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無人繼承的遺產(chǎn)該上交給國家嗎?

隨著人口老齡化加深

失獨(dú)老人 孤寡老人

成為社會(huì)日漸關(guān)注的特殊群體

而他們一旦去世

就可能面臨遺產(chǎn)無人繼承的處境

對于這些財(cái)產(chǎn)應(yīng)該如何處分呢?

根據(jù)《中華人民共和國繼承法》
一般而言 沒有繼承人
也未留下遺囑的情況下
遺產(chǎn)通常會(huì)被認(rèn)定為無主財(cái)產(chǎn)

收歸國有

但日前玄武法院裁判的一起無人繼承案件中
法官將一位孤寡老人的房產(chǎn)
判歸其表弟所有
為何做出這樣的判決?
讓我們一起來看今天的案例

本案于2019年8月15日
在中央電視天夕陽紅欄目播出
點(diǎn)擊視頻可觀看完整案情

簡要案情

1

2017年10月,原告周某訴至玄武法院,要求判令南京玄武區(qū)、鼓樓區(qū)等兩處房產(chǎn)由其繼承。

本案系訴爭三套房屋的產(chǎn)權(quán)人為朱某。朱某生于上世紀(jì)40年代,17歲時(shí)父母突然離世,只得投靠南京的姑媽朱某穎,并將戶口遷入朱某穎處,1988年朱某因故被判刑7年,在服刑期間,朱某名下一套房產(chǎn)面臨拆遷,拆遷安置房的三套房即為本案的訴爭房產(chǎn)。
刑滿釋放后,朱某被診斷為下肢癱疾,沒有工作,也一直未婚,其姑媽朱某穎給予了力所能及的扶助。朱某穎去世后,原告開始對朱某繼續(xù)提供適當(dāng)幫扶。
2013年,朱某戶籍遷入本區(qū),雖是孤寡老人,但因其有兩處房產(chǎn),按政策規(guī)定不能享受低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,但考慮到朱某的實(shí)際情況,社區(qū)對其按困難群眾進(jìn)行救助,解決些生活上的實(shí)際困難。
2016年8月,社區(qū)志愿者發(fā)現(xiàn)朱某生病,聯(lián)系120急救車將其送至醫(yī)院救治并將送醫(yī)情況通知了原告,原告支付了相關(guān)的住院費(fèi)用。當(dāng)月16日,朱某因病去世,喪葬事宜由原告操辦,費(fèi)用亦由原告承擔(dān)。朱某去世后,其名下的房產(chǎn)亦由原告管理,因未能通過非訴途徑辦理產(chǎn)權(quán)過戶,原告遂以某街道辦為被告提出本案訴訟請求。

原告訴稱

朱某生前生活一直由原告照顧,喪葬事宜亦由原告負(fù)責(zé)料理。其對朱某的扶養(yǎng)付出幾十年如一日,朱某無法定繼承人,其遺產(chǎn)應(yīng)由原告繼承。朱某去世后,其遺產(chǎn)一直由原告管理,故朱某的遺產(chǎn)并非無主財(cái)產(chǎn),但因產(chǎn)權(quán)過戶遇到障礙,原告無奈之下提起訴訟,希望被告理解。

被告辯稱

原、被告間不存在民事法律關(guān)系,被告亦未侵害原告的權(quán)益,被告訴訟主體不適格。原告未經(jīng)財(cái)產(chǎn)無主認(rèn)定程序,直接要求分得訴爭房屋全部產(chǎn)權(quán),程序不合法。
且根據(jù)原告提供的現(xiàn)有證據(jù),僅能證明朱某的后事是由其操辦的,但不能證明其盡到了較多的扶養(yǎng)義務(wù)。相反,被告作為政府的派出機(jī)關(guān),多年對朱某進(jìn)行走訪慰問,承擔(dān)了相應(yīng)的救助義務(wù),根據(jù)繼承法的規(guī)定,朱某的遺產(chǎn)應(yīng)歸國家所有。

