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項(xiàng)目陳述

河口城市？乍一看，休斯頓區(qū)域蔓延式發(fā)展足跡、超級(jí)工程交通系統(tǒng)以及大量的工業(yè)建筑已使這個(gè)歷史城市的綽號(hào)與現(xiàn)實(shí)相差甚遠(yuǎn)了。

基于亞瑟·科米（Arthur Comey）的1913年報(bào)告——“休斯頓，測(cè)試性發(fā)展規(guī)劃”，最近完成的海灣綠道總體規(guī)劃方案要建造新的482千米（300英里）長的線性公園系統(tǒng)，將哈里斯縣10大水道沿線的190萬居民連接起來。由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和身心健康等多重效益，德州農(nóng)工大學(xué)的教授約翰·克朗普頓（John  Crompton）預(yù)計(jì)每年效益將超過1.17億美元。從源頭到匯流處，每個(gè)海灣綠道在多樣化的生態(tài)遺址和改善生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上建造。2012年，投票人同意1億美元的公眾投資用于第一階段241千米項(xiàng)目的建造工作，同時(shí)私人投資達(dá)1.05億美元。最后的設(shè)計(jì)方案頗受市民擁護(hù)，加強(qiáng)了區(qū)域特色展現(xiàn)。

項(xiàng)目闡釋
最近完成的海灣綠道總體規(guī)劃方案（482千米長線性公園系統(tǒng)）將哈里斯縣10大水道沿線的190萬居民連接起來。由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和身心健康等多重效益，德州農(nóng)工大學(xué)的教授約翰·克朗普頓（John  Crompton）預(yù)計(jì)每年效益將超過1.17億美元。從源頭到匯流處，每個(gè)海灣綠道在多樣化的生態(tài)遺址和維護(hù)居民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上建造。最后的設(shè)計(jì)方案頗受市民擁護(hù)，加強(qiáng)了區(qū)域特色展現(xiàn)。

不連貫性

對(duì)休斯頓水道的觀念和態(tài)度一直在發(fā)生變化。與海灣緩慢的特征相似，人們耗費(fèi)了長達(dá)一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間才認(rèn)識(shí)到休斯頓最標(biāo)志性自然系統(tǒng)的固有效益。在19世紀(jì)快速定居階段之前，高地和低地森林匯集區(qū)遮掩了東部的大型水域，最后過渡到西面海岸草原匯合區(qū)。這些系統(tǒng)能夠適應(yīng)這些區(qū)域的氣候類型，如洪澇階段，同時(shí)也是該區(qū)域生活的活力所在。

休斯頓建于1836年，依靠該區(qū)域的自然資源帶來居民、發(fā)展和貿(mào)易。在19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初，居民嘗試通過挖泥、伐木和發(fā)展海灣沿線的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步激發(fā)水道潛力。由于海灣人口和城鎮(zhèn)化加強(qiáng)，洪水的破壞能力也加大了。對(duì)很多人來講，該海灣更像是災(zāi)害。

即使那樣，一些人還是認(rèn)識(shí)到了其巨大的潛力。1913年，規(guī)劃師亞瑟·科米（Arthur Comey）提倡將這條海灣改造成線性公園系統(tǒng)的方案。在其報(bào)告“休斯頓—測(cè)試性發(fā)展規(guī)劃”中，他提議建造海灣公園系統(tǒng)，將與附近市區(qū)海灣沿線改善的開放空間與服務(wù)不周到和增長的人口連接起來。

之前的海灣綠道規(guī)劃沒有被采納。在19世紀(jì)中期期間，由于減少洪澇的錯(cuò)誤舉措，許多城市海灣硬化以及被渠化。該區(qū)域還需要建造道路，幾千英里長的高速公路和地面街道劃分海灣和與它們相關(guān)的水域。直到20世紀(jì)70年代，保護(hù)海灣系統(tǒng)的輿論再次達(dá)到高潮。到2012年，支持海灣保護(hù)的動(dòng)力促進(jìn)了休斯頓最大公園帶的建造。最后，該城市會(huì)與其自然遺址重新連接起來，為休斯頓建造出公正、分布式的公共場(chǎng)地。

重新連接

規(guī)劃方法：

一百年之后以及主要的系統(tǒng)重置之后，規(guī)劃師面臨著改造和擴(kuò)大的景觀問題。為了開始總體規(guī)劃程序，該團(tuán)隊(duì)研究了海灣歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代以及預(yù)測(cè)的當(dāng)?shù)匕l(fā)展趨勢(shì)，基于直升機(jī)空中偵查、幾百英里的徒步道以及幾百字節(jié)的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行。近代證實(shí)了其可行性，這個(gè)總體規(guī)劃方案汲取了科米的理念，滿足了社區(qū)的期望。

