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征地補償標準和分配

   一、失地農民可以得到哪些補償？

   劉桂芹律師認為征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
　　征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
　　征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
　　被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
　　國務院根據社會、經濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

二、征地補償款的分配

劉桂芹律師認為土地補償費歸農村集體經濟組織所有，根據國土資源部征地補償指導意見，土地補償費的大部分應當用于失地農民，各省一般都會制定具體的分配標準，一般情況下應將土地補償費的80%用于失地農民；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

此外由于土地征收事件的繁多和混亂，有非法占地有合法占地的，征地補償實施和分配過程中也就有的合法有的違法不少地方制定區(qū)片基準地價，制定地方的征地補償安置標準其實這些政府規(guī)章并非是真正的補償標準；真正的補償標準時在每個批次、每個項目報批中征收土地方案中擬定的，最終由征地補償安置方案確定標準。但事實上在實施過程中很多地方制定補償安置方案是不合法、不合理的如部分地區(qū)對于外遷戶口的村民、出嫁女、離婚婦女等不予補償這是不對的；有的地方是按照戶口分配補償款，有地地方是按照承包地分配補償款；在補償實施中截留征地補償款也是一個很嚴重的違法現象，由于以上種種原因，失地農民往往得不到合理的補償標準很多地方也不會將補償安置方案予以公告，這都是違法的。在征地補償安置方案公告之后，若對補償標準存在爭議，還可以依法申請協調和裁決，所以土地征收補償標準實際上是不確定的，具體問題還需要具體分析，對于在征收土地中補償標準出現的法律問題和疑問歡迎咨詢本所律師。  

 主任律師劉芹對外電話：15010500588，