經(jīng)過原被告雙方的舉證質(zhì)證
法庭針對雙方爭議焦點(diǎn)進(jìn)行了審理
關(guān)于審判程序選擇

法院認(rèn)為,適用民事訴訟法第一百九十二條特別程序?qū)徖淼那疤崾巧姘肛?cái)產(chǎn)無主,而本案訴爭房屋只是無法定繼承人繼承,并不屬于無主財(cái)產(chǎn),故應(yīng)按普通程序?qū)徖?。以無主財(cái)產(chǎn)的思路來處理訴爭房屋,有違民事訴訟原理,徒增訴累,被告關(guān)于本案在認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主后,原告才有權(quán)提出遺產(chǎn)分配請求權(quán)的辯稱意見,于法無據(jù),法院不予采納。

本案被告主體是否適格

法院認(rèn)為,雖然某街道辦對訴爭房屋未實(shí)施積極的管理行為,但基于本案案情,原告以該街道辦為被告提起本案訴訟并無不當(dāng)。

朱某生前性格較為孤僻,健康狀況欠佳,所在社區(qū)給予了力所能及的幫扶,對情況較為了解,且原告的弟妹對朱某的遺產(chǎn)均表示放棄“繼承”,在缺乏其他合適被告的情況下,原告以該辦為被告,便于法院查明事實(shí),妥善處理,并無不當(dāng)。

遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何分配
法院認(rèn)為,遺產(chǎn)處理涉及重大財(cái)產(chǎn)的歸屬認(rèn)定,宜根據(jù)書面的遺囑等證據(jù)進(jìn)行處理。根據(jù)本案查明的事實(shí),能夠認(rèn)定原告基于血緣關(guān)系和共同的生活經(jīng)歷,原告給予了親戚層面的資助和情感上的慰籍,被告基于政府的責(zé)任,對孤寡老人亦給予了關(guān)心、慰問和救助,這種立體式的救助結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的溫暖,司法裁判應(yīng)當(dāng)促進(jìn)全社會(huì)形成這種團(tuán)結(jié)互助的氛圍,以便讓更多的人來關(guān)心孤寡老人,滿足他們特殊的養(yǎng)老需求。
原告對朱某的扶養(yǎng),非出于法律的義務(wù),而是因?yàn)橛H情的責(zé)任,體現(xiàn)的是扶老助殘救孤濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻目隙?。朱某戶籍地所在社區(qū)安排志愿者關(guān)心朱某的生活,解決生活上的困難,生病時(shí)亦能給予關(guān)照和送醫(yī)等,也盡到了政府層面的救助義務(wù),原告亦給予了肯定。
所有的善行都應(yīng)得到鼓勵(lì),對朱某的遺產(chǎn),本院在原、被告之間進(jìn)行分配,并酌情確定原告分得朱某的大部分遺產(chǎn)。為發(fā)揮物的效用,朱某名下的房產(chǎn)歸原告繼承,原告給予被告適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
 最終法院判決如下:

一、朱某名下的涉案三套房屋由原告繼承;

二、原告支付被告補(bǔ)償款20萬元。

法官說法
陳文軍

尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,所有的善行都應(yīng)得到鼓勵(lì)。我國繼承法第十四條規(guī)定繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn),是為了鼓勵(lì)公眾扶養(yǎng)孤寡老人,倡導(dǎo)贍養(yǎng)家族長輩的良好風(fēng)尚。就本案這樣處理,優(yōu)先考慮和保護(hù)了扶養(yǎng)人的權(quán)利,體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則,有利于宏揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

同時(shí)本案也提出了一個(gè)問題,我國繼承法規(guī)定,對于無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn),歸國家所有;死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有,故農(nóng)村集體所有制組織成員去世后的遺產(chǎn)歸屬法律已作有明確規(guī)定,但在廣大的城市,無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)歸誰所有,由誰代表國家行使權(quán)利,目前存在立法空白。本案原告將街道告上法庭也是無奈之舉。
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