逐步建立教師退出機(jī)制，年度考核不合格的，學(xué)校可以降低崗位等級或調(diào)整崗位聘用；探索建立學(xué)區(qū)（教育集團(tuán)）內(nèi)相對統(tǒng)一的教師考核評價(jià)、職稱評聘、薪酬分配辦法，切實(shí)破除校長教師交流輪崗的制度性障礙……隨著《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》近日出臺，本市教師“區(qū)域共享”再添新動(dòng)力。
從《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容要點(diǎn)來看，“減法”與“加法”并舉的思路十分明顯，減的是不盡心、不合格的師資人員，加的是水平高、教學(xué)好的優(yōu)秀人才，為的是進(jìn)一步提高本市教育整體水平，讓更多優(yōu)質(zhì)資源流動(dòng)起來。教育資源均等化是社會(huì)期盼，但提到流動(dòng)，還真是說易行難。且不說傳統(tǒng)名校輸出優(yōu)秀教師的動(dòng)力本就不足，單就教師自己而言，任職名校的意愿顯然也更強(qiáng)，“馬太效應(yīng)”之下，優(yōu)質(zhì)資源分配的不均衡，也就成為教育改革過程中一道難以跨越的鴻溝。此番《指導(dǎo)意見》突出強(qiáng)調(diào)“切實(shí)破除校長教師交流輪崗的制度性障礙”，聚焦“區(qū)管校聘”，就是試圖在頂層設(shè)計(jì)上改變傳統(tǒng)教師與學(xué)校的“隸屬關(guān)系”，從學(xué)區(qū)的視角出發(fā)統(tǒng)籌資源，可謂是一次理念上的更新。
質(zhì)量是教育的生命線。隨著期待水漲船高，優(yōu)質(zhì)資源注定永遠(yuǎn)稀缺，這就要求我們繼續(xù)做大優(yōu)質(zhì)教育的“蛋糕”。而當(dāng)務(wù)之急，就是要跳出“重點(diǎn)?！钡乃季S定勢，從政策制定上釋放“校長和教師都不獨(dú)屬于某所學(xué)?！钡孽r明信號。傳統(tǒng)名校，有聲譽(yù)、有地位，但也正因此才需要更多擔(dān)當(dāng)起“孵化器”的作用，為所在學(xué)區(qū)輸出更多優(yōu)質(zhì)資源。“區(qū)管校聘”，改革初期肯定會(huì)涉及到觸利益、動(dòng)奶酪的問題，但只有堅(jiān)定推下去，才能打破“好的更好、差的更差”的怪圈，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)整體的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而緩解整個(gè)社會(huì)的教育焦慮。
公平是教育的基準(zhǔn)線，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。所謂公平，意味著不只關(guān)注優(yōu)等生，也要將目光投向“后排同學(xué)”；意味著非名校也需要辦出特色，在不同學(xué)科不同方面都能爭創(chuàng)一流；意味著家長擇校時(shí)不會(huì)總有遺憾，害怕自己未能給予孩子“最好”……事實(shí)上，不可能人人上名校，可能的是人人都成材。而這有賴深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向。
教育牽動(dòng)無數(shù)家庭，也是構(gòu)成社會(huì)進(jìn)步的重要基石。改革永遠(yuǎn)在路上，教育公平的促進(jìn)、教育理念的更新，是比一人一校一時(shí)發(fā)展更重要的方向。
*本文由樹木計(jì)劃支持，長安觀察出品，首發(fā)在今日頭條平臺。
