或者當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行，申請(qǐng)有錯(cuò)誤造成財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)由申請(qǐng)人賠償?shù)?，國家不承?dān)賠償責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第一條 根據(jù)國家賠償法第三十一條的規(guī)定，人民法院在民事、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二條 違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施，是指下列行為：
（一）對(duì)沒有實(shí)施妨害訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨害訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的；
（二）超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的；
（三）對(duì)同一妨害訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的；
（四）超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的；
（五）違反法律規(guī)定的其他情形。
第三條 違法采取保全措施，是指人民法院依職權(quán)采取的下列行為：
（一）依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的；
（二）保全案外人財(cái)產(chǎn)的，但案外人對(duì)案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外；
（三）明顯超過申請(qǐng)人申請(qǐng)保全數(shù)額或者保全范圍的；
（四）對(duì)查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成毀損、滅失的，但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外；
（五）變賣財(cái)產(chǎn)未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的；
（六）違反法律規(guī)定的其他情形。
第四條 對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤。包括下列行為：
（一）執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的；
（二）違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的；
（三）違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；
（四）明顯超過申請(qǐng)數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；
（五）執(zhí)行過程中，對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成財(cái)物毀損、滅失的；
（六）執(zhí)行過程中，變賣財(cái)物未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的；
（七）違反法律規(guī)定的其他情形。
第三十二條 【求償時(shí)效】賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第三十三條 【涉外賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定】外國人、外國企業(yè)和組織在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國國家賠償?shù)?，適用本法。
外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國對(duì)中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的，中華人民共和國與該外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國實(shí)行對(duì)等原則。
第六章 附則
第三十四條 【賠償免征費(fèi)、稅原則】賠償請(qǐng)求人要求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。
對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
第三十五條 【生效日期】本法自1995年1月1日起施行。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第三十八條 人民法院審理行政賠償案件，除依照國家賠償法行政賠償程序的規(guī)定外，對(duì)本規(guī)定沒有規(guī)定的，在不與國家賠償法相抵觸的情況下，可以適用行政訴訟的有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 賠償請(qǐng)求人要求人民法院確認(rèn)致害行為違法涉及的鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)等費(fèi)用，由申請(qǐng)人預(yù)付，最后由敗訴方承擔(dān)。
第四十條 最高人民法院以前所作的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定》
第十九條 本規(guī)定發(fā)布前的司法解釋，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 本規(guī)定自2004年10月1日起施行。
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