其結(jié)果是一個(gè)綜合性的研究：

展示主要和次要道路網(wǎng)
認(rèn)清步道口、自行車共享機(jī)遇以及水接觸點(diǎn)
確認(rèn)可供選擇的交通機(jī)會(huì)
建議鄰近社區(qū)連接起來
認(rèn)清潛在能力和防洪區(qū)域
描述本土景觀類型的修復(fù)機(jī)會(huì)
呈現(xiàn)粗略的設(shè)計(jì)原則
量化相關(guān)的維護(hù)需求和相關(guān)成本

項(xiàng)目機(jī)遇

海灣綠道解決了美國第4大城市日常生活中固有的健康、安全和福祉問題。休斯頓被認(rèn)定是最不健康的區(qū)域之一、公園缺乏、經(jīng)濟(jì)不均衡、民族多元化、蔓延式擴(kuò)張以及發(fā)展最快的城市，面臨著巨大的社會(huì)問題。休斯頓已經(jīng)是北美大部分城市的5倍，到2035年人口預(yù)計(jì)將翻兩倍。海灣綠道現(xiàn)在正在構(gòu)建該城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)，營造健康的生活方式，增加戶外活動(dòng)，建立不同人口之間的聯(lián)系。

雖然休斯頓的確有顯著的公園空間和道路，但該城市未分區(qū)的情況在歷史上不能有效地造出足夠的開放空間以及它們之間必要的連接性。根據(jù)公共土地信托，休斯頓排列了75個(gè)主要都市區(qū)域的58個(gè)，滿足他們的公園需求。增強(qiáng)開放空間網(wǎng)的關(guān)鍵在于該區(qū)域的泛濫平原。

相對(duì)平坦的區(qū)域、密集的降水以及城市化的水域建造出廣闊的具有管轄權(quán)的泛濫平原。由于發(fā)展限制和哈里斯縣防洪區(qū)管控，大型土地區(qū)域被留下成為未利用的綠色空間或空地。海灣綠道方案建議利用這些未開發(fā)利用的空間建造出道路廊道、新公園和防洪設(shè)施，分布在2.4千米（1.5英里）的海灣沿線。

最后的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)延伸超過482千米（300英里），包括1618公頃（4000英畝）的新地，與現(xiàn)有的社區(qū)、學(xué)校、教堂和其他社區(qū)資產(chǎn)結(jié)合起來。這些匯集區(qū)允許進(jìn)入，現(xiàn)在出現(xiàn)了實(shí)際或管轄障礙，增加防洪機(jī)遇，幫助將支離破碎的生態(tài)重新連接起來。綠道廊道內(nèi)成形的設(shè)施將有1%的機(jī)會(huì)體驗(yàn)一年中一次重大的洪水事件，但是在其余時(shí)間就是功能性休閑空間。

由于尺度緊密，大部分的廊道需要設(shè)計(jì)功能性生態(tài)系統(tǒng)提供合理的維護(hù)水平。整修區(qū)域在道路邊緣沿線以及未高度城市化的區(qū)域。向低維護(hù)草地和再造林區(qū)域的轉(zhuǎn)變也規(guī)劃在綠道邊緣以及較大型區(qū)域內(nèi)，用于洪水儲(chǔ)蓄池或自然公園。

實(shí)施

該項(xiàng)目包括4個(gè)縣、休斯頓市、140個(gè)市政區(qū)、88個(gè)超級(jí)社區(qū)、40個(gè)管理區(qū)以及23個(gè)稅收再投資區(qū)，跨越無數(shù)個(gè)管轄區(qū)和相關(guān)的實(shí)施障礙?；蛟S目前最成功的是公共對(duì)實(shí)施該構(gòu)想的擁護(hù)。

實(shí)施的第一步就是投資城市內(nèi)所有缺失的聯(lián)系。這個(gè)舉措占據(jù)總體規(guī)劃方案的一半，被稱為“海灣綠道2020”。為了對(duì)比，波特蘭（美國下一個(gè)最大的綠網(wǎng)）占據(jù)海灣綠道2020多功能通道的一半。2012年獲得了對(duì)所有措施最高的支持率，休斯頓投票人同意1億美元的公共投資用于該項(xiàng)目，私人投資達(dá)到1.05億美元。

現(xiàn)在，海灣綠道項(xiàng)目持續(xù)朝建造階段邁進(jìn)?？蛻衾迷摲桨钢С之?dāng)?shù)毓驹趥€(gè)別項(xiàng)目碎片的綜合性規(guī)劃和分析上。一旦完成，每個(gè)項(xiàng)目一步步走向建筑文檔、準(zhǔn)許和投標(biāo)程序中。這樣一些小型片段項(xiàng)目建造完成，現(xiàn)在陸續(xù)有居民參與進(jìn)來，而其他的項(xiàng)目也在穩(wěn)步朝建造程序前進(jìn)。