交警是否可以扣留事故車(chē)輛?
一、交通警察可以扣留事故車(chē)輛
1、但必須有一個(gè)前提是：為了收集證據(jù)，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，除此之外，不得以任何理由扣留事故車(chē)輛；而且在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)束后5日內(nèi)就應(yīng)當(dāng)發(fā)還給當(dāng)事人。
2、原《道路交通事故處理辦法》第13條的規(guī)定:交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時(shí)無(wú)法預(yù)付的，公安機(jī)關(guān)可以暫時(shí)扣留交通事故車(chē)輛。 2004年5月1日《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施后，上述規(guī)定已經(jīng)不適用。
3、相關(guān)法律規(guī)定：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第72條第2款規(guī)定：
交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車(chē)輛，但是應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。
本條是交警扣車(chē)的主要法律依據(jù)，賦予了其因收集證據(jù)需要而扣留事故車(chē)輛的權(quán)力。
二、相關(guān)法律并沒(méi)有明確規(guī)定交警取證的時(shí)間。
1、《道路交通安全法》、《交通安全法實(shí)施條例》、《交通事故處理程序規(guī)定》中都沒(méi)明確規(guī)定收集事故車(chē)輛上的證據(jù)的期限，但《交通事故處理工作規(guī)范》第5章現(xiàn)場(chǎng)勘查第38條規(guī)定：
交通警察應(yīng)當(dāng)按照《交通事故痕跡物證勘驗(yàn)》等標(biāo)準(zhǔn)，勘驗(yàn)、采集、提取痕跡、物證，并制作交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。
據(jù)此，“收集事故車(chē)輛上的證據(jù)”應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)完成，而不需扣押車(chē)輛。
2、《交通事故處理工作規(guī)范》第6章調(diào)查取證第49條規(guī)定：
對(duì)因檢驗(yàn)、鑒定需要扣留事故車(chē)輛及其行駛證的，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作“公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證”，交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人扣留車(chē)輛、證件的期限。（具體最長(zhǎng)期限并未明確規(guī)定）
其表明，扣車(chē)的前提是“因檢驗(yàn)、鑒定需要”。因此，一旦在現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束以后仍扣留事故車(chē)輛，就必須對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，交警以“收集證據(jù)”為理由超期扣車(chē)的做法是違法的。
三、在交通事故處理中，對(duì)車(chē)輛鑒定和檢驗(yàn)的時(shí)間。
1、《交通事故處理程序規(guī)定》中要求公安機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)輛的痕跡勘查，最晚也應(yīng)該在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起5日內(nèi)完成。
2、自2009年1月1日起施行的公安部令第104號(hào)《道路交通事故處理程序規(guī)定》
第37條規(guī)定：
需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起3日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起3日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起3日后需要檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第38條規(guī)定：
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限，約定的期限不得超過(guò)20日。超過(guò)20日的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
第44條規(guī)定：
檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證以及扣押的物品。
對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車(chē)輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人30日后仍不領(lǐng)取的車(chē)輛，經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對(duì)扣留的車(chē)輛依法處理。
此時(shí)，交警應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知另一方當(dāng)事人，有在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起五日內(nèi)對(duì)另一方的車(chē)輛提起“訴前保全”的權(quán)利，從而真正實(shí)現(xiàn)《道路交通安全法》中“以人為本”的立法理念。
綜上，交通事故發(fā)生后，交警為了收集證據(jù)，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，可以扣留車(chē)輛。痕跡勘查最長(zhǎng)是5天；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起3日內(nèi)委托檢驗(yàn)鑒定；與檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)約定的期限不得超過(guò)60日；結(jié)論確定之日起5日內(nèi)通知領(lǐng)車(chē)。正常情況下交警扣留車(chē)輛最長(zhǎng)是5+3+60+5=73天。
但這里有一個(gè)缺口，即：在報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起3日后也是可以檢驗(yàn)、鑒定的，如此一來(lái)，這口子就開(kāi)大了，3日后也可以，那到底什么時(shí)候是不可以的？有了這個(gè)缺口，這時(shí)間就不好算了啊。
當(dāng)然對(duì)于駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車(chē)輛，或者經(jīng)通知當(dāng)事人30日后仍不領(lǐng)取的車(chē)輛，經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對(duì)扣留的車(chē)輛依法處理。
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