清朝初年,今天的吉林市建城,因為是在松花江畔,所以命名為吉林烏拉(滿語是沿江的城池),簡稱吉林。1757年,乾隆皇帝把寧古塔將軍改名為吉林將軍,吉林由此成為相當于省一級的行政區(qū)名字,到1907年,吉林正式建省。
不難看出,吉林建省時間短,行政區(qū)劃方面自然也就缺乏積淀,再加上為了便于管理和更好發(fā)展,解放后,吉林的行政區(qū)劃調(diào)整也因此很頻繁。僅就吉林省的地級行政單位而言,解放后就曾有過七次分家,其中,只有三次算是成功了。這里說的成功,是指分家后再未合并;而所謂的不成功,是指分家后因種種原因又重新合并,現(xiàn)將相關情況匯總如下:
三次成功的分家,第一次是四平與遼源分家。清末,四平叫四平街,1922年,設四平街村,屬梨樹縣。1937年偽滿州國將四平街從梨樹縣析出,設立四平街市。1947年,四平街市正式改名為四平市。1954年,四平市改為吉林省轄市。1958年,公主嶺專區(qū)改名為四平專區(qū),省轄四平市降為縣級市,成為四平專區(qū)的專署駐地。
四平
1902年,清朝政府在今天遼源市設立西安縣,歸奉天省海龍府管轄。1948年,將西安縣的縣城以及礦區(qū)析出,設立西安市。1952年,西安因與陜西西安重名,又因地處東遼河的發(fā)源地,因此改名為遼源市。1954年,遼源改歸吉林省。1956年,遼源由公主嶺專區(qū)(1958年改名為四平專區(qū))領導。
1983年,四平、遼源正式分家:撤銷原四平地區(qū),分設地級四平市和地級遼源市,原四平地區(qū)的懷德縣、伊通縣、梨樹縣、雙遼縣歸四平市,東豐縣和東遼縣歸遼源市。
第二次成功分家是通化與白山(渾江)分家。1877年,根據(jù)佟佳江(后改名渾江)的滿語譯音,清朝政府設置通化縣。1942年,偽滿將通化縣的通化街析出,置通化市。1945年后,通化先后屬安東省、遼東省。1954年遼東省撤省,通化市改歸吉林省,并成為通化專區(qū)的專署駐地。
1902年,清廷將通化縣貓耳山一帶析出,設置臨江縣。解放后,臨江先屬遼東省通化專區(qū),后于1954年改屬吉林省,仍由通化專區(qū)領導。1959年,臨江縣撤縣設市,以境內(nèi)的渾江(清朝稱佟佳江,因江水渾濁,民國改稱渾江)命名,改名為渾江市(現(xiàn)在的臨江市是1993年設置的),由通化地區(qū)代管。
1985年,通化、渾江(白山)正式分家:撤銷原通化地區(qū),設立地級通化市和地級渾江市(當時還設立地級梅河口市,將在后文講到),原通化地區(qū)的通化縣和集安縣歸通化市,原通化地區(qū)的撫松縣、靖宇縣、長白縣歸渾江市。1994年,渾江市改名白山市。
通化
第三次成功分家是白城與松原分家。1904,清廷設置靖安縣,治所設在白城子,屬洮南府。民國建立后,因與江西的靖安重名,改名為洮安縣。1938年,根據(jù)治所名字,改名為白城縣。1954年,白城縣劃歸吉林省,設立白城專區(qū),專署駐白城縣。1958年,白城縣的縣城析出,設立縣級白城市,為白城專區(qū)專署駐地。
1906年,清朝政府設立新城府。民國廢府,降為新城縣,因山東、直隸均有新城,1914年,吉林省的新城改名為扶余縣。1945年后,扶余縣先是屬嫩江省,后改歸吉林省。到了1958年,扶余縣開始由白城專區(qū)領導。1987年,扶余縣撤縣設市,設立縣級扶余市。
1992年,縣級扶余市從白城專區(qū)脫離,成立地級松原市(現(xiàn)在的扶余是1995年重新設立的),原屬白城地區(qū)的乾安縣、前郭縣、長嶺縣改歸松原市。1993年,撤銷白城地區(qū),改設地級白城市,雙方至此完成分家。
第一次不成功分家:長春市與德惠專區(qū)分家。清代嘉慶年間,置長春廳,1889年升級為長春府。民國廢府,長春府降為長春縣。1932年,偽滿洲國成立,長春被改名為新京,成為偽滿首都。解放后,長春一度成為直轄市,1954年,劃歸吉林省,成為吉林省轄市,吉林省會也由吉林市遷到長春。
1910年,清廷設德惠縣(沐德鄉(xiāng)、懷惠鄉(xiāng)各取一字),屬長春府。1958年,德惠縣再次劃歸長春。1966年,德惠與長春分家,設立德惠專區(qū),原長春市管轄的德惠縣、九臺縣、農(nóng)安縣、雙陽縣、榆樹縣改歸德惠專區(qū)。但此次分家僅僅三年,1969年又撤銷了德惠專區(qū),轄地重歸長春市。
第二次不成功分家:吉林市與永吉專區(qū)分家。1727年,清廷置永吉州(取永遠吉祥之意),治所就設在吉林城。后來,永吉州又改為吉林廳,光緒年間升為吉林府。民國廢州府,吉林府降為吉林縣。1929年,吉林縣又改名為永吉縣。1936年,偽滿將永吉縣城析出,設立吉林市,但永吉縣治所仍設在吉林市,也就是市縣同治。
吉林市
1966年設立永吉專區(qū),原屬吉林市管轄的永吉等五縣,改由永吉專區(qū)領導,從而實現(xiàn)市、地分家。但僅僅三年,到了1969年,又撤銷了永吉專區(qū),轄地重歸吉林市。1970年,永吉縣治所從吉林市遷到了口前,結束了市縣同治的局面。
第三次不成功分家:通化與梅河口市分家。因前文《吉林有四個縣在撤縣設市時改名》,曾詳細寫過梅河口市的歷史,因此,本文就簡單一說:晚清設立海龍府,民國府降為海龍縣。1949年,海龍縣屬通化專區(qū)。1956年,海龍縣縣治遷到梅河口。1985年,海龍縣脫離通化,設立地級梅河口市,原屬通化的輝南縣和柳河縣,改屬梅河口市。只是,分家僅僅不到一年,到1986年1月,梅河口市又降為縣級市,轄地重新劃歸通化。
第四次不成功分家:四平與公主嶺市分家。因前文《吉林有四個縣在撤縣設市時改名》詳細寫過公主嶺市的歷史,因此,本文就簡要一說:晚清置懷德縣,1931年,縣治遷到公主嶺。1985年,懷德縣脫離四平,設立地級公主嶺市,原屬四平的伊通縣,改屬公主嶺市。不過分家還不到一年,到了1986年1月,公主嶺市又降為縣級市,轄地重新劃歸四平。